论文农产品质量安全网格化治理困境和出路是关于农产品质量安全方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关农产品质量安全法 2017论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要农产品质量安全网格化治理是按照一定标准将农产品属地划分为科学、合理的若干单元网格,建立基于权、责、能、利相容的多元主体机制,形成纵向一体、横向联动、网格到底、全面覆盖的新格局,以推动我国农产品质量安全治理体系和治理能力的现代化,切实有效保障农产品质量安全.主要针对农产品产前、产中、产后质量安全网格化治理存在的困境,从界定农产品质量安全网格化治理内涵、理清网格化治理权责、创新网格化治理服务体系、规范网格化治理服务机制和服务方式、建立合理的网格化治理诚信体系及网格化治理法律法规等方面提出对策.
关键词农产品；质量安全；网格化治理
[中图分类号]D035.29；F304 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2017）03-0042-04
农产品质量安全是食品安全的第一道屏障及根本保证,关系着一个国家整体的食品安全状况. 总书记在 政治局第23次集体学习时强调“要切实提高农产品质量安全水平,以更大力度抓好农产品质量安全,完善农产品质量安全监管体系,把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节,让人民群众吃的安全放心”.[1]国外学者对农产品质量安全的有关问题进行了大量研究.如：Witzke and Hanf、Nelson、Caswell and Padberg等,将农产品分为经验品、搜寻品和信用品三类特征,提出农产品的这些特征容易造成信息不对称,最终导致了农产品质量安全问题的产生.[2]Ritson和Li认为,由于风险信息的不对称性,市场经济几乎无法提供最适宜的安全农产品.[3]国内学者对农产品质量安全的有关问题也进行了大量研究,如：周洁红提出以农产品供应链为出发点,加强对各环节的引导和监督,形成相互监督、相互制约的农产品质量管理机制.[4]王秀清等从信息不对称理论出发,成立了一个涉及农业和食品部门的全国统一机构,进而加强农产品质量安全信号的有效传递.[5]
本文主要对农产品质量安全网格化治理的内涵及其产前、产中、产后治理困境进行分析,并从农产品质量安全网格化治理内涵、网格化治理权责、网格化治理服务体系、网格化治理服务机制、网格化治理服务方式、网格化治理诚信体系、网格化治理法律法规等方面提出完善对策,以加强农产品质量安全治理实效.
一、农产品质量安全网格化治理的内涵
农产品质量安全是指农产品的使用性、可靠性以及内在的价值,包括在生产过程、贮存过程、流通领域以及使用过程中形成的、遗留下的营养物质、危害因子和外在特征因子等,既有规格要求、等级要求、品质要求等,又有对人类和社会环境的危害等级水平上的不同要求.农产品质量安全标准通常是指农产品固有的质量及安全要求标准,以及和农产品质量安全相关的标准.[6]主要分为农业投入品类、安全卫生类、农业资源环境类、农产品品质规格类、动植物防疫检疫类、生产技术规程类、管理规范类、分析测试方法类和名词术语类等九大类.
农产品质量安全网格化治理是运用先进的信息技术和网络手段,建立县、乡、村、社区等四级共治网格,将农产品属地区域按照一定标准划分为科学、合理的若干单元网格.农户、农民专业合作组织、家庭农场、经销商、物流服务商、农资经营商、食用农产品协会、 、涉农科研机构、政府监管部门、媒体组织、网格监管员等多元主体基于责、权、能、利相容的机制,加强对单元网格内农产品质量安全事件的监督巡查和单元网格间事件的处置协同,建立一种以为民服务为理念,以高度信任为原则,以共同利益为动力,以信息资源的整合为基础平台,以实时有效的评价为推手,以阳光透明的监督为保障,以依法治理为最高准绳的多元主体纵向一体、横向联动、网格到底、全面覆盖的新格局,[7]以推动我国农产品质量安全治理体系和治理能力现代化,切实有效提升保障农产品质量安全水平.
实现农产品质量安全不只是一蔬一果保证人民饮食上的健康,还紧密地联系着我国社会主义和谐社会的建设,对于整个人类社会,更是永葆人类文明持续健康发展的重要条件.农产品质量安全网格化治理是由生产主体、经销主体、消费主体、监管主体、涉农研发机构等组成的多元主体,充分利用科技信息时代的先进技术,建立全面覆盖、纵橫一体、层级分明、科学合理的共治网格.每个单元网格权责分明、相互独立,同时又协同合作,不拘泥于本区域小范围信息采集和利用,避免大范围内工作盲区或工作重叠,合力以实现多元主体共同利益、共建多元主体纵向一体、横向联动、网格到底、全面覆盖的共治机制[7].
二、农产品质量安全网格化治理的困境
(一)产前信息闭塞和源头污染
农产品的种收和国家政策密切相关,又因市场的瞬息万变,农户们需要对市场进行了解,对政策领悟到位,需要第一时间掌握新消息,才能避免盲目生产,从而真正获得经济利益最大化.但由于我国农户们的起步层次较低,获取信息渠道较窄,获取时间滞后,并且我国农户很大一部分是分散式地做业,信息交流受到不小的阻碍.因此,农产品的生产计划不能及时调整到位,农户们的收益得不到稳定保障,农产品质量必然大打折扣,甚至产生霉变、腐烂等情况,让人痛心.
农户们普遍存在对农产品的专业知识以及相关法律知识欠缺的现象,一方面,随着科学技术的发展,应运而生的转基因产品,在一开始就因为农户们的知识缺乏而导致了和原来目的背道而驰的结果,而且有些有毒物质和生俱来,农户们因为缺乏专业知识以及和农业相关的法律知识的指导,在农产品培育的同时无知地种下了有害农产品,也因此铸成了无意识违法犯罪的苦果；另一方面,因生产前农户们对土壤、空气等农产品生产条件的不了解,而导致了农产品产量低下、质量不高,甚至产出了畸形的不健康果实.这些危害农户并不知道,这就使得最基础的农产品产前阶段就埋下了不安全的隐患.
(二)产中农药化肥污染和培育技术缺失
降低生产成本、提高经济收益是农户们在农产品培育过程中考虑的第一要素,然而还有一些需要考虑的因素,没有受到农户们的足够重视.例如许多必要的农产品培育工作如防虫除害、浇灌技术、成长监测等都给农产品质量安全带来风险.
总结:这篇农产品质量安全论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
1、 农产品质量安全问题成因和治理 摘 要：在经济不断发展背景下，人们的生活水平得到显著提升，其中农产品质量安全得到广泛的重视。伴随着农产品的逐渐增加，迎合人们生活需求的同时，也面。
2、 全国农产品质量安全县创建服务平台上线 4月23日，首届中国溯源与品控发展论坛在浙江杭州举行。论坛以“溯源品控建设增信质量安全”为主题，旨在推进重要产品追溯体系建设，重点探讨农产品追溯。
3、 包头市农产品质量安全工作现状规划 摘 要：近年来，包头市将农畜产品质量安全工作列为一项重点工作，按照国家和上级有关部门的相关政策，稳步推进全市农畜产品质量安全的各项工作，较好地完。
4、 基于云计算和物联网技术农产品质量安全追溯系统 摘 要：以山西农谷调研为基础，分析农产品质量安全现状和存在的问题，并提出利用云计算平台和物联网技术构建农产品质量安全追溯系统，其目的在于，不断减。
5、 消防安全网格化管理模式要点分析 摘要：随着社会经济的不断发展，人们在生活质量以及精神需求上都有了很高的要求，对社会公共安全的需求也相应增加。消防安全问题是社会公共安全问题中的重。
6、 农业部开展2018年首次农产品质量安全监督抽查 抽查的重点包括：品种上以种植业产品、畜禽产品、水产品为重点，项目上以禁限用农药、禁用兽药及非法添加物为重点，对象上以种养殖基地、农产品生产企业、。