论文河南淅川建立机制助推行政执法监督是关于对写作行政执法论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文行政执法大队是干嘛的论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
因没办理林木采伐手续,擅自砍伐自己承包田里的151棵杨树,近日,雷某被河南省淅川县法院以滥伐林木罪判处有期徒刑两年,缓刑三年,并处罚金五万元.该案是淅川县检察院通过两法衔接信息平台,将这一原本被林业部门行政处罚的案件,移交森林公安立案查处的刑事案件之一,这得益于该院“三个三”行政执法监督机制的有效运行.
去年初,淅川县检察院加大行政执法监督力度,积极探索行政执法监督工作机制,通过搭建平台、紧盯重点、破解难题,推动行政执法监督工作良性发展.即搭建三个平台,夯实监督基础.一是做实基础调研平台.由侦监部门牵头,联合公诉、反渎、预防、办公室、政研室等部门先后深入环保、林业、国土、水利、住建、工商等10余个行政执法部门,通过调查阅卷、座谈、走访群众、询问当事人等形式组织调研15次.走访群众200余人次,发现涉嫌刑事犯罪案件线索9件、涉嫌职务犯罪线索1件.二是借力举报监督平台.控申接待大厅安排专人受理行政执法投诉举报,开通举报投诉电话,利用淅川检察网站、微博、微信等现代媒体畅通投诉举报渠道,发现案件线索共受理举报12次,梳理案件线索2件.三是用好“两法衔接”平台.扩大联网范围,实现联网单位20个,录入行政执法信息1000余条.对2015年以来的行政处罚案件录入“两法衔接”平台情况开展专项检查,对不及时、不全面录入的,发出检察建议,限期整改.通过平台运用,发现并监督行政执法机关移送涉嫌犯罪7件8人.
紧盯三个重点,增强监督实效.一是紧盯生态环境建设领域进行监督.该院以专项活动为抓手,以促进规范执法为重点,强化对生态建设领域的行政执法监督.如会同丹江湿地保护处、国土、公安、水利等10余家职能部门联合行动,开展打击非法采砂专项活动,移送公安机关涉及非法采砂3案.同时发现县国土局矿产站执法队队长李某涉嫌玩忽职守犯罪、渎职犯罪案件线索,及时移送反渎部门,依法立案侦查.二是紧盯食品药品安全领域进行监督.该院与法院、公安、监察及工商、质监、药检等10个行政执法部门联动,开展危害食品安全犯罪專项整治活动.共参与检查食品安全生产经营单位1200多个,查处危害食品安全犯罪案件4件5人.三是紧盯公安派出所的刑事执法进行监督.对辖区内发案率高的3家派出所受理的刑事及治安案件共计323件进行了分析,对符合条件的28件案件进行了个案追踪,对公安机关受理后未及时立案的5件6人进行了立案监督.
强化三项措施,破解监督难题.一是主动派员监督,破解取证难移送难问题.对监督移送、立案的疑难复杂案件,该院主动派员介入,加强取证引导.二是多形式开展培训,破解执法理念差异问题.针对行政执法与刑事司法衔接不紧密,证据收集不完善、执法标准不统一等问题,通过开展巡回讲座、专题会议、个案分析等形式,规范统一执法标准.开展巡回讲座12场,培训行政执法人员200余人.在国土、水利、林业部门开展案件评析研讨6场次.三是加强联动协作,破解监督乏力低效问题.出台了《淅川县检察院行政执法监督专项活动实施方案》,明确各单位的工作任务和工作职责；建立月例会、季通报、年联席制度和执法卷宗协同审查、线索协查等制度,加强沟通协作,凝聚工作合力,推动行政执法监督高效深入开展.
该机制运行以来,淅川县检察院已监督公安机关立案6件6人,监督行政执法机关移送涉嫌破坏环境资源犯罪7件7人,涉嫌危害食品安全犯罪4件5人；审查逮捕破坏环境资源类犯罪5件5人,移送职务犯罪线索2件3人.（文/刘潮杰 王克）
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参考文献：
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