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2016年车市巨幅增长就来自于购置税减征政策.
“既盼着国家出政策,又担忧市场躺在国家政策上面,确实是非常矛盾的心理.”1月4日,在中国汽车流通协会举办的行业月度形势分析会上,肖政三秘书长如是说.
毫无疑问,如果用这句话来形容2016年底汽车流通行业人士的心态,可谓非常贴切.由于新的购置税政策迟迟没有公布,2016年底虽然销售形势一片大好,众多车企、经销商心中却无不悬着一块石头.直到12月13日,财政部、国家税务总局发布《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》,这块石头才最终落地.
然而,行业人士却喜忧参半.这份通知和2015年9月29日的一份同名通知在行文上大同小异,却因一字之差,使得行业人士的心情大不相同.其差异在于,在过去的1年3个月时间里,车辆购置税减按5%的税率征收.而最新通知规定,自2017年1月1日起至12月31日止,对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税.自2018年1月1日起,恢复按10%的法定税率征收车辆购置税.
由于机动车销售专用 中均包含了增值税税款,在计算征收车辆购置税时,须将17%的增值税剔除.如果按照购置税的基准税率10%来计算,那么,一辆10万元的家用轿车应缴纳购置税8547元,执行购置税减半政策时只需缴纳4273.5元,而在退坡到7.5%的税率后则应该缴纳购置税6410.25元.以2017款宝马318Li时尚型为例,厂商指导价为30.99万元,在享受购置税减半时可以优惠13242元,今年将优惠6622.56元,比减半时上涨6619.46元.
中国汽车流通协会提供的数据显示,2016年前11个月,汽车产销分别完成2502.7万辆和2494.8万辆,比上年同期分别增长14.3%和14.1%.而根据肖政三在2016年初的估算,预计增长区间仅为5%～7%,现实是其预期的2倍多.但他认为出现这个结果,既在意料之外,又在意料之中.
据统计,2016年1月～11月,1.6升及以下乘用车销售1562.8万辆,比同期增长22.5%,占乘用车销量比重为72.1%,比上年同期提高3.8个百分点.和业内大多人士的观点一致,肖政三认为,2016年车市巨幅增长来自于1.6升汽车购置税减征政策的刺激.其中,受益最多的是自主品牌.得益于多款1.6升排量及以下的车型,吉利汽车全年销量达76.59万辆,同比增长50%.长城汽车更是创造了历史最好成绩,年销量107万辆,增幅达26%.
不过,肖政三表示,2016年新车市场两位数的增长虽然得益于外部政策刺激,但是一种恢复性的增长,是市场内生动力增长的必然.他认为,从2011年开始汽车市场从高峰往下探,直到2015年市场均是5%以下的微幅增长,在经过5年的盘整之后,消费者凝聚的购买力在2016年得到了释放.
肖政三认为,政策退坡肯定对汽车市场有影响,但有多大的力度很难判断.汽车厂商、经销商的想法更为现实,由于购买力的提前释放和补贴政策退坡,他们担心会导致今年的销量骤降.再加上今年春节在1月底,很多厂商不得不自己割肉“延续”购置税减半措施.
2016年底,购置税退坡政策出台不久,一汽大众即率先宣布：凡是在12月31日之前订购1.6升及以下排量车型,在除夕（2017年1月27日）前提车,即可享购置税减半延续补贴（国家补贴2.5%,厂商补贴2.5%）.
一汽大众的举措引发了羊群效应,众多厂商纷纷跟进.广汽丰田将部分1.6升车型的厂商购置税补贴延续到2月底,上汽则宣布在2016年12月31日前订购荣威RX5 1.5T车型的用户,如果在2017年4月30日前提车,依然可以享受购置税减半优惠.
豪华品牌也加入了补贴阵营,甚至包括去年销量拔得头筹的梅赛德斯-奔驰.奔驰宣布,2017年1月31日之前,在授权经销商处购买B180、B200、GLA200、C180 L所有车型及全新smart家族车型,均可继续享受购置税减半政策,购A180和A200所有车型还可享受购置税减半再减半.
对于看重实惠的消费者来说,显然乐见这种景象.由于各车企补贴力度不同,1月初,各品牌的市场表现几家欢乐几家愁,有补贴的仍是人流熙攘,没补贴的则门可罗雀.
对此,肖政三对《财经天下》周刊表示,“如果国家的政策退出,市场就急剧往下掉,我觉得这不是一个成熟市场的现象.成熟的市场应该是稳步往上走,不需要外部的资金.”
“我们非常希望,市场应该靠内在动力提升、增长,不需要或者不希望看到一定要国家的政策刺激.”同时,他还希望另外两个动力引擎发挥作用,即二手车交易量的放大和汽车金融消费渗透率的提高.“如果这两点做好了,再辅以政府鼓励报废车政策的出台,把出口疏通了,市场才是真正的可持续.”
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参考文献：
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