论文我国涉税贸易摩擦新特征应略是适合不知如何写贸易摩擦方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于2018年中美贸易摩擦论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：涉税国际贸易摩擦指由税制安排不同以及税收政策的运用最终引起的贸易当事国之间因贸易利害冲突而产生的意见对立或贸易争端等事态,其已成为我国贸易摩擦的主要形式,并在近些年表现出一些新特征.必须清醒地认识到我国涉税贸易摩擦存在的必然性、长期性和复杂性,重视特别关税的作用,构建我国贸易救济体系,并适时加快推动财税体制改革,提前部署服务贸易领域内涉税贸易摩擦的预警和防范工作.同时,推动企业“走出去”,不断提升涉税贸易摩擦解决的主动性和能动性.
关键词：涉税贸易摩擦；贸易保护；税制因素
中图分类号：F752.0
’文献标识码：A
文章编号：1007—7685（2014）09—0096—04
涉税国际贸易摩擦指由税制安排不同以及税收政策的运用最终引起的贸易当事国之间因贸易利害冲突而产生的意见对立或贸易争端等事态.在经济全球化和区域一体化不断发展的今天,主权国家的财税政策在国际经济中受制因素越来越复杂,相互影响也越来越大,尤其是国际金融危机爆发后,贸易保护主义重新抬头,且形式更加多样,导致国际贸易摩擦不断增加.2014年1～4月,我国进口和出口同比出现了下降,这种“双降”是除了2009年同期以外,近十多年来首次出现的.这和国际金融危机爆发后我国面临更多贸易摩擦是分不开的.而且数据表明,涉税国际贸易摩擦是我国遭遇最主要的贸易摩擦形式.因此,以财税制度为研究视角,探讨其在国际贸易摩擦中的特征和原因,发挥其在国际贸易中应有的促进作用,具有重要的现实意义.
一、我国涉税国际贸易摩擦的新特征
涉税国际贸易摩擦的财税制度因素包括税制差异、涉外税收政策和国际经贸规则的冲突,以及税收关系中的不协调等.这些因素在贸易摩擦中的覆盖面比较广,影响程度也有差异,影响形式也有直接、间接之分,但其最终落脚点总是在各类具体税种上.从财税体制和国际贸易关系和国际贸易摩擦实践看,其和贸易摩擦相关的主要内容不仅包括传统贸易保护手段之一的进出口关税,还应考虑国际贸易摩擦中频繁使用的境内税以及涉税政策等.限于部分贸易摩擦案件详细资料的可得性,本文在择取和统计历年贸易摩擦案件时,也主要按照申诉方提出贸易摩擦异议或仲裁要求中明确包含各类税制问题为标准.虽然这种方法存在无法准确统计所有涉税贸易摩擦案例的可能性,但在一定程度上可以衡量和研判涉税贸易摩擦的特点及趋势.总体而言,近年来我国涉税贸易摩擦案件频发.根据wro资料显示,截至2014年5月,全球涉华贸易摩擦案件总数为43起,其中涉税贸易摩擦26起,占贸易摩擦总数的61.9%.以中国为被起诉方的国际贸易摩擦案件共31起,其中,涉税贸易摩擦20起.占相应贸易摩擦总数的64.5%；自我国人世后第一起集成电路增值税案发生,到2008年国际金融危机爆发,共发生涉税贸易摩擦案件6起,之后至今案件数增长了133%.和之相比,由我国主动申诉他国而引发的国际贸易摩擦案件的数量较少,仅有12起,其中涉税贸易摩擦案件6起,占相应贸易摩擦总数的50%,但这6起主动申诉的涉税贸易摩擦案件均出现在2007年之后.我国几乎所有的涉税国际贸易摩擦都发生在货物贸易领域,关税工具的运用依然是我国涉税贸易摩擦的重点内容,税收优惠措施集中的产业或领域易成为涉税贸易摩擦高发区,案件结果多是发达国家获胜或获得有利局面.除了这些一般性特征之外,我国涉税贸易摩擦还显现出一些新特征.
(一)涉税贸易摩擦更多凸显国家的主权性
从一般意义上看,国际贸易摩擦的生成是国家经济实力的增强和影响力的扩大而产生的国际关系的副产品.尤其是加入世界贸易组织后,我国正以一种平等的身份,更频繁地出现在世界经济贸易舞台,而且由舞台幕后策划走向台前,通过政府间的双边谈判、区域和次区域一体化或诉诸WTO进行国际裁决等手段,缓解国际贸易摩擦.尽管目前来看,贸易摩擦的最终结果多取决于主权国家利益诉求和实力博弈,但我国在贸易摩擦实战中也在不断吸取经验,掌握和运用国际博弈工具的能力正日益提高.同时,基于税制的主权维度,其设置本身就体现了国家主权.涉税贸易摩擦背后的税制因素,本质上都具有基于本国税制的主权特性.涉税贸易摩擦的生成其实就是基于各国税制的本国利益和他国利益之间的冲突.
（二）贸易争端国虽仍以美国、欧盟发达经济体为主,但和发展中国家的涉税贸易摩擦案例也已出现
我国贸易摩擦对手国几乎全部是发达经济体,其中,涉及美国的有11起,其次是涉及欧盟的7起.美国和欧盟是我国最大的两个贸易伙伴,经贸交流非常频繁,但彼此也是国际市场上的强劲竞争对手.因此,发生贸易摩擦或者通过贸易摩擦来制约对方、获取利益最大化也不难理解.而随着我国产业内贸易规模的扩大,产业同构进一步加剧了国际贸易竞争,我国和发展中国家的贸易摩擦开始出现,这一点也显现在涉税国际贸易摩擦领域,其中有3起涉及发展中国家,且均在2007年之后.
（三）涉及特别关税的贸易摩擦案件成为涉税贸易摩擦的重点领域
涉及特别关税的摩擦案件共有14起,占全部涉税摩擦总数的一半以上,且多发生在国际金融危机爆发后.其中,我国起诉他国的6起涉税贸易摩擦案件全部围绕特别关税展开.这主要因为特别关税易借用反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施（以下简称“两反两保”）的合法外衣,成为贸易制约手段.
（四）围绕境内税发生的贸易摩擦主要是以增值税为代表的间接税
目前,我国所涉境内税的贸易摩擦案件,全部是以他国起诉我国的形式出现,其中以增值税为代表的间接税摩擦案件有4起,企业所得税为代表的直接税摩擦案例有2起.我国涉税贸易摩擦中间接税更易成为贸易争端对象,使用频率也更高.究其原因,首先,我国和发达国家和部分发展中国家相比,间接税收入占税收总额的比重偏高,直接税收入占税收总额的比重偏低.2012年,美国、德国、日本和加拿大4个发达国家的直接税（间接税）占本国税收总额的比重分别为76.9%（22%）、53.6%（46.4%）、62.3%（35.6%）和68.5%（26.7%）,而我国（大陆）的相应税比是33.8%（62.7%）.其次,间接税可以作为进出口商品和服务的成本直接显现,而直接税作为一种隐性成本,其和生产成本之间的因果联系难以准确界定,较难直接成为辩驳他国的法理依据.最后,增值税和生俱来的商品税属性,使其要接受《关税和贸易总协定》、《服务贸易总协定》等多边贸易体系下有关规则的约束.而所得税是一种收益税,直接针对企业或个人收益征收,从而摆脱了上述规则的制约,和所得税相关的投资措施也不受《和贸易有关的投资措施协议》的管辖,唯一可能涉及的是《补贴和反补贴措施协议》.
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参考文献：
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