论文公共危机管理中新闻媒体应用是适合危机管理论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关危机管理的案例分析开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
【摘 要】在公共危机管理中,新闻媒体发挥着重要的作用,可以在最短时间内将有关信息传递给公众,同时也能够对政府进行信息反馈,帮助政府更好地对事件进行干预.本文先对公共危机管理以及新闻媒体在公共危机管理中的作用和意义进行简析,然后就公共危机管理中新闻媒体的具体应用做了具体探讨.
【关键词】公共危机管理；新闻媒体；应用
公共管理中经常会出现危机公关,对社会的稳定以及公民的生活有着巨大的影响.对危机公关事件的管理,称之为公共危机管理.①在公共危机管理中,新闻媒体发挥着重要的作用,因此如何利用新闻媒体加强公共危机管理,成为政府重点关注的问题.
一、 公共危机管理
公共危机管理指的是政府在社会危机公关事件中所采取的各种有效措施,以解决当前社会管理中出现的难度,维持社会的稳定和正常的社会公共秩序.从公共危机管理的定义中我们可以看出,公共危机管理的主体是政府部门和单位,而由于公共危机事件的特殊性,政府在公共危机管理中必然需要结合其他的社会组织、部门以及媒体力量进行事件的综合处理.公共危机管理的主要特征有三个方面：第一,不确定性较强.不确定性指的是,公共危机事件的发展以及管理效果、管理措施等均有可能随着社会形势的变化而变化,并不能准确地判定事情的发展变化以及管理的效果.②如公共危机管理中的资源因素、人为破坏因素以及科技发展和应用效果等均无法确定,因此给公共危机管理带来不少难题.第二,具有较强的紧急性和突发性特征.公共危机管理大部分为公共突发事件或者公共紧急事件,突发性和紧急性较强,因此要求政府能够在最短的时间内进行恰当的处理,以免事态更加严重,影响社会秩序.第三,公共危机管理具有公共性特征,指事件为公共性事件,对社会公众和社会公共秩序影响较大.公共危机管理的特殊性要求政府在管理过程中,加强对新闻媒体的重视,以提高管理的效果和质量.
二、新闻媒体在公共危机管理中的作用和意义
新闻媒体在公共危机管理中的应用意义重大.首先,从政府的公共管理来看,政府要开展公共管理就必须通过一定的渠道发布政府公共管理的内容,使信息上传下达,新闻媒体在政府公共管理中发挥的就是上传下达的作用.公共危机管理具有突发性和紧急性,通常公共危机事件对社会影响较大,深受社会公众的关注,容易引起社会的动荡和不安,因此在这一时期,政府不仅要做到上传下达,而且上传下达的速度要快、要及时.③新闻媒体尤其是现代化的新闻媒体的发展,在这方面发挥着重要的作用.第一,在公共危机事件爆发的第一时间,政府利用新闻媒体,可以第一时间掌握相关的资料,并且迅速做出判断和初步的事态控制,在整理好有关信息之后,将公共危机事件的内容以官方形式报道给社会公众,该种做法的好处在于,政府可以将真实的信息发布给公众,避免投机分子在公共危机事件爆发之后大肆造谣,引起社会的不良反响.例如,在H7N9禽流感病毒公共危机管理中,社会中就出现了大量诸如“家禽是感染源”、“杀掉所有家禽”等言论,由于H7N9病毒感染的严重性,造成社会人心惶惶.因此可以看出,只有由政府机构发表官方言论,才有可能稳定社会秩序,避免社会动荡.第二,政府可以利用新闻媒体进行危机事件的预防,也可以利用新闻媒体有效处理危机事件,从而提高公共危机的管理效果.例如,政府在平时可以对有可能发生的公共危机事件进行提前警示,如春季即将来临,政府发布官方信息,提示要注意禽流感,警示公众注意生活用水安全等等.④第三,政府利用新闻媒体,可以更好地掌握公众对社会管理的需求,然后根据公众的需求更好地进行公共危机事件的处理.例如,某单位领导被网友报出重大贪污事件,引起社会的强烈反响,纷纷表示应该对其进行制裁,这时政府机构就需要做好事件的处理,从公众利益出发,对其进行严厉的制裁,以稳定社会公众的激愤情绪.
三、新闻媒体在公共危机管理中的具体应用
(一)对新闻媒体在公共危机事件发生之前的应用
公共危机事件的管理分为三个部分,即事前、事中和事后.就事前管理而言,事前管理主要以预防为主,对于减少公共危机事件的发生以及加强公共危机事件的预警有着重要的意义和作用.要做好这方面工作,需要政府做到以下几个方面：首先,要求政府加强对新闻报道的重视,每天关注社会上的重点新闻和要点新闻,及时发现公共危机事件发生的苗头并将其扼制住,有效预防公共危机事件的发生.⑤新闻媒体每天都会对不同的社会事件进行报道,这些新闻报道中有些涉及到社会公共管理问题,有些也许只是社会上的小问题,不论大小,所有事件都有可能导致公共危机事件的发生,因此政府有关部门和人员必须从全局着手,准确把握公共危机事件的方向,并且利用现代化的先进技术进行科学的预测和防范,以免发生公共危机事件.其次,政府有关部门需要经常和新闻媒体进行交流和沟通,这样可以更好地了解当前的社会情况,掌握到第一手信息,从而为公共危机事件的发生或者公共危机管理的提前处理打好基础.最后,要求政府建立健全公共危机事件预警机制,防止公共危机事件的发生或者提前做好公共危机管理的准备,例如政府可以建立健全公共危机事件预测机制,通过制定公共危机事件发生可能性的各项指标,根据当前的社会情况进行科学预测,并且就预测的结果提出若干预警方案,这样可以提高公共危机预警管理的质量和效率.
(二)新闻媒体在公共危机事件发生过程中的应用
公共危机事件一旦发生,政府必须要认识到新闻媒体在事态发展以及控制中的重要作用,积极发挥新闻媒体的功能和作用,维护社会的稳定.公共危機事件之所以被重视,是因为其对社会的 影响较为严重,包括对公众的生命安全、社会秩序的影响以及正常的政治经济生活等的影响.⑥因此,在公共危机事件发生时,政府最先需要做的是对公共危机事件的控制,防止事态进一步恶化,以防给社会带来更大的不利影响.其次,政府需要让公众了解公共危机事件现阶段的发展情况,如政府是否已经控制了事态、该事件是否还会继续蔓延、事件的前因后果是什么、对其他公众会产生什么样的影响等等,如果政府没有及时利用新闻媒体做以上信息的传递,那么公众就会自己猜想,这就有可能造成公众心理上的恐慌以及行为上的失序,有可能带来更加不好的社会影响.从政府处理危机事件掌握主动权这一点来看,政府在公共危机管理中需要充分运用新闻媒体的力量来把握主动权,以提高政府的公信力,并达到稳定社会发展秩序的作用和目的.
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参考文献：
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