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中国第一汽车集团公司（原第一汽车制造厂,简称中国一汽）,企业品牌“中国一汽”.1953年7月15日,第一汽车制造厂破土动工,新中国汽车工业从这里起步.2011年6月28日,根据国务院国资委的要求,中国一汽进行主业重组,成立中国第一汽车股份有限公司.中国一汽肩负国有企业的政治责任、经济责任、社会责任,恪守“出汽车、出人才、出经验,促进人、车、社会和谐发展”的使命,弘扬“争第一、创新业、担责任”的核心理念,坚持“自主发展、开放合作”的方针,凝心聚力、求真务实、锐意进取.在安全生产工作上,落实安全生产责任,抓住重点,扎实推进,2011—2015年全面完成了较大事故起数为零、较大事故隐患整改率100%、工伤事故死亡率低于0.035‰的年度安全控制指标,形成了安全生产状况总体稳定好转的局面,这主要有赖于以下5方面重点工作的展开：
落实安全生产责任
中国一汽把领导责任、安全管理部门监管责任、分子公司主体责任、职工岗位责任,落实到每个部门、每个领导、每个公司、每个岗位,构建起横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,实现了集团公司、二级公司、公司、车间、班组“五级覆盖”.把安全生产贯穿到企业生产经营的全过程,确保了持续稳定安全生产局面.在具体执行上,一是修订安全工作目标责任状.根据吉林省政府下发的“吉林省中省直企业安全生产工作目标责任状”,结合安全生产的实际情况,修订“中国第一汽车集团公司安全生产、消防安全工作目标责任状”.二是层层签订安全生产责任状.使责任层层承担、压力层层传导、措施层层落实.集团公司和二级公司、二级公司和公司、公司和车间、车间和班组层层签订责任状.每年春节后上班第2天,中国一汽都召开“安全生产、节能减排电视电话会”.会上,中国一汽总经理和部分子公司一把手签订安全生产责任状；会后,其余单位签订安全生产责任状.三是严格依责任状进行考核.中国一汽生产制造技术部采取月抽查、季专项检查、年未综合检查的考核方式,对分子公司安全生产目标责任制落实情况进行考核.
深化隐患排查治理
中国一汽坚持以问题为导向,在深化隐患排查治理上,善于发现问题、敢于正视问题、着力解决问题,主要做了4方面工作：
一是将安全隐患排查分成专项检查、重点检查、风险检查、节假日检查、安全生产标准化检查、自查、责任制检查7种检查,并将其纳入到常态化安全管理中.其中,专项检查是指针对特种设备、液氨、天然气、有限空间、危险化学品的检查；重点检查是每季度组织1次的针对重大危险源和重要危险源的检查；风险检查是针对其他企业出现的安全生产问题或中国一汽的薄弱环节进行的检查；节假日检查是节假日期间组织的检查；安全生产标准化检查则是指安全生产标准化建设中进行的检查；自查是子公司各层级的日常检查；责任制检查则是针对每年年初责任状考核内容进行的检查.
2011—2015年,中国一汽首先开展了电气检查,以一汽解放汽车有限公司为试点对241栋厂房、设备进行全覆盖电气隐患排查,发现21个管理问题,470个设备线路问题.其次开展了老厂房检查,对中国一汽25年以上的234栋老厂房做了安全评估,2013年完成30栋,2014年完成204处.最后,针对2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故展开了危险化学品检查.
二是对排查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”.对危险化学品风险检查中查出的管理不完善问题,建立了危险化学品信息化管理平台,强化了过程管控,规范了采购、运输、使用、储存等过程中的安全管理行为；针对一汽解放汽车有限公司699栋办公楼存在的事故隐患,中国一汽下发了重大事故隐患整改令,令该公司认真落实整改,按期限迁出,并制定加固整改计划.2011—2015年,中国一汽排查隐患2万3 363项,排查出的隐患全部整改完毕,隐患整改率100%.
三是查找事故真因,放大事故正效应.分子公司认真分析每个微伤、轻伤事故；集团公司认真分析每个重伤以上事故和典型轻伤事故.查找事故真因,解决怕查出问题,查出问题后又想方设法大事化小、小事化了的现象；查出真因后,认真制定防范措施、横展事故、教育员工,放大事故的正效应.
四是建立安全约谈机制,提前警示.对发生死亡事故、出现重大或重要危险源监控不力、事故隐患整改不力、安全生产形势下滑等情景的分子公司,由集团公司领导或生产制造技术部领导约谈其党政主要负责人.
实施科技兴安战略
科技创新、技术进步是安全生产的有利支撑,中国一汽为此展开了如下工作：首先制定《中国第一汽车集团公司安全生产“十二五”规划》,明确中国一汽安全发展战略,把安全生产工作的各项要求切实落实在发展和日常工作中.其次,积极开展安全生产科学研究工作,研制、推广“压力机滑块防坠落装置”和“压力机双手按钮延时装置”,提高了本质安全水平.其中, “压力机滑块防坠落装置”不但获得国家实用新型专利,而且,被国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局列入《安全生产先进适用技术、工艺、装备和材料推广目录》.最后,中国一汽积极举办安全生产科技成果展,示范、推广科技成果.2011—2015年期间,举办4届安全生产科技成果展,展出93个项目,2 425人参观.
加强职业健康建设
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的稳步提高,人民群众对健康的需求也在发生质的变化,渴望安全、渴望健康、渴望幸福这是每一个劳动者和公民的共同愿望.为此,中国一汽努力加强职业卫生管理,为员工创建安全、健康、舒适的工作环境.首先是组织员工学习新的职业健康法等内容.随同劳动合同和员工签订《职业病危害告知书》,书面告知员工从事岗位可能的职业危害.而且,在车间现场张贴职业危害告知卡,说明职业危害因素的危害程度、防护措施、应急处置等内容.其次配置、维护职业病防护设备设施.根据作业场所生产性职业危害因素的不同情况,有针对性地配置合理有效防护设备设施,2011—2015年,中国一汽尘、毒危害的防护措施配置率达到100%,并且日常维护保养工作正常进行.同时,根据岗位、职业危害特点为员工配备必要的劳动保护用品.再次,定期检测粉尘和有毒物质点.生产制造技术部每年对所属单位存在职业危害因素的作业点进行核定,检测服务中心进行2次/年的定期检测.对超标作业点进行整改或加强个体防护措施.最后,对接触职业危害因素的人员进行上岗前、在岗期间、离岗、转岗体检.对体检中发现的职业健康问题（疑似职业病、职业禁忌证等）按照有关规定做出妥善处理.做到职业健康体检率100%,体检异常调整率100%.
提高应急救援能力
一是强化应急救援机构建设.建立了中国一汽总经理为应急救援总指挥,应急救援指挥中心协调,相关职能部门、支持保障部门、专业应急救援队伍和事故单位应急救援队伍为保障的一汽应急救援组织机构.各级子公司也相继建立了以主管领导为首的应急救援组织机构.并且,明确了机构职能,形成了“统一指挥、条块分割、分级管理、分线负责”的安全生产应急管理救援体系.二是应急预案简明化、专业化.修订《突发事件应急手册》,增加了突发事件应急体系、报告流程示意图、重点应急物资一览表和事故应急处置指南.三是实施指挥官制度.到达现场的最高领导就是应急现场的最高指挥官.四是实施模块化管理.制定救援、救护、报警疏散、警戒、通信、检测、媒体7大应急模块.五是充实了专家队伍,增加了防汛、特种设备、物流、动能、保卫、群体事件方面17名专家.六是卡片化管理.编制加油站、化学品库、涂装线、调压间等重点要害部位的现场应急处置卡.七是加强应急预案演练.2011—2015年,中国一汽开展各类应急演练1 012次,参加员工14万5 537人,投入资金146.245万元,通过演练使员工掌握了相关的应急知识,提高了应急反应能力和应急自救能力.
安全工作任重道远,中国一汽将进一步做好安全工作,努力为员工创建安全、健康、舒适的工作环境,实现安全生产状况持续稳定好转.
编辑 袁辉
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参考文献：
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