论文我国碳金融市场现状、问题是关于本文可作为金融市场方面的大学硕士与本科毕业论文金融市场业务论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：国际碳金融市场发展日趋成熟,我国却处于初步发展阶段,制度、政策、市场等方面存在诸多问题.为应对这些问题,需要为碳金融市场发展提供政策支持,完善碳金融监管和法律框架；完善碳交易制度,加快碳交易场所和碳交易平台建设；建立统一的碳金融市场,创新和发展多样化的碳金融工具；拓宽投融资渠道,发展适合本土的碳基金,完善碳金融中介服务；建立有效的激励机制,鼓励企业积极参与碳金融市场；积极推动碳交易人民币计价的国际化进程,逐步掌握碳交易定价权.
关键词：碳金融市场；节能减排；定价权；碳金融监管
中图分类号：F830.9文献标识码：Ａ文章编号：１００６－３５４４（２０11）０6－００56－04
一、国际碳金融市场的发展状况
近年来环境污染加剧、资源过度耗费及温室气体过度排放导致了全球气候变暖.1992年6月,150多个国家制定了《联合国气候变化框架公约》,设定了2050年全球温室气体排放减少50%的目标.1997年12月,有关国家通过了《京都议定书》,为碳金融交易提供了制度框架和发展思路,成为具体发展碳金融的实施纲领.《京都议定书》设定了发达国家在既定时期（2008~2012年）的温室气体减排目标,要求实现2012年底的温室气体排放量较1990年的水平降低5.2%.《京都议定书》 提供了三种履行义务方式：一是国际排放权交易机制（International Emission Trading,IET）, 指具有减排义务的发达国家之间可以相互转让他们的排放配额. 二是联合实施机制（Joint Implementation,JI）,指发达国家从其在具有减排义务的其他发达国家投资的节能减排项目中获取减排信用,用于抵减其减排义务.三是清洁发展机制（Clean Development Mechanism,CDM）,指发达国家的投资者从其在发展中国家中实施的并有利于发展中国家可持续发展的减排项目中获取“经核证的减排量”（Certified Emission Reductions,CER),以抵减其减排义务.2009年年末,哥本哈根大会召开,世界对全球气候与环境问题的关注度提升到一个前所未有的高度,节能减排已经成为全球共识,低碳经济观念深入人心.
目前,国际碳金融市场结构逐步建立,主要由两类法律框架、两个典型市场、四个交易层次广泛建立的交易平台构成.其中,两类法律框架是指《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》这两大国际法律规范；两个典型市场指配额市场和项目市场；全球性四家“碳交易所”分布在欧盟、英国、美国、澳大利亚等发达国家,参与“碳金融”交易的跨国银行主要是渣打银行、汇丰银行、美国银行等.从交易量来看,近几年基本呈现波浪式的增长态势,2005~2008年, 全球碳金融市场的交易出现突飞猛进的增长态势（见图1）.2005年全球交易的碳信用为8亿吨CO2当量, 交易额为9.40亿欧元；2006年增长到16亿吨CO2当量,翻了一倍,由于价格上涨,交易额更是猛增到22.46亿欧元；从2005~2009年,全球碳金融市场交易的碳减排单位一直呈增长态势, 其规模不断扩大.全球碳金融市场的引领者是EU ETS（欧洲碳排放交易体系）,占全球碳信用交易的65%；其次是CDM（清洁发展机制）,约占全球碳信用交易的33%.
二、我国碳金融发展现状
我国对碳金融的认识较晚, 近年来政府和公众才逐步了解碳金融及碳金融市场.2007年以来,中国环保总局会同银监会、证监会、保监会等金融监管部门不断推出各种绿色金融产品,如“绿色信贷”、“绿色证券”、“绿色保险”等,这些“环保新政”的相继出台代表着国家各部门对环境的重视及对发展绿色金融的支持,一场“绿色金融”风暴已经在中国掀起.2008年,北京市委、市政府正式下发《关于促进首都金融业发展的意见》 , 提出金融要推动节能减排环保产业发展. 这是第一个由省市级政府发布的在金融环保领域的重要文件.同时一些商业银行（如兴业银行、民生银行）和一些公司和企业（如中国人寿保险有限责任公司、英利能源有限公司）也积极参与其中,成为我国碳金融市场发展与完善的重要推动者.国际金融组织为发展中国家提供了产品和服务, 为发展碳金融提供便利, 确保发展中国家能够充分参与到碳金融市场中, 这些都对我国碳金融发展起到了促进作用.
目前我国主要是在CDM框架下进行碳交易,而且现在已经成为CDM项目的主要开发国和最大卖家.其涉及的内容主要包括CDM项目开发全过程中的金融活动以及核准的减少排放量CERs交易.由于在2012年以前不需要承担减排义务,政府、金融机构对此没有足够的认识,我国低碳金融发展缓慢,碳金融市场的现状不容乐观, 还存在以下一些问题.
三、我国碳金融市场存在的问题
（一）相关法律法规有待完善,国家政策支持不到位,碳金融监管不力
《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》和《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》 等相关法律都是对环境保护的相关法律规定.《中华人民共和国节约能源法》 中要求合理使用与节约能源,加强节能管理,制定并实施节能计划和节能技术措施, 推进有利于节能的行业结构调整,优化用能结构和企业布局.这虽然对节能环保发展起到一定的推动作用, 但是缺陷在于这些法规太过笼统,具体如何实施未说清楚.对于激励措施, 比如中央财政和省级地方财政安排节能专项资金,用于支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等,但在具体落实中,还需要国家对节能技术、 节能产品等实行更多的税收优惠等扶持政策.目前来看,我国还没有针对碳金融市场制定专门的法律法规, 碳金融发展缺乏综合的配套扶持政策,相关政策的实施细则还有待完善,政府支持力度不够,激励措施不足,使得企业发展碳金融举步维艰.同时在碳金融监管方面,银监会缺乏相应的碳银行政策,专门的能效行业监管口径不一致,急需明确的碳银行业务和节能减排工作的指导意见出台.
（二）碳交易制度还不成熟,碳交易场所不完备
目前碳交易市场的规则主要由国际大型金融机构制定,我国碳交易机制体系尚未建立,只能按照国际规定参与其中, 相对于其他国际金融机构更是处于竞争的劣势.2008年上海环境能源交易所、 北京环境交易所和天津排放权交易所相继成立, 形成了我国碳金融市场基本框架. 上海环境能源交易所有13个成功的CDM项目, 年均CO2减排总量为552248吨； 北京环境交易所目前主要有三个中心, 分别是CDM信息服务与生态补偿促进中心、 节能环保技术转让与投融资促进中心和排污权与节能量交易中心；天津排放权交易所建立相对较晚,碳交易场所还不完备.我国碳金融市场仍处于起步和探索阶段,业务仅限于项目信息介绍服务,而且都只是企业行为,主要是基于CDM项目交易,而非标准化合约,还未成为真正意义上的碳金融交易平台, 交易制度的不完善影响了企业进行碳交易, 同时交易设施和交易环境也与发达国家相差甚远. 建立公平公正的交易平台势在必行.
（三）碳金融市场不发达,碳金融产品单一,缺乏碳金融衍生品
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参考文献：
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