论文实现依宪治国重在树立宪法精神是适合宪法论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关宪法开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要 在十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出,“依法治国首先是要依宪治国；依法执政首先是要依宪执政.”从世界范围来看,当今绝大部分国家都有外化于形的宪法文本或者带有宪法性质的法律规范,但内化于心的宪法精神却相对缺乏.本文拟从论述树立宪法精神的基本要求入手,继而剖析宪法精神对依宪治国的重大意义,最后为提升我国的宪法精神提出几点建议.
关键词 宪法精神 宪法 依宪治国
作者简介：汪宇翔,九江市委党校讲师,研究方向：宪法.
中图分类号：D921 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.235
宪法精神是作为制定宪法基础的关于正义的基本和终极的原则的集合,其规范着宪法的制定,保障着宪法的实施.在应然状态下宪法是宪法精神的现实转化,但在实然状态下,这一转化却往往难以做到等同等量.
一、树立宪法精神的基本要求
(一)树立宪法至上精神是树立宪法精神的前提
法律存在的目的和价值是为了构建某种秩序,这对于构建秩序本身的法律体系也不例外.当法律与法律之间发生冲突时需要有一个标准来解决哪部法律优先适用的问题,当一部新的法律出台时同样也需要有一个标准对其优劣进行评判,这即体现着法律的位阶性.这一位阶性要求下位法的制定必须与上位法相符合,我国《宪法》第五条第三款规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触.”可以说,将宪法置于位阶顶端则在世界范围内已形成共识.所以我们要树立宪法精神的前提则必然是要认识到宪法的这一特征,树立起宪法至上精神,可以说这也是宪法精神的应有之义.
(二)树立权力在民精神是树立宪法精神的核心
每部法律都有其所要调整的社会关系,宪法也不例外,宪法所调整的一项重要的社会关系即是政府与人民之间的关系.潘恩曾说：“宪法是一种先于政府的东西,而政府只是宪法的产物,一国的宪法不是其政府的决议,而是建立其政府的人民的决议.”政府不是自始就存在的,本质上是一定范围内的人为了自身更好的生存发展而创建的组织,这就意味着人民与政府之间是一种创建与被创建的关系,如果以权力为纽带来看的话,就是授权与被授权的关系.
既然人民借助宪法的形式创立政府,那么这一理念必然会蕴含于宪法文本当中,我国《宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会.”正是由于宪法得以产生的根源是权力在民,宪法所要维护的对象也是权力在民,所以树立宪法精神的核心是要树立权力在民精神.
(三)树立有限权力精神是树立宪法精神的关键
这里所说的有限权力是指被人民授权的执政者的权力.出于行政效率的需要,国家权力在现实中往往掌握在少数的执政者集团手中,虽然该权力为公共利益而生,但在实际行使的过程中却非常容易被“私有化”,成为为个人或小团体谋利的工具,这就意味着当人民将自己的部分权力授出组建成一个政府后,必然会面对一个政府权力膨胀的问题.有鉴于此,人民在创立宪法时往往会设计出诸如监察、选举等一系列应对制度来限制权力的随意膨胀,比如我国2018年的宪法修正案增设一节专门规定监察委员会.
由于人民权力和国家权力之间是一个此消彼长的关系,有限权力是权力在民的对应要求,故政府权力一旦膨胀,势必会对宪法至上精神和权力在民精神产生严重影响,进而使整个宪法精神难以真正树立,所以宪法精神最终能否得以树立的关键在于树立有限权力精神.
二、宪法精神对依宪治国的意义
（一）树立宪法至上精神为“依宪治国”提供先决条件
从字面上理解,依宪治国必然是要重点解决不依照宪法治国理政的问题,其应有之意就显然需要树立起宪法至上精神,否则依宪治国只能是“无根之木、无源之水”,沦为“空谈”.以法权为视角,宪法至上一般有两个层面的含义,一个是形式层面上的宪法至上,另一个是实质层面上的宪法至上.所谓形式上的宪法至上,是指宪法在条文设计上相对于与其他法律具有至上性；所谓实质上的宪法至上,是指人民的法律精神中有宪法至上的观念,有维护宪法的行为.
从旧中国开始有了宪法以来,宪法就一直在条文上被设定为具有最高的法律地位,故我国从来就不缺形式上的宪法至上.从党的十九大精神中可以看到,我国将要建立合宪性审查机制进一步地解决实质层面上的宪法至上,所以总书记提出依宪治国的先决条件则是要树立起实质层面上的宪法至上精神.
（二）树立权力在民精神为“依宪治国”营造群众基础
依宪治国,除了在整体上要树立起宪法至上精神,到具体的操作层面上最需要解决的则是动力问题,其中最大的動力则来自于“民”.历史的经验告诉我们,执政者的任何一项举措改革要想取得成功,必须具备先进阶级领导和广泛群众基础这两个条件.
依宪治国这一举措是由中国这一代表着先进生产力和先进文化的执政党所领导的,其先进性毋庸置疑,所需解决的即是广泛群众基础的问题,那么,这一基础如何构建?从生物趋利避害的自然本性出发,莫过于使广大群众认识到权力在民精神是宪法精神的一项基本要求,认识到依宪治国是为了保障人民群众的国家主人翁地位,如此才能使其感受到自身在依宪治国这项举措中所存在的利益,进而忠实的维护,不懈的推动.所以唯有树立起权力在民精神才能够为“依宪治国”营造广泛的群众基础.
（三）树立有限权力精神为“依宪治国”解决重点障碍
依宪治国,在具体的操作层面上除了要解决动力问题,重点还需要解决障碍问题,其中最大的障碍则来自于“官”.从利益的角度看,如前文所述,由于宪法精神的一项基本要求即是确认和维护人民的权力,故人民是依宪治国的受益者,受益者必然对事物起到推动作用；而由于宪法精神的另一项基本要求是限制执政者集团的权力,故执政者集团在某种意义上是依宪治国的“受害者”,而“受害者”则往往容易对事物起到阻碍作用.
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参考文献：
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