论文重庆市高校教育经费效益是关于本文可作为相关专业教育经费论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2017年教育经费投入论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：提高教育经费的使用效益是促进高校可持续发展的重要途径之一.对重庆市高校教育经费使用效益进行分析,提出提高重庆市高校教育经费使用效益的对策措施.研究发现,2008—2012年,重庆市高校教育经费投入利用效益、事业性经费支出效益均高于全国平均水平,除2009年外,基本建设支出经费利用效益也高于全国平均水平；重庆市高校的生师比均低于全国高校的生师比；重庆市普通高校各年学校占地面积、图书数目、电子图书、教学用计算机台数、语音实验室个数、多媒体教室座位数、网上教学课程数、固定资产值均低于全国普通高校的平均水平.
关键词：重庆市高校；教育经费；使用效益
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）30-0165-03
一、引言
高等教育可以为经济发展提供人力资本支持,对于促进地区、区域和国家的经济增长有着举足轻重的作用.鉴于高等教育对于经济社会发展的重要意义,我国大力发展高等教育,至1999年高等教育扩招以来,高等教育规模迅速扩大,经过多年的发展,我国的高等教育已经从“精英化”转变为“大众化”教育.教育经费是高等教育发展最基本的资源,是高等学校兴办教学必不可少的物质基础和基本保障.近年来,随着高等教育规模的不断扩大,国家对教育事业的投入不断增加,我国财政性教育经费支出占GDP的百分比不断增长.但是,相对于高等教育规模的扩大,教育经费的增长基本被抵消,生均教育经费逐年下降.
当前,我国高校不仅存在经费不足的问题,而且由于高等学校内部管理粗放,内部控制缺乏,资源配置效能不科学等原因,导致经费配置结构失衡、资产利用效率不高.和此同时,教育经费地域差距大的问题也很明显,位于东部沿海地区的高校教育经费相比位于西部地区的高校教育经费更多、更充足.重庆为我国最年轻的直辖市,又是城乡统筹示范区,但是地处西部、经济发展水平不高,其高校的教育经费相对沿海发达地区不足.对于处于西部地区的重庆市高校而言,要在经费相对较少的条件下谋求发展,探索提高重庆市高校教育经费使用效益的方法,使得教育经费由粗放型使用向集约型使用转变,提高教育经费的使用效益是一条有效路径.
二、重庆市高校教育经费使用效益分析
以下分别从高校教育经费投入利用效益（高等教育年毕业生数/全年经费总额）、年事业性经费利用效益（高等教育年毕业生数/年事业性经费总额）、基本建设支出经费利用效益（高等教育年毕业生数/年基本建设支出经费总额）、生师比、物力资源情况等来分析重庆市高校教育经费使用效益.
将上页表1和表2对比可知,2008—2012年,每年重庆市高校教育经费投入利用效益、事业性经费支出效益均高于全国平均水平；对于基本建设支出效益而言,除2009年重庆高校基本建设支出经费利用效益低于全国高校基本建设支出效益外,其余各年均高于全国平均水平.
由表3可知,从2008—2012年,重庆市高校的生师比均低于全国高校的生师比,但重庆市高校的生师比和全国高校生师比越来越接近,到2012年二者已基本无差异.
从表4可知,2008—2012年,重庆市普通高等学校占地面积逐年递增,从2008年的37 512 121平方米增长到2012年的47 486 592平方米；重庆市普通高等学校图书从2008年的3 686.6万册逐年增加到2012年5 042.8万册；2009年电子图书数量比2008年迅猛增长,2009年的电子图书数量为2008年的69倍；2008—2012年,教学用计算机数也是逐年增加,但是2010年,语音实验室个数、多媒体教室座位数、网上教学课程数、固定资产值比2009年大幅下降.
对比表4和表5可知,2008—2012年,和全国普通高校平均值相比,重庆市普通高校各年学校占地面积、图书数目、电子图书、教学用计算机台数、语音实验室个数、多媒体教室座位数、网上教学课程数、固定资产值均低于全国普通高校的平均值.
由以上分析可知,2008—2012年,重庆市高校教育经费投入利用效益、事业性经费支出效益均高于全国平均水平,除2009年外,基本建设支出经费利用效益也高于全国平均水平；重庆市高校的生师比均低于全国高校的生师比；重庆市普通高校各年学校占地面积、图书数目、电子图书、教学用计算机台数、语音实验室个数、多媒体教室座位数、网上教学课程数、固定资产值均低于全国普通高校的平均水平.
三、提高重庆市高校教育经费使用效益的对策
(一)严格执行预算管理制度
当前,高校普遍存在预算部门缺乏沟通、预算编制脱离于实际具体工作环节、预算编制不完善等问题.重庆市高校应该高度重视预算管理,在编制预算时,需要充分征求各部门的意见,调动各部门参和预算的积极性.在编制年度预算时,要兼顾本年和未来几个年度的平衡.在预算执行时,尽量减少预算执行的弹性空间,细化预算责任,并定期对预算执行情况进行分析.建立预算绩效评价体系,将各部门的经费使用和工作绩效挂钩,通过建立奖惩机制,以消除各部门争资金的矛盾,从而提高资金的使用效益.
(二)加强对高校教育经费的监督
要建立全面系统有效、动态的高等学校财政经费监督体系.要设立独立的内部审计机构,依法行使监督权,真实、客观、合理、公正地处理经费使用中的问题,建立以政府审计为主导的学校内部审计和国家政府审计相结合的审计体系,将高等学校经费的投入支出和结果纳入监督范围之内,对违规违纪者追究行政和法律责任.除了内部审计和政府审计外,还需要依靠社会各方力量的监督,对编制的预算进行审计.加强社会监督对高等学校经费支出的监督力度,使得社会各界高度关注高校教育经费的来源及使用状况,促使高校提高教育经费的使用效益.
(三)高校应加强自身管理
管理出效益.首先,重庆市高校应该完善财务负责人选拔机制,选拔既具有丰富的财务专业知识,又具有优秀行政管理能力的人员担任财务负责人,以确保高校的财务管理工作高效有序地进行,充分发挥财务的监管职能；其次,建立或完善内部控制制度,强化资金成本管理,对支出项目要仔细核算成本,加强成本控制,同时加强对资产设备等的管理,以减少重复购买、超标准建设的现象；再次,进一步加强对合理分配教育经费的重视,在充分调动基层单位积极性的前提下,充分利用经济手段促使全校职工节约资源的耗费；最后,重庆市高校应加强对后勤的社会化改革,将后勤服务和市场化机制相结合,支持后勤集团将拥有的资源进行整合,实行企业化管理,合理收费,提供有偿服务.在后勤集团市场化改革的同时,重庆市高校还需积极拓展合理的经费来源渠道,以保证有充足的经费促进高校的可持续发展.
参考文献：
[1] 陈洁.地方高校教育经费优化机制研究[J].河北科技学院学报,2013,（3）：203-204.
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[责任编辑 李晓群]
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参考文献：
1、 基于绩效导向高校教育经费投入 摘要：随着我国教育改革的不断推进，高校教育受到的关注也与日俱增，国家对高校教育经费的投入也日益增多。如何提高教育经费的使用效率及效益是相关部门及。
2、 认知视角下高校教育专项经费绩效管理 摘 要：随着我国教育经费投入的逐年增多，其使用效率和效果越来越受到社会的关注。通过引入心理学中的认知理念，从认知视角出发厘清高校教育专项经费绩效。
3、 高校教育专项经费绩效管理框架构建 摘要：我国财政性教育经费投入占GDP的比例已连续四年超过4%，教育专项经费是高校经费的主要来源之一，其使用效率与效益是我国政府及高校迫切需要解决。
4、 新科研项目资金管理政策下高校科研经费管理问题 【摘要】随着国家科研投入的增加和对高校科研经费审计的加强，国内高校在科研经费管理中存在的弊端与漏洞越来越多的暴露出来，引起了社会广泛关注。为规范。
5、 区县级教育经费预算控制体系构建 摘 要：江苏省连云港市赣榆区教育局的教育经费预算控制体系，以信息化手段、XBRL理念和大数据思维实现了预算控制工作量和难度的双降低，以控制促管理。
6、 高校协同经费管理过程中问题探析 摘 要：随着科技创新活动的日益发展，高校以单一主体为核心的创新模式已不能满足发展需要，党的十八大报告提出了“创新驱动发展战略”，更加注重协同创新。