论文制度实现农村基层党建新常态是关于本文可作为基层党建方面的大学硕士与本科毕业论文党建杂志论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
从党的十八大以来,以 总书记为核心的党 聚焦全面从严治党,提出了一系列新思想、新观点、新论断.抓好农村基层党建,推进全面从严治党向基层延伸,是巩固党的执政基础,增强基层党组织凝聚力和战斗力的必然要求.针对当前农村基层党建工作中的突出问题,坚持问题导向,从加强制度建设入手,破解农村工作难题、促进农村改革发展稳定.
一、创新选任机制 建好班子队伍
(一)坚持标准,拓宽渠道选准人
一是严把入口关.始终把政治标准放在首位,全面推行“双推双选”制度,重点从农村致富能手、种养殖能人、退伍返乡士兵、大学生村官等先进群体中发展党员；注重从选拔发现干部,把那些党性原则强、开拓创新意识强、致富带富能力强、协调事务能力强的优秀党员推选到支部书记岗位上来.二是抓住培育重点.敢于打破陈规,拓宽选人渠道,从45岁以下、高中以上学历的本地回乡青年学生、退伍军人、致富能人中遴选一批后备人才,做好从农村优秀青年和妇女中发展党员、培养后备人才工作.要继续实施村级干部“育苗”行动,通过挑选一批优秀人才到镇（街道）机关部门跟班学习,加强培养锻炼,做好人才储备.三是建好人才库.为有效破解农村人才空心化、村级干部队伍老龄化、能力欠缺等制约农村发展的难题,从未来两届能进班子的现实需求考虑,按照每村1至3名的标准选配后备干部.着力增强乡镇党委主导权,将村级提供人选的单一方式,改为镇党委举荐、村党组织推荐、党员群众选荐、个人自荐和公开考荐5种途径,建立后备干部人才库.积极探索异村任职、跨村兼职、岗位聘用等途径,统筹使用后备干部资源,后备干部搭建了成长发展和干事创业平台.
(二)狠抓培训,注重实践育好人
围绕“两学一做”学习教育,加强教育培训和实践锻炼,不断提升农村党组织带头人后备干部队伍适应新形势、应对新挑战、解决新问题的能力；集中举办“1+ X”常规培训和电子商务、现代农业、水利农林等专题培训,确保村后备干部队伍每年至少参加一次县级培训；创新培训方式,在“请进来”教、“走出去”学的基础上,有计划安排后备干部队伍成员到乡镇机关挂职锻炼等,切实提高人才素质.
(三)强化保障,激励关怀爱护人
一是积极拓宽优秀基层党组织书记成长渠道,择优选拔优秀村党组织书记进入乡镇领导班子,落实面向优秀村干部招录乡镇机关公务员、事业人员工作.二是着力健全村干部待遇保障机制,精简村干部职数、引导交叉任职,确保村集体没有固定收入的村干部工资由区镇两级财政全部负担,切实解除了村干部的后顾之忧.三是建立农村基层党组织带头人后备干部队伍关爱机制,按时足额落实村级党组织带头人后备干部培育储备运转经费和党建工作专项经费,加大对生活困难村党组织带头人后备队伍成员的关怀和优秀个人的表彰力度,充分调动农村党组织带头人队伍干事服务活力.
二、严格责任机制 确保规范有序
(一)职责对应管好人
新形势下推进农村基层党建工作创新,一是要树立大抓基层的鲜明导向.坚持“书记抓、抓书记”这一工作抓手,树立党建主业主责意识,强化管党治党主体责任,将农村基层党建责任明确到岗、细化到人、落实到事,强化农村基层党建工作的领导保障,增强党内生活的政治性、原则性,不断提高党内政治生活质量和水平,真正把农村基层党建作为主业、作为硬任务抓好抓实.二要健全落实农村基层党建工作述职评议考核制度.坚持常抓不懈,进一步完善党建述职考核办法,深化实施党建述职制度,增强农村基层党建“公考”实效,激发基层党组织“一把手”抓好党建工作的责任感和紧迫感.三要建立完善镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度.在认真贯彻落实上级精神的基础上,因地制宜制定实施细则,推动镇（街）领导干部真正融入基层进村入户,听民意、解民忧,使群众的诉求有人听、困难有人帮、事情有人办,把矛盾化解在萌芽、化解在当地.
(二)规范管理考评人
一是制定完善考核管理办法,将票决制和考察制相结合实行岗位责任制,推行目标考核、述职交流、村居延伸考察、预审一票否决、发展工作全程纪实及区级联审等全程质量管理机制,传导压力、落实责任.对软弱涣散的基层党组织、廉政风险突出村、产业发展村、重点工程涉及村等不同类别的村“两委”干部加大处置力度.二是推行村干部个人事项报告制度、村干部动态考察管理機制和任期内经济责任审计,研究完善农村“三资”管理、公章使用、村务公开、工程建设、征地拆迁等一系列配套政策文件,动态监管农村“三资”管理情况,促进村干部正确履行职责、规范行使权力.
(三)公开 引领人
坚持完善村级事务公开 管理运行机制,落实村级重大事项 决策票决制,全面推进党务、村务、财务公开.结合群团建设、社会建设构建开放式综合服务平台,整合县（区）、镇、村 资源,加强农村集体资金、资产、资源“三资”管理,规范和推广农村“三资”管理平台建设,将基层党建和公共服务延伸到农村末梢,使基层党建服务社群有阵地、贴地气、聚人气,让老百姓感受到党组织、党员就在他们身边.
三、创新监督机制 实现干净干事
(一)用制度鞭策人
以全面从严治党为主线,依据《关于进一步健全党建工作站党风廉政监督机制的意见》等文件精神,坚持问题导向,以制度机制保障执行落实,对落实全面从严治党、强化党的基层组织监督等方面提出全面部署和明确要求,进一步明确党建工作站督促指导落实主体责任、受理信访举报和收集违纪问题线索、协助了解核实党员干部有关问题线索、加强农村党员干部日常教育监督等4项监督职能和实行工作定期安排报告、问题线索排查处置、基层廉情分析预警等3项运行机制,推动实现基层党内监督具体化常态化,促进基层党员干部廉洁履职.
(二)用监督奖惩人
一是深化工作机制,积极探索监督新思路围绕村（社区）党组织和党员、干部遵守党的“六大纪律”情况,通过“四访”（即入村接访、田头走访、带信下方、上门回访）、“四查”（即全面巡查、入户核查、专项检查、随机抽查）活动,进一步延伸基层党风廉政监督触角,对村（社区）“两委”干部和党员,村（居）民小组长、驻村干部等基层党员干部开展监督管理,强化自上而下监督.定期召开廉情分析会,对扶贫领域、涉农惠民政策和资金落实情况及村（社区）干部廉洁履职情况等汇总分析,对存在的问题及时提出预警意见,下发廉洁预警通知书、谈话提醒.注重问题线索收集,通过实地检查、走访抽查、个别访谈,收集党员干部违纪违规问题线索给予党纪政纪处,解决存在问题,促进党风廉政监督机制落实到位.
四、创新宣传机制,密切党群关系
要积极适应新形势新要求,创新党建宣传工作,将上级要求、群众期盼、实际需要和新鲜经验结合起来,走群众路线.一要创新党建宣传载体.依托有效载体和平台,根据不同载体的传播途径和覆盖群体进行精心策划.如针对青少年这一潜在而巨大的 后备力量,避免红头文件式、口号式的僵硬宣教,根据他们的交流方式,充分利用微信、微博、 等新媒体进行宣传,主动占领他们的思想阵地.二要创新党建宣传方式.要切实做到走基层、改作风、转文风,利用老百姓喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言、灵活多样的方法,让群众听得懂、记得住、传播快,使党建宣传避免“高大上”,多点“平朴实”.开展拍摄身边优秀 员的微电影、借助微信公众平台“直接联系群众随手拍”活动、给干部派发倡导“三严三实”和廉政之风的书签等.三要创新党建宣传策划.以全局战略思维抓好党建各项工作的整体宣传策划,拓宽党建活动阵地建设,结合“两学一做”专题教育、党员义工等工作,把党建工作外化为群众摸得着、看得见的活动,形成领导干部重视、党员积极参和、群众了解支持的党建工作氛围.四是以电视机和微信公众号为载体,服务村居、家庭、个人三大群体.其中,个人板块包括智慧健康、信息发布、电视收看等；家庭板块包括家庭监控在内的智慧家居、关爱留守儿童和空巢老人等；村居板块则将村务、财务、党务公开,随时随地接受监督.通过电视机、手机、计算机、户外显示屏的全覆盖,不仅全村老少中青各群体均可参和,只要关注微信公众号,全村的公共项目,全社会都能共享.（作者单位为 重庆市潼南区委党校）
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参考文献：
1、 全省农村基层党建工作会议要求强化六个必须夯实执政根基 张昌尔出席并讲话 贺家铁主持会议编者按：全国农村基层党建工作座谈会结束后，湖北省委常委会对落实此次会议精神进行了专题研究，省委书记李鸿忠提出明。
2、 农村基层党建丝毫不能松懈 习近平总书记高度重视“三农”工作，强调要加强和改善党对“三农”工作的领导，提高新时代党全面领导农村工作能力和水平。进入新时代，农村基层党组织建设。
3、 基层党建新模式 近年来，蕲春县刘河镇将基层党建与精准扶贫、美丽乡村、产业发展、特色资源开发等工作相结合，立足本地实际，分类指导实施，做好“党建+”文章，探索出四。
4、 推动基层党建新 摘 要： 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。进一步巩固和加强基层党建工作，对发挥基层党组织。
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