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关于行政程序法论文范文 行政程序法基本原则综述相关论文写作参考文献

分类:毕业论文 原创主题:行政程序法论文 更新时间:2024-04-02

行政程序法基本原则综述是关于行政程序法方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关行政程序法是什么论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要 行政权是一种公权力,其行使可能侵犯公民之合法权益.行政法是一种保护公民权、规范行政权之法律,为深入贯彻落实行政法之立法宗旨,保障公民之合法权益,防止行政机关滥用行政权,制定行政程序法是我国行政法历史发展之必然趋势,而行政程序法之基本原则是行政程序法中最为重要也是最基础的内容,合理确立行政程序法之基本原则无疑将为我国行政程序法之制定发挥至关重要之指导作用.

关键词 行政程序 基本原则 公平正义

作者简介:陈姣姣,广西民族大学法学院2015级法律(法学)专业研究生,研究方向:民族法学、诉讼法学.

中图分类号:D922.1 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.242

现代社会,我们每个公民从摇篮到坟墓,无时无刻不在和各种行政主体打交道.近年来,我们每个人和行政主体之间的联系也越来越紧密.行政主体在行使职权时所享有的行政权是一种公权力,具有强制性,相对人必须服从行政机关之管理,所以,生活中行政主体侵犯相对人合法权益之现象频发.为了保障公民之合法权益,防止行政机关滥用行政权,我国制定行政程序法是历史发展之必然趋势.行政程序法基本原则是制定行政程序法时首先需要考虑的问题,因此,本文拟就我国行政程序法基本原则之研究现状做出综述,以请教于大家.

一、 行政程序之内涵

我国学者之间对行政程序概念之争议较大.其中,最具代表性之观点应属应松年教授和张树义教授,他们认为,行政程序是指行政主体作出行政行为时所应遵循之方式、步骤.我认为,行政程序是行政主体在作出行政行为时必须遵守的一系列规则,它是动态和静态之结合体,表明行政主体应按照法律规定之方式积极行使职权,是约束行政主体依法行政之一大法宝.行政法学界对行政程序法之价值理念已经有了比较统一之认识,学者们普遍认为公正和效率是行政程序法之两大核心目标.行政主体遵守法定程序,既可以促进行政主体依法行政,进一步接近公平正义,又可促使行政主体及时完成行政目标,提高行政效率,及时为相对人及社会公众分忧解难,达到行政主体和社会公众之良性互动.

二、 行政程序法基本原则之研究现状及内容

(一) 行政程序法基本原则之研究现状

目前,在中国知网上输入“行政程序基本原则”一词可搜到相关文献资料共计百余篇,其中,代表性资料主要有:应松年教授2009年出版的《行政法和行政诉讼法》及2004年出版的《当代中国行政法》;郭道晖教授2002年出版的《中国行政法律制度》;胡建淼、章建生教授2008年出版的《论行政程序立法和行政程序法的基本原则》;姜明安教授的《行政程序立法及其基本原则》;应松年、陈建福教授的《澳大利亚行政程序法基本原则及其对中国立法的启示》;杨海坤教授的《关于中国行政程序法典化的讨论》;郑六一的《行政程序法基本原则探析》;刘东亮的《论行政程序法的基本原则》;沈福俊、邹荣教授的《行政法和行政诉讼法学》;郭道晖教授的《中国行政法律制度》;陈伯礼、潘丽霞、徐信贵教授2001年出版的《行政法和行政诉讼法》;许崇德、皮纯协教授1991年出版的《新中国行政法学研究综述》;杨海坤教授的《中国行政法基础理论》;方世荣、石佑启教授2005年出版的《行政法和行政诉讼法》;王学辉教授2008年出版的《行政法和行政诉讼法学》;董茂云、朱淑娣教授2005年出版的《行政法学》等.

(二)行政程序法基本原则之内容

行政程序法立法应遵循的原则有很多,如公正原则、公开原则、比例原则、效率原则、诚信原则等等,但并非所有原则均可作为行政程序法之基本原则.应松年教授在其《行政法和行政诉讼法》一书中曾谈到,行政程序的基本原则有两个,即行政公正、行政公开原则;张树义教授在其《行政法学》一书中谈到,行政程序法的基本原则主要有四,即 参和原则、公正原则、公开原则、效率原则.以下将对我国学者之相关意见作出探讨.

1.行政公正原则

公正是我国法治国家建设之首要目标.张树义教授认为,公正原则是指行政程序要符合自然正义之要求,要尽量排除各种可能造成不平等和偏见之因素.行政权力的享有者首先应当保持中立,行政机关应在听取相对人意见之基础上作出决定,行政机关之活动应该遵循自然秩序和自然法则,行政程序之设置还应该符合比例原则.

应松年教授认为,行政公正原则是确保行政机关行使行政权之过程及结果可以被一般社会大众理解所应遵循之基本前提,包括行政行为之正当性、横平性和说理性等.

2.行政公开原则

阳光是最好的防腐剂,公开是群众满意之根本.张树义教授认为,行政公开原则是指行政机关在日常生活中应当将和公民有关的各种信息及行政权运行之过程和结果及时向相對人和社会大众公开,以保障公众之知情权,并保障公民和政府之间的有效沟通.知情权作为宪法规定之公民基本权利,是公民参和公民社会治理之基本前提,是公民制约行政主体行使权力之根本基础.行政公开并不意味着行政主体之一切事项均需公开,公开的同时也要保护国家秘密、商业秘密及个人隐私,在法定情况下行政主体应不予公开.仅是行政主体在作不利于行政相对人之决定时,必须向行政相对人说明理由,听取相对人之陈述、申辩.因此,行政公开除可有效保障公民知情权外,还可加强公民和行政主体之沟通交流,进一步增进双方之良性互动,也可达到防止行政权滥用之效果.

应松年教授亦认为,行政公开是指行政主体在行使职权之过程中,除涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密等不允许公开之事项外,必须及时向相对人及社会公开和行政主体行使职权有关之事项,包括行政主体作出行政行为之依据、过程及结果.

3.效率原则

张树义教授认为,效率原则是指行政程序之设置要经济、简便,符合当今世界经济社会快速发展之时代需求,行政主体应该以最少的投入管理和服务相对人,并获取最大的效益.

总结:本文关于行政程序法论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

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