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军民融合要找准耦合点,以文化融合为重要载体,从“思想、行动、能力、结果”上“融”,用“文化功能”促“合”,使得国防科技工业企业既能在国防建设领域善打硬仗,又能在经济建设领域发挥骨干作用.
国防科技工业作为国家战略性产业,是国家安全和国防建设的脊梁,既属于国防建设的范畴,又属于经濟建设的领域.国防科技工业对军队而言,是“地方”、是“民”；对经济社会领域而言,是“军工”、是“军”,是天然的军民融合发展载体,是军民融合发展最重要的领域之一.历史上最早提军民结合,就是针对军工领域的.
新时代,推进国防科技工业走军民融合发展道路,关键要在更大范围内、更高层次上、更深程度中重新定位军工企业,为国防科技工业企业注入新的文化内涵,实现“文化再造”,重塑国防科技工业企业形象,使国防科技工业企业既能在国防建设中攻坚克难、善打硬仗,也能在社会经济领域长袖善舞、发挥骨干作用,在国防建设和经济建设两个领域做出新的更大贡献.
“文化”融合 “价值”趋同
推进国防科技工业企业走军民融合发展道路
我国军民融合大致经历了四个阶段.第一阶段,又分为两个时期：1949-1960年,其特点是：军民结合、平战结合,平时为民、战时转军；1960-1979年,当时认为：做民品是不务正业,因此逐步建立军民两套体系,使其分隔开来.第二阶段,1980-1989年, 提出“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”16字方针,军转民、民养军,资源单向流动；民品比重从8.2%提高到70%,为此保住了军品生产线和军工人才.第三阶段,1990-2012年,实行军民结合、平战结合、军转民、民参军、寓军于民；经济建设、国防建设为战略任务,寓军于民是统一这两个任务的手段；国防工业实行公司制和市场化改革,走上了“军民兼容”和“军民结合”的道路.第四阶段,从2012年开始,军民深度融合发展.2012年,党的十八大第一次提出军民融合发展,2015年以 同志为核心的党 首次把军民融合上升为国家战略,军民融合由初步融合向深度融合推进.国防和军队建设深深融入经济社会发展体系、武器装备科研生产体系、人才培养体系、军队保障和国防动员体系四个体系中.
从我国军民融合发展历程来看,不同的历史时期,先后经历了军民分隔、军转民、民参军、军民深度融合演变的过程,2012年党 首次提出军民融合发展,2015年军民融合进一步上升为国家战略.这充分说明,在推进军民融合发展过程中,价值不断趋同,这也是推进军民融合发展的基础和根本所在.同时,因国内外形势发展变化和生产力发展等因素的制约,不同时期,存在孰先孰后、孰重孰轻的考量,客观上形成了军民这种即独立又结合的关系,孕育和造就了军民两种不同的文化体系.
目前,我国军民融合仍处于初步融合阶段,要向深度融合发展还有很长的一段路要走,要形成全要素、多领域、高效益融合的格局,需要不断丰富融合形式,拓展融合范围,充实融合内涵,提升融合层次,并通过强化改革创新（体制、机制、政策等）、强化战略规划（目标、监督、执行力等）、强化法制保障（法治思维、法规制度、法治方式等）的发展路径逐步实现.军民深度融合发展是一项复杂的系统工程,需要在思想观念、价值取向、思维方式、工作习惯等方面逐步趋同,实现统一,这就需要有文化引领、支撑和促融.因此,需要进一步推进军民“文化融合”,聚焦“两个价值”,培育融合发展新“态”势,从根本上达到和实现军民深度融合发展的目的.（图一）
聚焦“价值”为国防科技工业企业注入新的文化内涵
塑造新时期国防科技工业企业“军民融合发展”新形象
企业作为重要的社会组织,具有特定的属性,由价值所引导,由能力所决定,由文化所支撑.军工企业从属性上看,天然具有独特的“双重价值”属性.推动军工企业走“军民融合”发展道路,是实现“双重价值”最大化的必然途径.要聚焦国防建设和经济建设两个领域的价值创造,找准耦合点,以文化融合为重要载体,从“思想、行动、能力、结果”上“融”,用“文化功能”促“合”,使得国防科技工业企业既能在国防建设领域善打硬仗,又能在经济建设领域发挥骨干作用,塑造“价值创造多元化”的形象,最终达到在更大范围、更高层次、更深程度上融入国家经济社会发展体系之中,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局.（图二）
切实把握好“价值凝聚”这个文化建设的“本质”,做好“战略认同”这个“融贯”大文章,“改变心态”强思想.党的十八大以来, 总书记几乎每讲到国防和军队建设必讲军民融合发展、每讲到改革必讲军民融合发展、每讲到装备建设必讲军民融合发展.推进军民融合深度发展,必须统一思想、凝聚共识,特别是要深刻领会 国防和军队建设思想的核心要义,切实掌握军民融合深度发展的时代内涵、内在规律和核心要求.
一是要强化认识上的“融合”.认识一致,行动才能统一.当前,社会各界（包括军工领域）对军民融合普遍存在认识偏差,不同地区不同部门对怎么融、谁主导、融什么等问题认识并不一致,大部分地方领导在谈及军民融合时,首先考虑的是地方经济发展,而忽视“保军首责”.由于多数从本地区本部门本行业角度考量,未站在军民融合发展战略全局去谋划,容易导致行动上难以形成合力.而军工领域也存在“军工特殊论”（国家利益至上,技术要求高,保密要求严等）以及“肥水不外流”等传统观念,也影响军工企业军民融合发展的积极性.因此,军民双方要进一步加强沟通,增强认识融合,既要强化保军首责,又要促进经济发展,从而正确处理新形势下国防建设和经济建设的关系,确保军民融合创新发展落到实处.
二是要强化建设上的“融合”.从建设上融合是最具体、最有效的融合.在各项经济建设和国防建设项目上,要打破军用和民用界线,充分体现军民融合发展的思想、推动军民两用共享项目、发挥军地融合发展的优势,在国防和经济社会建设中实现“双赢”.
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参考文献：
1、 军队思想政治教育军民融合 摘要：新时期背景下，军队思想政治教育工作取得了理想的发展成绩，但仍存在所需完善之处，特别是教育方式与方法缺乏灵活性，且工作机制不完善。基于此，文。
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