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关于贸易摩擦论文范文 贸易摩擦背景下推动我国大豆产业提质升级相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:贸易摩擦论文 更新时间:2024-01-21

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今年4月初,针对美国政府利用301条款对我国500亿美元商品拟加征关税,我国政府给予迅速而强硬的回应,决定对包括大豆在内的原产于美国的106项商品加征25%的关税,实施日期将视美国政府对中国商品加征关税实施情况,另行公布.大豆作为中美贸易的重要产品之一,不但贸易量大、产业链长,而且影响面广,涉及到全球大豆生产贸易格局的调整.亟需对双方可能产生的经济政治影响进行提前研判和评估.总体看,虽对我国而言得大于失,但仍要抓住距离贸易战是否开打的这个关键时期,未雨绸缪,做好预案,并借此机会,促推国内大豆产业实现提质升级发展.

一、我国大豆产业发展总体情况

我国大豆产业经历了从世界第一大生产国到第一大进口国的转变.自1995年首次成为大豆净进口国以来,我国大豆进口规模持续扩大,并且进口方向集中在巴西、美国和阿根廷三国,大豆在中美双边贸易中占有重要地位.从外资参与程度看,从大豆的进口、运输到国内的加工、销售等环节,都有外资企业的深度参与.

(一)我国是世界第一大大豆消费国和第四大生产国

过去十年,受豆粕、大豆食用油和豆制品等与大豆直接相关产品消费需求的快速增长,全球大豆产业进入快速发展期.全球大豆产量从2008年的约2.2亿吨增加至2017年的约3.5亿吨,增长了近60%.其中,美国、巴西、阿根廷和中国是前四大生产国,四国产量约占全球产量的86%(表1).作为第四大生產国,我国还是全球大豆消费量最大的国家,2017年我国消费大豆规模超过1.1亿吨,约占全球消费量的32%,在全球大豆生产贸易格局中占有重要地位(表1).

(二)我国是世界第一大大豆进口国且进口集中度较高

近年来,我国大豆消费量快速增长,2017年首次突破11000万吨.而国内产量经历了先下降后上升的态势,但总体产量不超过1500万吨.因此,国内大豆供需缺口越来越大,进口规模也快速增长.2012年以来,我国大豆进口依存度一直保持在83%以上的高位,2017年进口规模首次超过9000万吨,创历史新高(表2).值得注意的是,我国不但大豆进口的规模大,而且进口地非常集中.我国从巴西、美国和阿根廷三国进口大豆规模之和,占全部进口大豆总量的比重常年保持在95%以上(表3).其中,美国作为我第二大进口国,仅大豆贸易额就占到美对我农产品出口总额的近60%.

(三)外资企业对我国大豆运输、加工等下游产业链的控制程度较高

从运输环节看,国际运输费用在进口大豆成本中占有较大比重,是国际大豆价格的重要影响因素之一.但多年来,国际大豆的出港、海运等大都被国际粮食巨头控制,国内企业参与度较低.从加工环节看,大豆加工行业主要分为食用和压榨两大类,食用加工主要是制成豆制品,压榨加工主要形成豆油和豆粕.虽然随着科技的发展,大豆蛋白粉、卵磷脂、膳食纤维等深加工产品逐渐增多,但从用量规模看,这方面对大豆的需求量占比还很小.由于人民群众对肉食和油脂的需求日益增长,我国用于压榨的大豆比重越来越高.2017年,我国大豆压榨量约为8700万吨,豆油产量约为1600万吨.而国内大豆压榨市场的原料已被进口大豆占领,加工和销售环节一定程度上也受“ABCD”(美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚)等四大国际粮商的控制.据不完全统计,在我国上百家大型油脂企业中,有60多家为外资参股或控股,其中包括“益海嘉里”这样年压榨能力超过1000万吨的食用油加工巨头①.

二、中美贸易摩擦背景下大豆加征关税可能产生的影响

对美大豆加征关税,对我影响有限,主要局限在大豆产业和国内价格水平方面的影响.但对美而言,会对其大豆产业产生重大影响,美国豆农将承受实实在在的损失,从而会对美国政策实施方面形成一定影响.因此,总体看我们得大于失.

(一)对我国而言主要是在可承受范围之内的经济影响

一方面,对我国大豆进口和加工环节产生一定影响.大豆在我国农产品外贸中占有重要地位,占我国农产品进口额的比重在20%左右.美国对我出口大豆的金额长期保持在130—160亿美元的高位,占美对我农产品出口总额的比重一直在50%以上.对美大豆加征25%关税,势必降低从美进口大豆的数量.处于南美洲的巴西、阿根廷与美国的种植周期不同,由于今年巴西和阿根廷的大豆播种工作已基本完成,播种面积基本保持稳定,因此,南美今年的大豆产量预计维持在去年水平或略低.扩大从这两国的进口量,必然要推高进口价格.而美国大豆即将进入播种期,受中美贸易摩擦的影响,播种面积可能会有所下降.因此,对于我国大豆进口企业和加工企业而言,进口成本会有所上升,进口数量可能会有所下降.

另一方面,对国内物价水平产生一定影响.大豆作为全球最主要的油料作物和植物油脂来源,具有一定的不可替代性.其产业链长、相关产品多,除豆油、豆制品、大豆蛋白、豆粕等直接产品外,还与养殖、保健、医药、化纤等上百个行业密切相关,并且随着科技的不断发展,应用范围也越来越广.大豆进口价格上涨,将会直接和间接推涨相关下游消费品价格水平,进而引发对贸易摩擦加剧导致通胀抬头的担忧.但进一步分析,其影响有限.从大豆传导至食用油、干豆及豆制品、肉禽制品,期间有不少传导环节,考虑到压榨、饲料等中下游企业可以消耗前期库存,价格上涨向终端传导的幅度有限,时间会拉长.从今年1—3月CPI增速情况和全年预测情况看,即使在2—3个月后加税政策落实,对CPI的拉升幅度也是有限的,全年CPI涨幅在3%左右的目标仍然可控.此外,考虑到即使真对美大豆加征关税,美国大豆生产者为保住自己的市场份额,也可能通过国内补贴、价格下调等措施来降低大豆价格的上涨幅度,同时,美企业还会将一部分大豆加工成豆粕再进入我国,以回避关税加征,这些都会在客观上进一步削弱对我价格水平的影响.

(二)对美除产生经济影响外,还有一定政治影响

一方面,对美国的经济影响主要是大豆产业将失去国际市场优势地位,豆农利益不保,出口严重受损.美国是仅次于巴西的全球第二大豆出口国,2017年出口大豆约5600万吨,其中对我出口约3300万吨,占其总出口量的近60%.作为全球大豆第一大消费国,2017年我国大豆消费量占全球消费量的32%,对美大豆加征25%关税无疑会大大削弱美国大豆的全球竞争力,甚至会改变全球大豆生产和贸易格局.虽然今年南美大豆的播种期已过,但加拿大、俄罗斯、印度等国的大豆种植潜力均在,这些会严重且实质性地损害美国国内的生产商和供应链,还会让美国的大豆供应链出现大洗牌.目前,即将进入美国大豆的播种季,究竟是否还种大豆、种多少大豆,都与中美贸易摩擦的进展密切相关.期货市场方面,受我对美部分农产品征收关税消息的影响,近期美国农产品期货全线大跌.

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参考文献:

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