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关于回购论文范文 伊朗回购合同模式下长周期设备采购风险规避措施相关论文写作参考文献

分类:专科论文 原创主题:回购论文 更新时间:2024-02-25

伊朗回购合同模式下长周期设备采购风险规避措施是大学硕士与本科回购毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写回购是什么意思方面论文范文。

[摘 要] 受国际制裁和历史因素等影响,伊朗在油气资源开发中采用回购合同吸引外资,伊朗回购合同的特点决定了承包商面临复杂多样的风险:本地资源利用比例限制;设备采购受限;评标标准确定不合理、程序复杂;授标后管理风险;延期交貨和费用追加风险;设备验收效率低,纠纷解决困难.长周期设备在油气资源开发等复杂大型项目建设中,是影响项目成本和进度的关键因素,也是影响整个回购合同执行的重要因素,因此在伊朗回购合同模式下,承包商在项目建设期间应重点关注长周期设备的采购管理,审慎选择供应商,改进评标标准,加强授标后管理,以规避长周期设备采购风险,确保项目顺利实施.

[关键词] 回购合同;长周期设备;风险分析;采购管理;规避措施

[中图分类号] F253.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043(2017)08-0112-04

伊朗油气储量非常丰富,其石油储量约占世界1/10,但由于伊核问题长期受国际制裁以及历史原因等因素影响,国内资金短缺,需要在外资的支持下实现其油气资源的开发计划.根据伊朗宪法和石油法的有关规定“禁止将石油开采权以转让方式或直接参股方式授予外国公司”,因此,其油气开发吸引外资方式全部采用回购合同(Buyback)模式.我国和伊朗在油气资源的勘探、开发方面存在着很强的互补性,有着广泛的合作.目前,中国的三大石油公司已全面进入伊朗油气领域,正在或将要执行多个回购合同.

伊朗回购合同(以下简称回购合同)实质是伊朗国家石油公司(NIOC,National Iranian Oil Company)授予国际石油公司的一种有限获利的风险服务合同,承包商代表NIOC履行作业者的职能,承担全部投资,完成合同规定的所有工作量,油气田建成后将作业权交还给NIOC,并在一定的回收期内从油气产品销售收入中收回投资和报酬.回购合同是伊朗在油气资源开发中特有的一套合同体系,旨在达到在控制国家资源前提下低成本、低风险融资的目的,其在投资限额、成本回收、产量验收、开发周期、投资回报、本地化采购等设置严苛要求.对于承包商而言,必须按照回购合同及NIOC要求,先期垫付执行合同所需的投资,待项目建成投产移交后,承包商才能定期从产品销售收入中回收投资成本、操作费用、固定报酬和银行利息,而且在回收过程中,面临诸如产量、回收模式和回收途径等困难和挑战.伊朗回购合同的特点导致承包商面临各种风险,其执行控制又相当严格,在当前复杂的国际政治经济环境下,承包商要顺利执行合同,收回成本并获益难度很大,因此需要认真研究回购合同模式,有效规避合同风险,及时收回投资,实现利益最大化.

伊朗的回购合同主要有三种形式:油气田开发回购合同、勘探区块回购合同和勘探开发一体化回购合同.对承包商而言,不管是何种形式回购合同,物资采购是执行回购合同的关键环节,物资采购中技术含量高、价值大、生产周期长的长周期设备是采购难点,下面重点探讨在伊朗回购合同模式下承包商长周期设备采购风险及其规避措施.

一、回购合同模式下长周期设备及其采购基本流程

(一)长周期设备

长周期设备(Long lead item)是指油气田项目开发中,需要采购的大型成套设备,这类设备通常技术含量较高、制造工艺复杂,大部分需要设计集成,成本高,设计、制造、安装、调试所需时间长,油气田开发中主要设备有加热炉,压缩机、控制系统,高压保护系统(HIPPS),外输系统,脱水、脱盐、脱气系统等10多类地面设备及地下钻完井等所需的5大类物资,承包商为了最大程度的缩短工期,降低设备控制风险,通常将上述长周期设备和物资单独列出,在招标EPCC分包合同的同时,直接对此类设备进行招标工作,而不是打包给其EPCC承包商采购.

回购合同项下的油气田开发项目,其主要开发工作包括设计、采办、施工、试运四大块工作,回购合同对项目开发周期有着极其苛刻的要求,因此延误的工期可直接导致实际投资远超被批准的投资上限,影响回收期,进而影响承包商的回报率.经验表明,在回购合同操作模式、国际制裁和伊朗当地工业资源有限的三重因素作用下,物资设备尤其是长周期设备的设计和交货周期,始终是制约总体项目进度的关键因素,项目整体设计标准越高,材料成本在整体项目成本中的比重就越高,长周期设备的交货周期就越长,风险就越大.

(二)回购合同模式下长周期设备采购流程和操作模式

和一般石油勘探开发合作合同相比,伊朗回购合同对承包商直接采购的物资(相对于次级承包商,称为甲供物资)有严格的监督、检查和参和管理的权利.回购合同规定,承包商对总价超过10万美金的采购要将供应商名单报伊朗国家石油公司(N.I.O.C)或其代表批准,对于金额超过60万美金的采购,要在伊朗国家石油公司参和下招标,具体流程:收到技术/用户部门的材料需求单(Materials Requisition),采办部汇总各方资源整理出供应商长名单,并据此向这些供应商发出资质预审(Prequalification)邀请,在供应商提交资质预审文件后承包商采办部门组织相关单位进行资质预审工作,预审结果报伊朗国家石油公司(以下称NIOC),伊朗国家石油公司在此名单上增加或者减少供应商并最终批准为供应商短名单,在供应商名单准备的同时,承包商还要准备相应的招标文件(invitation to tender,ITT for short)并报伊朗国家石油公司批准,相应的评标标准也要报伊朗国家石油公司批准,在收到技术和商务标后,承包商在NIOC代表的见证下开技术标,并将技术标评标结果报NIOC批准,通过技术标的供应商进入下一轮商务标开标,商务标开标同样需要NIOC代表见证,商务标完成评标以后,根据之前批准的评标程序,综合技术和商务评标结果,得出最终投标商的授标顺序,并将授标顺序第一的投标商推荐给NIOC,相关授标报告报NIOC批准,得到NIOC或其代表批准后,承包商会签收授标函给中标者,中标者在收到授标函后即可着手准备合同签订工作,包括提交履约保函(一般会在邀标文件中规定中标者在签订合同前一个月提交履约保函),签订合同之后,承包商组织和供应商举行开工会(Kick Offmeeting),就技术和商务细节做最后一次澄清.

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