论文中国自由贸易试验区改革定位建设政策探析是关于自由贸易方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关自由贸易的好处论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要： 随着近日第三批自由贸易试验区的挂牌,我国自由贸易试验区建设进入了新的阶段.自由贸易试验区建设的核心是通过制度创新,助推全面深化改革、提升政府治理能力和对接国际经贸新规则.上海、广东、天津和福建作为自由贸易试验区的先行试点,在实践中积累了可复制可推广的经验,但也存着政府管制未能有效松绑、对非试验区的“虹吸效应”和相关法规的跟进等问题.下一步的自由贸易试验区建设应该注意处理好政府推动和市场决定的关系、试验区和非试验区的协同并进、“改革创新”和“于法有据”的关系,简政放权和事中事后监管等问题.
关键词： 自由贸易试验区； 全面深化改革； 制度创新； 简政放权
中图分类号： F72 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2017.02.005
Abstract： With the listing of the third batch of the Pilot Free Trade Zone recently, the construction of China’s Pilot Free Trade Zone has entered a new stage. The core of the construction of the pilot free trade area ,through the system innovation, is boosting the comprehensive deepening of reform, enhancing the government’s governance capacity and docking international economic and trade new rules. As the first pilot of Pilot Free Trade Zone, Shanghai, Guangdong, Tianjin and Fujian have accumulated the experience, which can be replicated and be promoted in practice, but also exist problems such as government regulation failed to loosen, and there is no the relevant regulations to the “siphon effect” of the non-pilot zone. Therefore, the next step in the construction of Pilot Free Trade Zone should pay attention to the relationship between the government promotion and the market decision, the cooperation between the pilot zone and the non-pilot zone, the relationship between “reform and innovation” and “legal evidence”, administrative simplification and so on.
Key words： pilot free trade zone； comprehensively deepening reform； institutional innovation； administrative simplification
自由貿易试验区建设是新时期我国改革开放的实践探索,受到各方的高度关注.随着2017年4月1日,辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西7个自由贸易试验区的挂牌,我国的自由贸易试验区数量增加到11家.自由贸易试验区肩负着在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命[1], 是我国在新的历史时期以开放倒逼改革、以改革促进发展的探索性实践.
一、自由贸易试验区是制度创新的“试验田”
制度创新是我国建设自由贸易试验区的核心内涵.自由贸易试验区是以“ 清单”管理模式为突破口,推进投资管理制度创新、金融制度创新、贸易监管制度创新和综合监管制度创新,进而促进政府职能转变,破除现有体制机制障碍,构建新的制度框架,形成以制度创新拓展开放层次,提升投资贸易便利化水平,促进经济结构调整升级的重大战略部署.
自由贸易试验区用制度创新取代政策优惠,体现出了“行政收缩”和“政策克制”的特点.建立自由贸易试验区不是挖掘政策洼地,没有特殊政策,而是通过简政放权、放管结合的制度创新,营造国际化、法制化、和国际通行规则相衔接的营商环境.
（一）全面深化改革是我国自由贸易试验区建设的出场背景
随着改革开放的深入推进,特别是经济领域对外交流合作日益深入,如何突破各类政策性的“制度红利”,主动构建新的投资贸易经济秩序,成为我国深化改革的重大课题.上海等外资比重大、国际化程度高的地区需求更为迫切.2013年9月29日,我国首个自由贸易试验区在上海设立.2015年4月27日,天津、广东、福建3个自贸区成立.2016年8月31日, 又决定在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省增设7个自由贸易试验区.至此,国内共3 批11个自由贸易试验区获批.
中国自由贸易试验区的设立,源于内生动力和外部压力两方面的因素.一方面是深化国内经济体制改革和转型发展的迫切需要.经过30多年的高速发展,我国上一轮改革开放的红利已释放殆尽,经济管理体制方面的隐性壁垒逐渐显现.十八届三中全会要求“实行统一的市场准入制度,在制定 清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域.探索对外商投资实行准入前国民待遇加 清单的管理模式”.可见,自由贸易试验区的设立和我国当前进行行政体制改革的进程存在一致性,有着深刻的深化国内改革需要的背景.另一方面是主动适应世界经济贸易投资领域新规则的需要.当前,世界经济贸易投资领域的规则体系正在重拟,美国主导下的多边、区域、双边谈判,正在重塑全球高标准的经贸规则体系,对我国外部环境和区域合作战略造成了一定冲击.因此,自由贸易试验区必须主动承担全面开放战略的先行先试任务,主动对接国际贸易投资的高规格新标准,形成一套适应国际国内要素有序自由流动的经济体制、管理体制和监管模式,促进中国经济转型升级和持续健康发展,重构我国面对全球竞争的新优势.
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参考文献：
1、 特朗普政府调整北美自由贸易协定政策的动因 摘 要：施行了23年的“北美自由贸易协定”，在带来显著的总体经济效应的同时，也存在利益分配不均、就业难题解决不显著等问题。为改善NAFTA框架下。
2、 中国智慧城市建设政策工具采纳结构分析 摘 要：文章通过对政策工具框架以及相关应用研究的理论梳理，提出了自下而上的智慧城市政策工具编码策略，并构建了与主流政策工具分类框架的映射关系。通。
3、 自由贸易试验区建设的重要作用和 摘 要：自由贸易试验区与自由贸易区有着本质区别，自由贸易试验区的建立是适应经济全球化的有力举措，是深化改革、推动开放型经济新体制建设的必然选择，。
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6、 我国自由贸易试验区融资租赁困境和优化策略 摘 要：融资租赁业作为一种新型金融产业，集贸易、技术、融资于一体，是当前自贸试验区的三大金融服务领域之一。而自贸试验区是我国构建开放型经济新体制。