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在“一带一路”上,中国在“资”和“知”这两方面已经做好了充足的准备,丝路基金和亚投行就是“资”的重要来源.
做大工程的,要在两方面打好基础,一个是“资”,一个是“知”.“资”是指资金,即要有足够用于购买设施设备的钱财,才能实施建设；知是指知识,即科学技术是第一生产力的条件是要引进人才,才能高效建设.在“一带一路”上,中国在“资”和“知”这两方面已经做好了充足的准备,丝路基金和亚投行就是“资”的重要来源.
丝路基金和亚投行是黄金搭档
从“一带一路”沿线国家发展情况来看,大多数为发展中国家,这也意味该战略的前期需要围绕基础设施进行建设,资金短缺、融资难等方面的问题就此显现.作为“一带一路”建设的重要资金来源,丝路基金和亚投行可谓是黄金搭档,从两者的性质来看,它们能够为不同的项目方提供不同的资金组合方式.从字面上来看,基金通常会通过股权的形式去参与重要项目,银行更多的会采用债权的模式,两者同时还会衍生出更多的资金募集方式,为“一带一路”的项目建设揽到更多资金.
中国对“一带一路”的重视,并不完全是无偿地为其他国家和地区做贡献,而是要通过“一带一路”的发展实现中国的去产能、带动中国各产业的发展,丝路基金的设立也自然会为中国经济发展多做贡献,虽然其投向是“一带一路”,但整体的作用却是利国利民.从整体来看,亚投行的资金主要来源于各国政府出资,是一种政府行为,而丝路基金与其相比更显得民间化.
丝路基金是中国国有资本为主导创立的基金,主要的业务就是股权投资,在投资过程中还可以吸收民间资本、国际资本.既然丝路基金由中国创立,那么其各种重大意义后面,最终的目的还是为中国经济服务,以“一带一路”为契机,盘活民间资本参与到国际合作之中.也就是说,丝路基金是一个重要杠杆,能够撬动大量的民间资本、资金和各种资源,让中国民间资金有机会参与、分享“一带一路”带来的收益.
在2017年5月14日至15日举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上,国家主席习近平宣布中国将加大对“一带一路”建设资金支持,向丝路基金新增资金1000亿元人民币,一方面意味着丝路基金在前期的工作中已经取得了进展,需要吸收更多的资金为未来的项目提供融资服务.从2014年建立到2017年一季度,丝路基金已签约15个项目,承诺投资金额累计约60亿美元,相信随着“一带一路”后期的继续发展,丝路基金的投资金额将继续增加,1000亿元的人民币注册将有助于基金寻找、投向更多的国际优质项目,同时撬动更多的民间资源.有数据称,目前丝路基金所参与项目涉及的总投资额已达到800亿美元,这显示出丝路基金强大的影响力.
另一方面,新增1000亿元人民币而非美元,意味着丝路基金未来很有可能减少对外汇的依赖、直接使用人民币投资,借助“一带一路”的契机推动人民币国际化,提升人民币的国际地位.之所以如此解读,丝路基金成立时的注册资金为615.25亿元人民币,刚好折合100亿美元,可见是要采用一个整百大数,毕竟当时人民币的国际影响力还不强.此次新增的人民币资金是整千大数,折合美元显得零散,这很可能意味着要通过人民币来投资“一带一路”.
可见丝路基金并非只是为“一带一路”提供融资的工具,而是能够大力盘活民间资本、提升人民币国际化、撬动相关产业的重要金融工具,主要作用是为民服务.同时,在民间、社会资本对外投资的过程中,对中国国内当前各种非理性投资又可以起到挤泡沫式的抑制作用,从而协助规范中国的投资市场.
丝路基金和亚投行在布局一盘大棋
从中国当前的投资情况来看,一是PE/VC资本存在非理性情况,这在创业浪潮中特别突出,大量技术不突出、能力不突出、产品不突出、前景不突出、吹牛很穾出的企业动辄就获得千万甚至亿级的融资；二是房地产投资依然过火,各种严厉的政策难以治本.这种现象的出现,可以说是民间及社会资本过剩、缺少有前景的投资标的,导致投资方和融资方数量的失衡.丝路基金未来的引导作用,会吸引一部分资本暂离中国国内,有助于调节国内市场.
需要注意的是,尽管丝路基金的设立来自我国政府的运作,但在运作中还是遵循商业化,自负盈亏就说明了这一点,因此丝路基金未必会是盈利的.在“一带一路”的建设中,存在太多的不确定性因素,例如对境外投资环境的不习惯、对他国法律制度的不熟悉、对海外政治局势的预判不确定、对所投项目风险及收益的不可测,总而言之就是“市场有风险,投资需谨慎”.
“一带一路”建设是一项具有长期性、复杂性的系统工程,因为在实施过程中势必会面临由于特殊地缘政治环境所形成的挑战与风险.只有一步一个脚印,扎实推进“一带一路”建设,才能够保障“一带一路”战略的顺利实施.“一带一路”投资合作的光明前景,必将重塑世界经济格局.
丝路基金运行两年以来,始终坚持服务“一带一路”建设,定位于中长期开发性投资基金,通过股权、债权等多元化投融资方式,为“一带一路”提供投融资支持.在此期间,丝路基金积累了丰富的港口、通讯等项目建设经验,对于推进“一带一路”沿线互联互通发挥着巨大的积极作用.
丝路基金这两年来取得的成绩是有目共睹的,但也面临着两个方面的风险与挑战,需要积极加以应对.一是“一带一路”沿线国家和地区法律法规不健全,整体投资风险较高,這就要求丝路基金始终把风险管理嵌入投资管理体系中,确保公司项目安全.二是缺乏从事股权投资的经验和人才,需要不断优化人才结构,不断充实和完善人才队伍.
相比丝路基金为民服务的工作,亚投行扮演的角色是一座拉近各国之间距离的桥梁.除了许多“一带一路”沿线国家共同参与亚投行建设外,还有包括南美洲、非洲等国家参与.通过这种方式,亚投行在参与“一带一路”项目时,所属成员国为了自身利益最大化,自然会在其国内排除一切障碍,提供相应的支撑、协助,以便于亚投行在项目中的运作.
可以说,亚投行的建立是为了缓解前期多边开发机构难以满足亚洲经济发展形势和经济治理的需要,在能够更好地解决亚洲经济存在的问题的同时,对中国而言是资本输出和产能输出的好时机,作为亚投行最大股东,在“一带一路”和亚投行的发展过程中,中国的全球影响力还会继续提升,将在国际上更具有话语权.
如今,丝路基金和亚投行共同在“一带一路”的建设上发挥着积极作用,我国未来还很有可能设立新的机构、金融工具来实现应对相关国家在“一带一路”建设中投融资供给能力不足的难题,这些新的机构、金融工具也将会和丝路基金、亚投行合作、融合,发挥出更大的作用.
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参考文献：
1、 亚投行和一带一路如何重塑亚洲的政经格局 亚投行与TPP背后的地缘政治2015年中国在“亚投行”事件中取得的意外成功深深地刺激了美国和日本。为抵消中国在亚太日益强大的影响力，美国急于推。
2、 丝路基金和亚投行为一带一路提供金融支持 做大工程的，要在两个方面打好基础，一个是“资”，一个是“知”。“资”是指资金，即要有足够用于购买设施设备的钱，才能实施建设；“知”是指知识，即科。
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