论文建设世界航天强国背景下中国航空产业政策是关于产业政策方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关产业政策有哪些论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,发展我国以航空产业为代表的战略性新兴产业,也是加快建设世界科技强国的重要途径.美国作为世界航空工业的强国,研究和探讨其航空产业政策的发展轨迹与实践,对加快我国航空产业发展将会提供有益的借鉴与启示.
关键词：美国航空产业；产业政策发展；问题分析；经验借鉴
2017年10月18日,在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上,习近平总书记再一次指出“要瞄准世界科技前沿,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”,并明确提出“为建设科技强国、航天强国和交通强国而奋斗”的战略目标.美国作为航空工业强国,研究其航空产业政策的纵向发展轨迹和横向支持范畴借鉴其产业政策发展经验,对完善我国航空产业政策、突破政策瓶颈将会提供一些有益的发展思路与启示.
一、美国航空产业发展历程与政策框架
毫无疑问,正因为美国联邦政府明确了航空产业的国家战略地位,通过搭建科技创新的技术平台,促进航空产业的集群发展,才进一步提升了美国航空产业的整体竞争力.回顾美国航空产业的发展历程,主要可以划分以下三个阶段：
（一） “追跑”期（二十世纪初至二战时期）：美国的航空技术处于起步阶
美国航空产业起步于二十世纪初.江可申,李文绅研究发现,二十世纪初,美国航空产业技术与欧洲航空产业方面存在颇大差距,同时,国家发展过程中资金压力较大,考虑到航空产业研发投资对于资金要求较高,美国政府采取税收等优惠措施鼓励民间资金进入该产业.二战时期,美国航空产业的发展进入到了规模发展阶段——“以量取胜”,但是在航空技术上仍落后于欧洲国家.Smith曾经提及到,在二战前期,为了增强空军作战力量,美国联邦政府精选了一部分机型,发布行政指令,让现有的航空公司集中生产特定型号的飞机.埃米,田大山研究发现,生产指标的压力进一步挤压了美国航空公司技术水平的研发投入,虽然美国最终以数量优势战胜了日本的“零”式战斗机,但其航空技术与德国、英国等欧洲国家也进一步拉开了差距.
（二）“并跑”期（二战时期至二十世纪五十年代）：美国的航空技术发展速度得到了显著提升
由于二战期间美国联邦政府向航空公司采购数量庞大,为航空公司带来了巨额收益,同时战后美国军用飞机订单数量急剧减少,减轻了美国航空公司的生产压力,促进了美国航空公司对科技研发的大量投入.党亚茹和李雯静研究发现,美国联邦政府通过联邦机构、大学交通研究中心和其他研究机构的协同合作,建立了航空科技研发的组织保障.该阶段,NASA正式担任起研发航空科学与航天科技的领导责任,融合军事技术与航空制造技术.Swih.,JM, 安心曾指出,在五十年代初期,美国联邦政府为了防止其他国家对美国航空技术产业的威胁,为航空界制定了亚音速、超音速和高超音速的研究目标.进入超音速时代后,美国凭借对音速领域的垄断技术优势,使得当时的航空产业技术已经领先于欧洲,立于世界航空技术的前沿.
（三）“领跑期”（二十世纪五十年代至二十一世纪）：美国航空技术在世界上始终保持领先态势
在航空产业制造领域,产业集群进一步增强了产业的国际竞争力,促进了产业上下游的联动.在美国西雅图,形成了典型的航空产业集群,使其享有“飞机城”的美誉,同时也是世界航空业巨头波音的商用客机生产中心和波音737、757和747、767、777和787客机的生产线所在地.张耘对西雅图的产业现状进行分析、研究发现,以波音公司为龙头,该区域形成了以航空配件、检修及相关对完整产业链条,进一步巩固了美国在世界航空产业的市场份额和产业竞争力.美国对航空技术领域的大量资金投入及政策扶持,使得美国航空产业自二战以来,完成了从“追跑”到“并跑”,再到“领跑”的蜕变.现阶段,美国航空产业在规模、技术上都处于世界领先地位,已经成为了美国经济的重要组成部分.美国航空产业的发展历程,经历了航空产业从分散到整合、从落后到领先、从竞争到合作的动态发展过程.经过一个世纪的发展,美国航空产业发展日趋成熟,产业技术保持领先,已形成完整的产业链.同时,在NASA技术研发领域的领导作用下,美国军用航天技术与企业制造技术实现了高度融合,由于航空与航天产业在科學技术上存在紧密的联系,航天技术的发展又进一步拓展了航空领域的研究深度.航空产业作为技术密集型产业,在发展过程中需要大量的资金与完善的政策扶持,美国航空产业得以保持世界领先水平,历来都离不开美国联邦政府在产业发展中发挥的主导作用.
二十世纪以来,美国历届政府高度重视航空产业的发展,将其视作国家重要战略产业.虽然美国向来自诩为自由经济的国度,不承认自己有过产业扶持政策,同时美国政府也没有定期、明确发布美国航空产业政策白皮书.但是美国政府的科技政策、国防部的相关政策以及国家航空航天局的相关规定等都对航空工业具有宏观的指导意义.因此,美国政府相关法律、法规、正式报告中对航空工业的发展产生直接影响的内容即可视为政府关于航空工业发展的方针政策.
二、美国航空产业政策的动态分析
（一）财政持续投入航空研发,保障研发资金来源的稳定性
近年来,世界各国纷纷将科技创新作为提高综合国力的重要抓手来提高自身在深空、深海、深地、深蓝领域的探索实力.2017年特朗普上任以来,强调将进一步巩固美国在航空领域的绝对优势地位.2007年美国对航空研发投入超过了7亿美元,但受金融危机的影响,2008年、2009年投入资金持续下降,到2010年美国联邦政府对于NASA的航空科研项目投入开始稳步回升,并于2017年特朗普总统上任后达到了新高,直逼8亿美元.当今,虽然美国仍处于金融危机复苏阶段,但是美国航空研发受金融危机的影响较为有限,美国财政对于航空事业的支出呈现了稳定上升态势,确保了航空产业研发资金的稳定性及持续性.
(二)注重航空航天政策的一体化,强化项目管理水平
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参考文献：
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