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目前,油田开发已步入一个非常困难的阶段,总体上来说含水高,递减快,采收率低,投入高,成本压力大,提高经济效益的形势日趋严峻,企业面临的风险也在不断地加大,所以,加强风险防范,提高风险控制能力,增强企业可持续发展能力就显得尤为重要.如何加强风范建设,提升风险管控水平呢?
一、建立健全全面风险管理控制体系,是落实风险管理工作的基础.
1.建立防控组织体系,层层落实风险管理责任.风险防范关系到企业的安全健康发展,单位管理层必须高度重视,做为一把手工程来抓.应成立全面风险管理工作领导小组,落实全面风险管理工作责任.要设立专门的管理办公室,负责全面风险管理体系建设及运行.单位内部部门主要负责人为部门全面风险管理第一责任人,同时配备兼职风险管理人员,负责专业及专项风险管理.各基层单位也应成立主要负责人任组长的全面风险管理工作领导小组,安排专人负责风险管理工作,建成横向和纵向相结合的防控组织体系.
2.强化风险管理考核监督体系建设,层层落实风险目标,确保经营目标完成.没有考核,管理就无所谈起,再好的防范手段也是摆设.各单位应层层分解经营目标,将重要控制指标都分解落实到机关各部门和各级生产单位,考核责任落实到单位及个人.每一项业务都应有一个监督检查表单,监督检查内容做到表单化,检查日常化,建立常态化规范化的监督检查考核工作制度.
3.规范业务流程,找准业务环节风险点,落实风险责任,建立规范统一的风险防控制度体系.目前,各系统各部门大都围绕自己工作领域开展风险管理,应对各类风险都是由专业部门进行单独应对,没有形成一个全面规范系统的防风险体系.主要表现在：制度流于形式,有制度没有流程;有流程没有制度,热衷于在制度监督体系外运行;一个业务跨多个部门,业务职能交叉,责任不落实,协沟通不畅,有可能导致工作运行效率不高,风险责任缺失.各单位应对所有工作业务、流程和制度进行梳理、修订和补充完善,建立规范统一的风险防控制度体系.
二、强化生产经营管理过程风险控制,完善细化从决策、实施、监督各环节风险控制,是抓好风险防范控制的根本.
1.建立健全集体决策机制和决策落实保障制度,控制源头管理风险.
过程控制的源头是决策控制.决策风险是企业风险的重中之重,如果一开始的决策是错误的,可想而知,接下来的发展是一个什么样的结果.企业应制定和完善集体决策制度,配套出台“三重一大”实施细则,规范从决策调研、决策形成、决策执行、决策修正、决策效果评估到决策考核奖惩全过程的制度和程序,变个人决策为集体决策,变部门决策为专业决策,约束规范决策行为,从决策源头控制经营风险.建立完善各类例会制度.确保所有项目和工作公开、透明,做到按制度决策、按流程办事、按部署落实.
2.内控管理渗透生产经营过程,切实落实重点业务流程环节责任和权限.内控制度是企业必须执行的行为规范,企业应按照内控管理要求,完善和规范全面预算管理、采购管理、成本费用管理等重点业务流程工作程序,确定每个流程管理的负责部门和负责人,分级授权,提高运营效率,最大限度地规避风险.各单位应将内控工作融入日常管理工作,建立常态化工作监督机制,发现问题制定解决方案及时解决.
3.强化生产过程风险管理,完善风险控制措施,提升风险防控能力.
油田各生产单位,特别是采油厂,既是利润大户,也是成本大户,抓安全生产的同事,强化生产过程的风险管理,也是企业防范风险的关键所在.
一是要完善生产运行方面工作流程和工作责任标准,制定完善生产运行、集输系统、污水运行、作业施工和生产后勤保障各环节重要风险点措施.
二是要规范经营管理行为,加强经营管理风险监督,降低经营风险和法律风险.完善合同管理、法律纠纷、投资管理、经营绩效考核、成本预算、审计等业务制度,从源头控制投资费用支出,规范资金管理、费用报销管理,保证经营管理规范运行.
三、加强和生产经营全过程结合,做实做细风险防范
工作.
生产和风险总是结伴而来,形影不离,抓生产管理其实也就是抓风险防范,生产管理水平提高了,风险控制水平自然而然也就得到了提高.
1.加强风险管理日常管理工作.强化安全生产、环境保护、生产运行、地面工程建设、土地使用、管道保护领域风险点识别、分析和评估.对重大风险事件、系统风险事件和内控风险事件的发展变化情况要进行认真分析研究,依据应对策略,进行风险防控.要从根源上查找解决办法,在定期监控的基础上,建立风险应对专项报告制度,确保各项风险处于受控状态.
2.风险管理应和全员绩效考核工作相结合,加大风险管理责任的监督考核.把风险控制指标逐级分解落实到单位和部门,严格监控指标运行,风险指标异动找原因,发现问题及时解决,把风险责任考核到位.
四、控制企业外部风险发生,也是企业风险管控的重要组成部分.
企业一方面在加强内部风险的同时,也应强化外部环境风险评估,制定预警措施和预案,把外部风险给企业带来的 影响降至最低.特别是采油厂,点多面广,工农关系异常复杂,给企业生产经营管理带来非常大的压力和风险.
一是应强化油区管道风险评估,建立法律风险防范机制,降低油区管道挤占风险事件发生,维护合法权益.
二是应严格内部市场管理,规范市场管理秩序,维护合法权益.重点投资工程设备要实行供应商筛选推荐办法,实行多部门联合推荐、集体决策,尽可能地避免物资供应商物资采购风险和选择环节廉洁风险发生.
三是应强化油区“三防”建设,筑牢油区平安屏障.推动形成“队包片、站包线、人包井”治安管理网格化体系.
四是应转变开发模式,在新老区产能建设过程中全面推行“井工厂”模式.实行“丛式井”开发新模式,降低管理幅度和员工劳动强度,为实施油公司体制机制改革提供了便利.
加强风险防范建设,提高风险管控水平是企业管理永恒的主题,企业生产发展下去,风险管控措施就一刻也不能停止,风险管控意识就一刻也不能放松.各单位都应加强风险防范体系的建立,为控制风险建立一道“防火墙”;不断完善风险防范措施,提升风险防范水平,将风险控制在单位风险容忍度之内.
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参考文献：
1、 行政事业单位财务风险防范措施 摘 要：在市场经济活动中，企业存在财务风险是难免的，关键是如何了解风险的起因，加强防范，使自身处于不败之地。财务风险是指由于多种因素的作用使企业。
2、 互联网贷面临主要风险防范措施 摘 要：近几年，我国互联网 贷逐渐发展，业务规模不断扩大。据央行统计数据，截止到2017年底，全国互联网 贷业务存量规模已达600-。
3、 新形势下工程经济管理风险防范措施探究 摘要：建筑施工企业的命脉是现金流，它是企业生存和发展的基础，在市场经济条件下，企业现金流量在很大程度上决定着企业的生存和发展能力。即使企业有盈利。
4、 企业筹资风险防范措施探究 【摘要】随着我国市场经济的发展，企业间竞争不断加剧，企业需要大量资金用于开发、研制新产品、购置生产设备或收购原材料供应企业等方面。因此，多数企业。
5、 网络金融风险防范措施 一、网络金融风险概述网络金融又称电子金融，从狭义上讲是网络金融是指在互联网上开展的金融业务， 包括网络银行、网络证券、网络保险等和金融服务相关。
6、 融资担保公司信用担保风险防范措施 摘 要：为缓解中小企业融资难问题，我国特别设立了融资担保公司等机构。本文分析了融资担保公司制度不完善、行业识别专业人才匮乏、传统担保业务发展受限。