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“官员工作前的学历、学校越差,深造读博的积极性越高.可能他们觉得有必要搞一个听起来很吓人的头衔.”官员们喜欢读法学,主要是因为它是当下显学,和社会比较贴近;顶个法学博士头衔的“学者型官员”,更是会被期许有法治思维、法治理念.
落马高官“亿元户”又多了一个.
2016年10月14日,山西省人大常委会原副主任金道铭因犯受贿罪,被判处无期徒刑.法院认定其受贿1.237亿余元,这个数字在十八大后落马并已判刑的省部级以上官员中,仅次于白恩培和周永康,排名第三.
大约20年前,金道铭在担任 纪委外事局局长、副秘书长期间,曾在中国社科院研究生院经济法专业研究生班学习.经济法要做的,是调整现代国家宏观调控、市场规制过程中的社会关系.而金道铭做的,是在山西任职时,为他人在煤矿资源整合等事项上谋取利益.
10月9日,河北省委原书记周本顺和国家安监总局原局长杨栋梁被移送审查起诉.他们不仅都是正部级官员,而且分别是武汉大学、中国政法大学的法学博士.
据不完全统计,十八大以来接受纪检部门调查的副厅级（含）以上官员中,至少20人具有法学背景.以和法学相关的最高学历计算,其中,博士6人,硕士11人（含在职进修）,本科2人,另有1人参加过为期三年的法律专修科学习.
虽然这些官员的落马和法学背景并无直接关联,但懂法者知法犯法,以及个别官员被查后暴露出的学历掺水等问题,则值得深思.
“戏不够,曲来凑”
头顶法学博士、硕士光环的落马官员,并非人人真正学过法律.
江西省人大常委会原副主任陈安众,毕业于 党校科学社会主义原理专业;重庆市长寿区原区委副书记韩树明,毕业于 党校党的学说和党建专业.但二人均为法学硕士.
这是因为,在国务院学位委员会、教育部发布的学位授予和人才培养学科目录里,法学不只是法律专业,而且包括了法学、政治学、社会学、民族学、马克思主义理论、 学6个一级学科,及其下42个二级学科.
法律科班出身的不多.最高法院原副院长奚晓明、 原副部长马建、广东省佛山市政协原副主席廖东明,这三人均毕业于“五院四系”（中国、西南、华东、中南、西北五所政法大学,北大、人大、武大、吉大的四个法学院）,且多年从事法律职业.有些落马官员的法律专业素养曾受到业界肯定.
有相当多的人的学历出自 或地方的党校系统,比如天津市委原 书记、市长黄兴国.河北省委原政法委书记张越先在 党校函授学院学了本科政法专业,又在该学院在职研究生班法律专业深造.
“这里面似乎有一个规律,官员工作前的学历、学校越差,深造读博的积极性越高.可能他们觉得有必要搞一个听起来很吓人的头衔,戏不够,曲来凑.”北京大学法学院教授祝守正认为,重庆市 局原局长 便是这方面的典型.
据媒体公开报道, 虽没有法学学位,却在十余年间成为国内外29所大学或研究中心的兼职教授、硕导、博导等.连中国政法大学、西南政法大学这样的老牌法科院校,都曾向他伸出橄榄枝.“这种左一个头衔、右一个头衔,近乎病态地追求这些东西,大概属于一种补偿心理.”祝守正说.
在法学圈里“摸爬滚打”30年,南方某大学法学院教授赵凌远观察到,官场刮起到法学院读书风,要从上个世纪90年代后期说起.
当时正值中国高校扩招潮,研究生队伍亦呈高歌猛进壮大之势.许多公务员选择在职深造,一些刚刚获批法学二级学科硕士点、博士点的高校则借机扩招.
和此同时,随着国家的法治化进程和整个社会法律意识的日益提高,法学在中国逐渐成为显学.顶个法学博士头衔的“学者型官员”,更是会被期许有法治思维、法治理念.
当然,梳理诸多案例可见,受到官员青睐的专业,法学只是其中一种,但似乎相对集中.在赵凌远看来,官员们喜欢读法学,主要是因为它是当下显学,和社会比较贴近.还有一些官员认为法学难度小,“相对好混”.
不过,并不是所有官员都对高学历趋之若鹜.有学者透露,现任一位高级司法官员在十多年前曾动过在职读博的念头,但很快将这个想法收回.
学位论文的写作、答辩,是一道难以逾越的门槛.为了成功过关,个别官员选择抄袭.
2007年2月,“三农”学者张英洪实名发文,举报时任扬州市委书记季建业的论文《农民权利论》中至少6处 其和人合作的文章《论当代中国农民的政治权利》.举报8个月前,季建业从苏州大学法学院博士研究生毕业.据媒体报道,举报季抄袭的还有一名中南财经政法大学的副教授,曾就论文问题向季发过特快专递,季提出给其20万元的科研经费作为补偿,但被拒绝.
这种能够找出原文的抄袭,技术含量不高.据一名学者透露,有官员利用翻译软件,进行中文翻英文、英文翻日文、日文翻中文的多次语言转换.如此加工过的论文,几乎不可能被抄袭检测软件查出问题.
更有甚者,直接找人 .校园内在读的博士生和青年教师,都可能成为 的备选.只要有利益交换,搞定一篇十余万字的论文不难.
“门当户对”
除“五院四系”外,官员就职所在地的大学常是首选.季建业从1996年担任昆山市委副书记起,开始在苏州大学进行一系列进修、深造,最终读完硕士、博士.20世纪80年代,广东省政协原主席朱明国在保亭县（当时保亭仍属广东省管辖）任职时,读完了中山大学法律系的干部专修课程.
在法学理论、诉讼法学、刑法学、民商法学、国际法学等10个法学二级学科中,官员往往选择宏观抽象的法学理论专业,或和政府工作关联紧密的宪法学和行政法学专业、经济法专业.
总结:本论文主要论述了贪官论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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