论文政府公共危机管理中新闻传播是关于危机管理方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关危机管理的案例分析论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
【摘 要】近年来,社会有关公共危机的事件频繁发生,这对政府服务功能的提升提出了严峻挑战.当前通过对政府公共危机管理的现状进行分析发现,信息传播体制和信息传播环境之间出现了不想适应的问题,由此不断构建和完善政府公共危机信息传播机制成为当今社会关注的热点.一方面,通过构建完善的危机信息传播机制有利于政府应对危机管理谣言的传播；另一方面能够有效传递信息,帮助政府在短时间内控制事态的不良发展.
【关键词】政府；公共危机管理；新闻传播
由于社会处于不断的变化和发展之中,随之而来所伴随的各类公共危机事件的爆发率也不断提升.公共危机事件的发生为社会带来了巨大的影响.为此,需要通过制定各类措施,才能积极应对各类危机事件的发生,帮助百姓获得生命和财产安全,帮助维护社会获得稳定发展,协调国家经济发展均具有极其重要的意义.新闻传播在政府公共危机管理中发挥了重要作用,有助于塑造政府良好形象”①.为此,本文针对政府公共危机管理中的新闻传播进行了有效探讨.
1. 新闻传播在政府公共危机管理中的地位及作用
1.1政府公共危机管理的实质即为新闻传播
信息最主要的功能就是能够消除人们的不确定性,新闻传播实现的就是信息的传达.依据马斯洛的人类需要层次理论,安全需要隶属于人类最基本的需要.因此,不管是危机发生之前还是危机发生之后,首先必须获得信息,而新闻传播则是获取危机信息最主要的渠道之一.新闻传播作为大众信息传播最重要的工具之一,有责任和义务为公众提供相关的危机信息.其实危机管理的本质就是通过新闻传播将人们所要面临的威胁准确地传达给受众.尤其是在事件爆发初期,要通过正式的信息发布渠道对危机进行公开,这即体现了公众的知情权,同时也发挥了传媒应具备的环境监测功能②.
1.2危机管理必须尊崇正确的舆论导向
舆论导向是新闻传播所具备的最基本功能,也是媒体的基本职责所在.新闻传播作为反应社会重要的舆论工具,属于现代社会最强大的舆论引导机构.通过坚持正确的舆论导向能最大限度地将危机进行化解,从而实现将危险转化为机遇.因此在进行危机管理过程中,要学会尊崇正确的舆论导向,发挥新闻传播最大的功效.
1.3危机管理需要上下之间进行协调和沟通
我国属于社会主义国家,在社会主义制度下成长起来的新闻传播制度,其既承担着党和政府的耳目喉舌的作用,同时也是联系人民群众和政府之间的桥梁.在进行危机管理工程中,一方面要认真贯彻党和国家的优秀方针和政策,在政治上坚持党和国家的正确方针,和党和国家同心同德；另一方面,新闻传播也要忠于人民,将人民群众的利益放在突出地位,切切实实做到为百姓和人民排忧解难③.
2. 政府公共危机管理中新闻传播存在的主要问题
2.1危机意识和责任意识缺乏
受到市场经济的影响,人们的思想逐渐趋于急功近利,危机意识和责任意识逐渐淡化.由于缺乏足够的危机意识和责任意识,导致危机爆发时人们在处理上有些措手不及,应对结果很不理想.危机事件的爆发在很大程度上源于谣言的散布,当谣言通过网络等媒体传播时,倘若正式的官方消息难以实现即时快速传播,则会为谣言的散布提供机会.著名社会学家奥尔波特曾指出流言的强度主要受到其重要程度和模糊程度两种因素的影响.流言所阐述的事件距离群众越近越容易产生影响；和此同时流言越不透明和公开则受众对其的反应也会越大.然而,依据当前我国政府公共危机管理的现状而言,在新闻传播方面缺乏足够的危机意识和责任意识,严重影响了危机事件处理的效果.
2.2新闻传播中较少涉及政府危机事件的报道
一直以来,在社会主义新闻观思想的引导下,我国新闻传播的出发点均从维护社会大局和形象出发,从而确保社会的稳定.危机事件由于其本身的特殊性,其事件中包含着较多的 信息,因而不少新闻报道难以介入,即使部分媒体进行了报道,但依旧强调其宣传作用.这种做法或许在信息不发达的时代能够防止流言的传播,但是在当今信息发达的社会,通过人为地建立封闭的信息环境,则会造成比较严重的后果,根本不利于危机事件的良好处理.因此,在面对危机事件时,新闻传播应该表现得活跃起来,积极引导危机事件向良好的态势转变.
2.3新闻传播过程中存在着一定信息操控现象
这一现象的发生经常存在于基层组织向上级汇报危机事件情况的过程中,其主要原因在于基层负责人为了功利以及责任推诿等目的,将事件进行一定的歪曲.尤其在遇到重大突发性危机事件时,一部分部门为了获得利益,出现了有责任则相互推卸的现象.等到危机发展到不能掩盖的阶段时,相关负责人才通过正式的信息渠道传递上去.由于受到官本位负责制和政绩考核制的影响,事发地政府的主管部门在上报危机事件时,往往提前权衡好自己的利弊得失,避免受责.更为严重的是部分官员在信息处理上弄虚作假,依据领导喜好和心情说话,这样做不但侵犯公民的正当知情权,而且给危机的处理造成很大的阻碍④.
3. 构建和完善政府公共危机管理的新闻传播策略
3.1不断完善我国政府危机管理预警体系
要想实现政府公共危机管理中新闻传播的良好实现,首先必须建立起完善的政府危机管理预警体系.所谓危机管理预警体系是指,对可能引发危机事件的各类信息因素进行严格监控,通过合理的判断和推算制定出相应完善的预防危机发生的方案.首先,要善于培养公众的危机意识,不断增强其自救和互救的能力.在危机发生前,政府应该通过有效的途径将信息进行有效传播,强化公众的危机防范意识.其次,要完善好危机处理的紧急预案.对于即将发生的危机事件,首先要做好预案工作,从而避免不时之需.再者,要畅通危机预警的信息沟通渠道.预防危机事件的爆发,信息沟通的渠道和方式至关重要,良好的信息沟通渠道往往会使事情起到事半功倍的效果⑤.
3.2不断健全政府新闻发言人制度
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参考文献：
1、 公共危机管理视角下山东疫苗事件 【摘 要】 本文以理论依据为基础，介绍了“山东疫苗事件”的基本情况，剖析了该事件的根本原因。认为，其主要的致灾因子是人为因素；其根本原因包括社会。
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