论文新加坡公积金制度对我国住房公积金制度是关于对不知道怎么写公积金论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文公积金买房有什么好处论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
【摘 要】本文通过对新加坡 公积金制度的研究,并在对我国和新加坡 公积金制度比较分析的基础之上,得出了我国现行住房公积金制度合理可行的改革建议.
【关键词】新加坡公积金；住房公积金；公积金制度
一、引言
在城镇住房制度改革的过程中,我国学习了新加坡 公积金制度的成功经验,并结合我国城镇住房制度改革中遇到的实际问题,创造性地创立了我国的住房公积金制度,即一种义务性长期住房储金制度.我国住房公积金制度的建立初衷是希望通过社会互助性融资,解决城镇居民的买房问题,让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房,以保障社会公平,维持社会稳定.
二、新加坡 公积金制度
(一) 公积金制度的发展过程
1.第一阶段为初创阶段（1955年-1965年）
公积金制度实行初期,政府主要是为了解决绝大多数中小企业雇员的养老问题.因此,工作的重点主要是理顺各方面的关系,根据社会成员的不同情况制定相应政策.
2.第二阶段为调整阶段（1965年-1978年）
1965年8月,新加坡独立,新政府开始在更广阔的范围进行探索.1968年9月1日,新加坡开始了 公积金制度下的第一个计划——公共住房计划.该计划允许公积金成员动用自己的 公积金储蓄购买建屋发展局建造的享有补贴的低造价组屋.至 1975年9月,公积金开始被允许用于购买建屋发展局建造的没有补贴、设施更为齐全的较高造价的住宅.
3.第三阶段为发展阶段（1978年-1993年）
1978年,公积金可用于购买新加坡公共汽车公司的股票,这既能使公积金会员通过投资股票获利,又促进了公共交通更好地为本国民众服务；1981年,开始允许会员动用公积金购买私人建造的高级住宅；1984年,会员可以使用公积金支付医疗费用.后来,陆续又推出了有关退休保障、医疗保健、住房保障、家庭保障、增进资产等5大类16项计划.
4、第四阶段为完善阶段（1993年至今）
1994年,新加坡政府对未来30年的国民年龄构成、生活水平状况、公积金积累程度等进行了超前预测,并开始采取了相应的完善措施.针对以前实施计划的不足,政府逐步引入包括养老、医疗、住宅、投资等各方面的补足计划,使得 公积金制度发展得更加完善.
(二) 公积金制度的基本内容
新加坡 公积金制度实行会员制,所有新加坡公民和永久居民,无论是雇主、雇员都是 公积金局的会员,都必须按月薪工资的一定比例强制性缴交公积金,并按月存入雇员名下.制度建立之初,雇主和雇员各按雇员月薪的5%比例缴交.政府可以根据经济发展状况调整缴交比例,如经济景气时,调高雇主缴交比例；经济不景气时,调低雇主缴交比例,以此达到鼓励雇主在经济不景气时也能充分保持就业机会.目前,雇员按16%、雇主按20%比例缴交,也就是说每月的公积金总数为雇员月薪的36%,以雇员的名义存入 公积金局,作为购房、医疗、保险和养老用.
每个会员的公积金账户,在55岁以前都分为普通户头、特别户头和保健储蓄户头3个户头.普通户头款项可用于投资,主要用于买房、股票、黄金、支付大学学费等；特别户头款项不能用于投资,仅用于养老和特别急需；保健储蓄户头款项可用于支付医院的账单和获准的医药保险.会员达到55岁时,公积金账户就转变为退休账户和医疗储蓄账户.会员退休时,除保留一笔最低存款作为晚年之用外,其余公积金存款可以全部提出.如果会员终身残疾或永远离开新加坡,可以提前提取公积金存款.如果会员在规定年龄前不幸逝世,他的公积金存款可以移交指定受益人继承.会员可以从60岁开始从最低存款中领取基本生活费用.会员在退休时存款不足,可以由子女填补他的户头.
公积金存款以及利息都是免税的.公积金利率虽然是由政府决定,但和市场紧密联系在一起,是新加坡四家主要国内银行：新加坡发展银行、华侨银行、华联银行、大华银行的一年期定期存款利率的算术平均值,且 公积金法案规定最低利率为2.5%.但特别账户、退休账户及医疗储蓄账户的存款利率要高于这个名义利率.
(三) 公积金制度和住房
新加坡是市场经济国家,但住房的建设和分配并不完全通过市场来实现,而是由政府主导公共住宅的开发和建设,包括在用地上给予保证、提供售后服务和社区生活服务等.新加坡政府成立住宅发展局,它的主要任务就是发展住房,推动城市建设,使其布局结构合理；根据不同的职工收入和消费水平,设计不同的住宅,使其在设计、施工、标准、造价等方面适应不同的消费者,以解决各个层次居民的住房.住宅发展局既是政府机构,又是房地产经营企业,在解决住房方面起着决定性作用.
新加坡在住房建设和分配上采取政府分配和市场出售相结合的形式,即中、低收入阶层的住房由政府投资建设并实行有偿低价优惠提供,高收入阶层住房向市场购买.低收入阶层可以享受廉租屋待遇,中等收入阶层可以购买组屋,高收入阶层则可购买私人住宅.
(四) 公积金制度的评价
新加坡 公积金制度是一个具有高强制性和高集中性管理的社会保障制度,在增进社会稳定和国民福利方面发挥了重要作用,从而增强了国家凝聚力,也有利于社会稳定.当然该制度也存在着一些弊端有待进一步完善.但无论如何, 公积金制度已经成为世界上政府主导型社会保障制度的一个典范.
三、新加坡 公积金制度和我国住房公积金制度的比较
(一)出发点不同
新加坡 积金制度的建立初衷是以养老为主,新加坡独立后才开始进入住房领域.新加坡公积金,在微观上包括养老、住房、医疗、教育和投资等内容；在宏观上增强了社会保障能力,并可以通过这笔资金进行宏观经济调控,有利于社会、经济和政治的稳定.而我国住房公积金只是为了住房消费.
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参考文献：
1、 我国住房公积金存在问题和解决途径 摘要：自改革开放以来我国的经济得到了迅猛的发展，人们的生活质量也随之得到了很大的提高。国家在注重经济发展的同时也逐渐加大了对公民各项保障制度的重。
2、 我国住房公积金贷款证券化存在的问题 在国家政策鼓励下，上海、武汉、盐城、常州、湖州等地住房公积金管理中心逐步尝试将公积金贷款进行资产证券化，现有公积金资产支持证券发行的已超过27单。
3、 供给侧改革背景下我国住房公积金制度改革 摘要：当前我国住房公积金管理体制已不适应经济与社会发展形势的要求，管理体制的落后成为住房公积金制度进一步发展的瓶颈。文章分析当前公积金制度的在缴。
4、 我国住房公积金风险管理问题 摘要：在近20年的发展历史中，住房公积金制度对解决城镇居民问题发挥了卓越的贡献，也为规范房地产市场的可持续健康发展做出了重大贡献。同时我们也应看。
5、 我国住房公积金制度改革实质和向度 摘要：住房公積金是我国的一种强制性、福利性的基金，主要为职工提供，其主要目的为解决职工住房问题。住房公积金问世后，在城镇房屋建设中占据重要地位，。
6、 关于新形势下我国住房公积金制度若干 【摘要】本文从当前住房公积金制度发展现状的角度出发，围绕住房公积金制度发展的现存问题，探索我国住房公积金制度的发展方向，并结合发展现状对我国住房。