论文洪泽湖通湖河道非法采砂问题调查和是适合不知如何写采砂方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于采砂是什么论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
洪泽湖,烟波浩渺,哺育众生,沿湖群众誉之为母亲湖.然而日出斗金的母亲湖却在经受着一场“生态”浩劫.
1 洪泽湖非法采砂问题的基本情况
穆墩岛,水生态环境优质,岛民多以水产养殖、捕捞为主,水产品质优、干净、生态,扬名省内外.穆墩岛良好的生态养殖方式,正是沿湖水产品养殖结构调整发展的方向.
2017年伊始,生态经济发展调查小组到穆墩岛调研,参加座谈的是镇农技主任和岛上的水产养殖大户.谈到水产养殖结构调整,农技主任介绍：“推进洪泽湖生态水产养殖有独特的优势：水环境好,养殖户摸索积累了适合本地水产养殖技术.但当前也面临养殖户解决不了的问题──愈演愈烈的非法采砂.”其他人也纷纷加入这个话题：“家门口、塘口边都是采砂船,日夜乱采,肆无忌惮,撵也撵不走！”“洪泽县的闸口运砂船排起几里路长.”“非法采砂船建造、销售、维护都形成一条龙服务.从预订到成船下水,一月时间就能搞定.”“非法采砂对生态水产养殖影响太大！”
这样情景和担忧,沿湖周边乡镇也都存在.据渔民讲,洪泽湖非法采砂自2009年开始的,不断地增加,2013年进入了数百只的高峰,这几年基本保持这样的规模,在湖区面形成“遍地开挖”的骚乱局面,已延伸到一些通湖的河道上去了.
骚乱,源于利润的驱使.村民戏言,采砂的利润比贩毒还高.一位知情的村民说：保守的估计,一只小型采砂船一天可以有上万元收入；大的船只,每日收入数万,甚至十几万.洪泽湖砂质好,价格不断上涨,现在已近百元一吨,仍供不应求.丰厚的利润,加上打击力度不够,非法采砂船积聚洪泽湖,形成百舸争采的“骚乱”湖面.
一位政论家说过：“一旦有适当的利润,资本就胆大起来,...... 有50%的利润,它就铤而走险；为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律；有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险.”洪泽湖及通湖河道的非法采砂就是证明.
2 非法采砂对洪泽湖生态发展的危害分析
2.1 威胁岛屿、桥梁、堤坝安全.在穆墩岛周围湖区频繁的非法采砂,将会带来穆墩岛出现大面积坍湖的险情.在通湖河道里非法采砂,加剧了河水,尤其是洪水对河岸、桥梁的冲刷,导致河堤、桥梁被掏空,将会造成堤、桥梁垮塌.洪泽湖湖区非法采砂能深入到地下十几米甚至数十米,抽出湖底沙子,会密集的留下深洞,将会造成湖床坍塌,护坡、堤岸受损,对防洪安全构成重大安全隐患.一位渔民忧心忡忡地说：洪泽湖是“悬湖”,任由乱采,洪泽湖大坝将有倒塌的一日！
2.2 破坏水生态环境.非法采砂破坏生态环境表现在四个方面：一是非法采砂船以柴油为动力,造成水体石油类污染急剧增加；二是蛮横的采砂作业造成湖水深度增加、周边水体浑浊、透明度降低、硫酸盐浓度和PH值升高,使水生态平衡遭受破坏,毁害野生水生物的生存环境,对鱼、虾、蟹等水生动物造成不可估量的影响；三是采砂人员排放的生活废弃物、垃圾,也严重污染水体；四是洪泽湖是周边城镇、城市的主要饮用水取水口,非法采砂导致的水污染直接威胁居民的饮水安全.
2.3 对生态养殖、捕捞带来巨大影响.靠水吃水,是沿湖乡镇发展的特色；走水路,奔小康,是沿湖村民富裕的捷径.穆墩岛的水箱养殖,投入少,产值高,水产品深受市场欢迎.采砂船的侵蚀使水质浑浊、污染,巨大的声响、横冲直撞的运砂船破坏了“天然养殖区”的生态和宁静.一位刘姓的网箱养殖户说：“近几年网箱养鱼虾越来越费心,不是资金和技术缺少,而是湖面越来越不平静,来往挖砂船、运砂船太多,破坏鱼虾生长的所需的原生态环境.”湖边的东咀村、洪湖村,湖汊众多,野生蚬子量大、质量好,远销到日本、韩国.但近些年来,随着非法采砂船增多,能够捕捞到的蚬子等水产品却越来越少.
2.4 改变了民众朴实的心态.民众违法而不伏法,就会更加肆无忌惮.丰厚的利润,不断地侵蚀和扰乱沿湖村落居（渔）民平静的心.一些年轻人渐渐变成了非法采砂的帮凶,一批“采砂黄牛”诞生了.为了私利,沿途布点,为非法采砂船只通风报信；利欲熏心,勾结一些职能部门不法人员,非法获取信息；纠结不法之徒,形成黑恶势力,非法划定势力范围,打架斗殴,收保护费.“良民”在利益的诱惑下走上了犯罪的道路.一些沿湖居民,看长时间非法采砂的势头得不到有效遏制,而采砂的利润如此之高,“和其让外地人获利,倒不如自己获利”,转而走上购船采砂的非法勾当.
2.5 对航运存在巨大隐患和危害.非法采砂船占用航道非法采砂,影响了过往行船的安全.有时为躲避打击,就会昼伏夜出,给夜航船只带来危险更大.洪泽湖曾因采砂船违规占用航道,导致多起翻船事故发生,其中2012年发生的翻船事故,造成2人死亡.
2.6 沿湖群众对基层政府及职能部门产生了不信任.非法采砂屡禁不绝,群众对职能部门、基层政府的管理产生不满.一位从2010年就对非法采砂问题举报的人士称,国家级、省级媒体也曾对洪泽湖非法采砂做了专题报道,直言禁而不绝的背后的原因,总感觉解决这个问题不是个难事,但总是管管丢丢,难以禁绝.一些居（渔）民直言不信任：“这些非法采砂船主背后有保护伞,他们暗地勾结互惠互利,肥了自己的腰包,毁了洪泽湖！”
3 洪泽湖非法采砂问题禁而不绝的原因分析
面对渐近疯狂的采砂,各级主管部门和地方政府也采取了相应的措施.2014年8月—9月间,江苏省水利厅、交通运输厅、 厅及省海洋和渔业局联合发布洪泽湖水域禁止采砂通告,对洪泽湖水域实施禁采,并在随后不久派出工作组赴洪泽湖湖区驻点指导打击非法采砂；省水利厅还出台了《关于洪泽湖非法采砂实施行政处罚有关自由裁量標准适用的批复》,将洪泽湖禁采期间发生的非法采砂行为认定为严重违法行为,将罚款14至20万元；省水利厅和沿湖的县区合作成立了洪泽湖执法管理基地,希望达到对非法采砂形成长效管理的目标.洪泽湖湖区相关部门和基层政府也多次重拳出击整治采砂.
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参考文献：
1、 关于设立非法采砂罪立法构想 摘 要：非法采砂在我国分布范围广，持续时间长，给河道防洪等公共安全造成严重危害，但行政处罚又不足以震慑这一违法行为。通过现有的非法采矿罪、盗窃罪。
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3、 河道采砂管理重要性和其管理措施 【文章编号】1006-2688（2017）08-0023-02摘 要：为保持河道河床的冲淤平衡、必须对河道砂石资源开采数量进行控制。为使河道采。
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