论文完善留守儿童法律保护体系之探究是大学硕士与本科留守儿童毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写关于留守儿童的新闻方面论文范文。
摘 要 在中国现代化进程中,由于东西部发展水平不均衡、城市和农村生活条件差异大,大量农村劳动力转移到城市务工.他们的辛苦付出,为我国经济建设做出了巨大贡献.然而,在主客观多种因素的作用下,大多数年轻父母的子女年纪尚小,带在身边无法顾及,只能留在农村由父母代为照顾,留守儿童群体自此形成并不断壮大.
关键词 留守儿童 法律保护 体系
基金项目：本文为陕西省党校系统中国特色社会主义研究中心2017年度课题“完善留守儿童法律体系之探究”（编号43）的研究成果.
作者简介：王星,陕西青年职业学院财经系讲师,主要从事民商法、经济法的教学与研究；孙莹娟,陕西青年职业学院.
中图分类号：C913.5 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.078
陕西是华夏文明的发源地之一,在西北地区的经济发展中占有十分重要的地位,同时陕西也是我国西部大开发战略实施的主要阵地,对西北地区的可持续发展意义非凡.2015年2月,习近平总书记回到家乡陕西进行考察调研时提出“五个扎实”新要求.而其中,从法律层面对留守儿童权益进行保护,是提升民众生活保障、实现我国民生大计的重要组成部分.对促进社会主义新农村建设和城市化、工业化进程,建设和谐社会具有重要的理论意义和战略意义.
据统计,农村留守儿童高度集中在中西部劳务输出大省.截止2017年3月底,陕西省共有不满16周岁农村留守儿童23万余名.从区域分布看,主要集中在渭南、汉中、咸阳、宝鸡、安康五市,占全省总数87.2%.只有关心留守儿童,完善工作机制和措施,加强管理和服务,才能让祖国的下一代都能感受到社会主义大家庭的温暖,促进经济持续健康发展.
一、农村留守儿童界说
对农村留守儿童进行定义,主要是指父母二人或其中一人外出工作,而自己留在户籍所在地、不能与父母双方共同生活的未成年人.
农村儿童的留守主要包含以下三种情况：
1.父母双方均外出打工而被留在户籍所在地农村,由父母委托他人代为监护的儿童,可称为完全留守儿童.
2.父母二人都离开家,仅把子女留在农村家里与朋辈一起或独自生活的儿童,可称谓独立留守儿童.
3.父母一方外出打工而被留在户籍所在地农村,由另一方监护的儿童,可称为半留守儿童.其中父亲外出的,为父外留守儿童；母亲外出的,为母外留守儿童.
二、农村留守儿童权益保护存在的问题
农村留守儿童问题在我国由来已久,隶属于城乡二元体系松动的一群“制度性孤儿”,一方面：他们的父母到城里辛苦打工挣钱,争取或获得另一种生存方式；另一方面,他们又因身在城市,难以立足,无法将子女带进城里,留在身边.为了生活,他们不能轻易离开城市、离开自己的工作,正是在这种带不出与回不去的双重矛盾中,留守儿童虽然有父母,但他们依然不得不接受骨肉分离的现实.亲情缺失,家庭教育缺失、学校管理缺失,引发了一系列留守儿童的问题.
(一)留守儿童的监护问题
我国《民法通则》第16条规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人,未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄、姐等担任监护人.”据相关资料统计,父母二人都在外工作的留守儿童占有较大比例,单方外出以父亲外出、母亲留在家中为主要模式.
所以,我国农村留守儿童的监护主要以隔代监护和单亲监护为主.
在父母双方都外出务工的情况下,约九成农村留守儿童由祖父母或外祖父母照看,隔代监护抚养是当前最普遍的情形.对于隔代监护而言,由于祖辈与孙辈年龄相差一般在50岁左右,这些监护人祖祖辈辈生活在农村,很少接受外界信息,文化素质普遍较低,多数是文盲或半文盲,教育观念和方法相对滞后,难以与孩子交流沟通,没有能力辅导学习,极易对孩子娇生惯养或放任自流.此外,他们大都年迈,自身健康状况较差,身体孱弱或患有疾病,有的要干农活维持生活,有的同时照看几个孙辈,有的身体欠佳自顾都不瑕.
所以,这些年迈的老人监管留守儿童亦是有心无力,更逞论为留守儿童提供舒适的成长环境,让孩子在健康、积极的环境快乐成长.由此可以看出,隔辈监护的弊端较为严重,监护权在逐步弱化.
对于仅有父母一人离开农村打工的儿童来说,通常是父亲外出工作,留有母亲在家中照看儿童,对儿童生活和学习上进行监管.但对于留守的母亲来说,其要照顾的不仅仅是孩子,还要赡养双方年迈父母、下地耕作.在繁重的家庭重担之下,留守母亲对儿童的监管必然会有疏漏,对孩子的权益会造成一定损害.
(二)留守儿童的人身安全问题
公民的人身权利受法律保护.农村留守儿童是未成年人,在民事行为能力方面分属限制民事行为能力人和无民事行为能力人.孩子们的年龄和智力水平偏低,缺乏自我保护的意识和能力.加之祖辈的孱弱、父母关爱缺位、学校教育不足,农村留守儿童极易受到意外伤害,甚至成为不法分子侵害的对象.公安部门统计数据显示,被拐卖儿童群体中,第一位是流动儿童,第二位就是留守儿童.
此外,留守儿童遭受性侵害案件高发,寒暑假期中溺水、触电等意外事故屡见不鲜.
(三)留守儿童的教育問题
在我国,从普及义务教育开始,受教育便是公民最基本的权益之一.教育对人的作用十分重要,教育能塑造人的品格、教育能提升人的素质、教育能促进人的发展,教育决定了一个国家和民族的未来.近些年,我国从法律层面对青少年教育进行了保护和约束,《教育法》、《义务教育法》等法律法规相继出台实施.现阶段,青少年接受教育的权利得到了有效保护,但在留守儿童群体中,教育问题仍未得到妥善解决.
家庭环境对于孩子的成长来说至关重要,是孩子接受教育的第一课堂.在多数农村家庭中,由于父母离家打工,无法陪伴和引导儿童成长,使得留守儿童的教育处于无人看管,无人约束的情况,孩子们自制力薄弱,很难形成正确的学习观.同时,他们不仅要管理自身学习,还需要为日常生活奔忙,甚至小小年纪要承担一个家庭所有的家务,这就必然导致留守儿童中有很大一部分学习成绩处在班级下游.监护人长期在外,加之自身的受教育程度也不高,对儿童的监管力所不及,在管教孩子的方法上也不够科学,这种恶性循环会导致这些留守儿童开始自暴自弃,厌学甚至是辍学.
总结:此文是一篇留守儿童论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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