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北京大学教授林毅夫说,中国过去35年的高速增长,中国社会每个人都得到好处.为什么还有那么多不满?是因为别人比你发展更快,改善比你更多了,这说明不均,是很大的问题.
在计划经济时代,我们形成了大批资本很密集、技术很先进的产业,但这些产业和国外相比不具有比较优势,在开放竞争中很难存活.但政府也不愿意让这些企业都破产,于是就要给予保护补贴.大量的经验证明这一点,那你要给保护补贴的话,就会有很多机会产生“寻租”,“寻租”就会产生腐败的现象.给补贴的话就等于转移支付,那些垄断集团就是最有钱人之一,这样收入差距就越来越大了.
资源产品也是一样.按照宪法规定,矿产资源属于全国人民所有,但不是全国人民一起开采.1983年前没有问题,开采的企业都是国有企业,开采权基本上是免费取得的,产品卖的也很低.1983年以后,矿山企业进行改革,民营企业可以进入,外资企业也可以进入,允许多种所有制竞争；1993年后,资源和国际接轨,但是取得开采的税费非常低.比如说,这个矿可能有几十亿、几百亿,取得这个开矿权也不过是几千万,拿几千万就能够获得几十亿、几百亿元的资产,谁都要想办法得到.造成的问题不仅是收入差距越来越大,而且是寻租腐败的普遍.
还有一些服务业的垄断,像电信、像交通、像银行业的垄断,有垄断就会有垄断利润,有垄断利润就会进行寻租.在过去,在转型过程当中,因为当时有一些资本很密集而又无法缺少的行业,如果不进行保护的话,就无法存在.维持这些保护措施带来的代价就是在经济快速发展的过程中,腐败和收入分配差距越来越大.釜底抽薪的解决方式就是像十八届三中全会所讲“让市场在资源配置上起决定性作用”.
（摘自《新京报》）
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参考文献：
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