论文河套灌区农户农地流转经营述评是关于对写作农地论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文农地与耕地论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
[摘 要]随着我国城镇化的不断推进,农村青壮年劳动力逐渐转向城市,土地经营权的流转成了社会关注的热点,它关系到农村土地的有效利用和农业经济的发展及社会的稳定,各学术界对此进行了大量的研究.文章从农户土地流转经营的现状、背景、模式,意愿及影响因素等方面对学术界专家具有代表性的研究成果和观点进行梳理,发现农户参和土地股份合作运作过程中的创新和不足.希望为进一步推进地域特色地区的农户农地流转的研究提供一个新的方向.
[关键词]河套灌区；土地流转；流转模式
[DOI]1013939/jcnkizgsc201720051
伴随我国城镇化及农业现代化进程,农村劳动力大量转移,加之我国近年来农村基础经济的快速发展,农业现代化的种植水平不断提高,农户土地经营权的流转明显加快,农户打破原有“井字田”的土地经营模式,发展适度规模经营,转换经营模式已成为农村土地可持续经营的必然趋势.国内外许多学者对此进行了研究并取得了丰硕的成果.作者就部分文献进行阅读和梳理,指出了现有文献研究在对具有区域特色的河套灌区土地流转存在的局限性及进一步研究的方向.
1河套灌区的地理环境
河套地区,位于北纬37度以北,包括宁夏平原和鄂尔多斯高原、黄土高原的部分地区,今属宁夏、内蒙古、陕西三省区.河套平原地处黄河中上游,黄土高原的北端,夹在阴山和鄂尔多斯高原之间.通常按地理环境和农业的生产习惯分为前套平原和后套平原.以巴彦高勒为界,以西至石咀山称为后河套平原,以东至呼和浩特称为前河套平原.该地区土层深厚,土壤也肥沃,再加上黄河支流纵横其间,这就更加成就了这一发达的灌溉农业.这里宜农宜牧,故有“塞上江南、鱼米之乡”的美称.
2农户土地流转经营的基本含义
农户土地流转经营：是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权.
3农户土地流转的现状
31农户农地流转经营的规模
在20世纪80年代,中国农业经营体制发生了重大的发展,其最主要标志就是农村土地经营模式的变化和合作经济组织的崛起.部分地区在农地流转经营过程中取得了一定的成效.据农业部统计,截至2015年年底,全国农村承包耕地流转面积43亿亩,是2008年年底的31倍,流转比例达到35%,比2008年年底提高171个百分点.经营面积在50亩以上的专业大戶超过287万户,家庭农场超过87万个.但是,过快的土地流转发展暴露其存在的问题,部分地区农户的土地流转借鉴了西方农村合作经济理论来进行推广,加之我国土地经营承包制度的实施,农户农地流转经营在运作中出现了如：农户参和土地流转的意愿,农户利益的保障程度,关于土地流转中的政府配套政策等诸多问题.
32农户农地流转经营的研究
在农户土地流转经营的问题研究上,许多专家也各执己见,有不同的看法,如：周磊（2012）认为农户参和农村合作经济组织的意愿和行为受政府的支持力度、市场的环境特征、组织的发展状况,微观个体因素中农户的思想观念、性别、文化程度、干部经历、农户对组织的认知状况等因素的影响.李瑰、詹临（2008）指出实践中土地流转合作主要有三种形式.李锦旺等（2009）认为农村土地流转合作制存在的四方面问题.赵燕（2010）认为完善土地流转制的建议有：慎重改革,鼓励制度创新的多元化；强化集体经济组织权能,规范运作机制；完善农村基层治理,保障农民权益；完善相关法律法规,保障土地股份制的有效运行.都是根据我国农村土地流转经营的共性进行的研究.对于经济欠发达、具有地域和区域特色、土地分布及种植具有明显特征的河套灌区的农户土地流转经营研究得较少.
33农户农地流转经营的模式
通过对文献的梳理我国大部分地区农村农户土地流转的方式主要有转包、互换、入股、出租、转让等方式（韩连贵,2005）.河套灌区由于地区差异的经济发展（刘守英等,2000）,农村农户的个人、家庭、土地流转及经营管理制度（姚洋,2000a）,政府政策、收入分配制度、养老制度、养老保障（杜俊平,2016）及传统农业的生产方式、社会保障制度、政策的支持力度、组织行为等原因,仍以传统的家庭联产承包割据式的农业生产为主,土地承包经营权流转还主要是农户的自发行为,采用的农地流转模式比较灵活,除转包、互换、入股、出租、转让等方式外,还采用种养大户带动型、企业租赁经营型、土地入股公司型、土地专业合作社等方式（宫立峰,格根塔娜,2014）.截至2014年9月底,实证调查数据显示河套灌区转包的土地比例占543%,转让的土地比例占3%,转包的土地比例占35%,参股的土地比例占07%.虽然流转规模在增加,但是对土地使用经营带来的效益、效率从速度、层次、规模和行为规范上来说,距离实行现代化农业生产、规模化农业生产和可持续的农业生产的要求还相差甚远,不能够持续做好农地流转过程中的规模化、标准化经营,不能以加强农产品的市场竞争,促进农业增效和农民增收为目标,农业生产效益和农户收入难以得到较大提升.
34灌区农户土地流转存在的主要问题
农户农地的流转经营过程中由于产权关系的混乱和管理及制度的不规范,农户的利益不能得到有效的保障,资源不能优化地配置,影响了农户农地的有效合理的流转（许恒周等,2005）.河套地区水利等农业基础设施和机械化水平较高,农民种地收益较,土地流转价格较高,导致种养大户和企业土地经营成本提高,生产效益降低,土地流转的积极性不高；灌区农户“守土为本”的观念,在农地的经营上以传统农业生产为主,虽然地区土地的总体流转规模水平较高,但距集约化、专业化、标准化、产业化等高产高效现代农业生产相差甚远,农户土地流转整体效益难以提高；国家和地区政策对农户的补贴政策的实施,由于多方面的原因不能及时有效的到位,不能调动农户农地流转的积极性；地区农民在土地流转和经营权转移过程中,由于法律和维权意识淡薄,土地流转多以口头协议为主,不签订或签订不规范的流转合同,诱发土地流转经营权的矛盾,农户在纠纷过程中的权益不能及时得到保障,给农村农户土地流转的主动性上带来了许多 影响（内蒙古自治区发展研究中心调研报告,2013）.
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参考文献：
1、 互联网农地流转服务呈现六大趋势 2016年5月9日，由中国社会科学院金融研究所、特华博士后科研工作站和社会科学文献出版社共同举办的《土地市场蓝皮书：中国农村土地市场发展报告（2。
2、 陕西农地规模经营金融支持 摘要：当前我国经济社会正处在重要的转型发展期，工业化、信息化和城镇化的快速发展，对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，农业现代化中的农地规模经营问。
3、 产权制度改革下农地流转问题 近年来，改革农村土地产权制度促进土地适度规模经营成为推动我国农业现代化的重要路径。十八届三中全会明确提出要“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流。
4、 基于法经济学视角下农地流转问题探析 摘 要 法经济学认为，全部法律活动都应以资源的最优配置为根本追求。我国农村的集体土地作为村民们最重要的自然资源和社会财富，要使其在农村土地市场化。
5、 三权分置制度下农地流转程序规范管理失衡问题 摘 要 2014年，新一轮的农村土地制度改革试点春潮开始涌动。连续3年的中央一号文件对“农地流转”、“三权分置”问题进行探讨。但其核心都是三权问。
6、 农地承包经营本权权源、实然与应然 摘要：当前的承包经营权制度已表现出主体范围封闭、承包经营权权能不完整、不充分、弱保护性、弱稳定性等缺陷，并导致了承包经营权易受行政权力的支配与侵。