论文高校院系党组织政治核心作用内涵和外延是大学硕士与本科外延毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写内涵和外延什么意思方面论文范文。
摘 要：高等学校院（系）级单位是高校实现人才培养、科学研究、服务社会、文化传承和创新的最基层载体,在院系的权力结构中主要存在政治权力、行政权力、学术权力3种形式,院（系）党组织的政治核心作用包含着党在政治上对院系实行领导的含义,更强调了增强院（系）党组织凝聚力和战斗力来保障行政权力和学术权力得以实施的本质要求.院（系）党组织政治核心作用的内涵和外延可以界定为：在坚持政治路线、政治立场、政治方向上发挥领导作用；在贯彻党的路线、方针、政策上发挥保证监督作用；在思想政治工作和宣传思想工作上发挥教育引领作用；在院（系）级单位“三重一大”问题决策上发挥决策参和作用；在“党管人才”上发挥选人用人育人的孵化服务作用；在动员师生推动学科建设上发挥凝聚人心作用；在维护稳定和舆情掌控上发挥“促进和谐”作用.
关键词：高校院（系）；党的建设；政治核心；保证监督
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）01 — 0057 — 03
按照马克思主义的观点,政治核心是指代表一定阶级执掌权力的行为主体.“政”指的是领导,“治”指的是管理.“政”是方向和主体,“治”是手段和方法,“核心”即中心（指在事物或事情中最重要、赖以支持其存在的那一部分）.院（系）党组织的政治核心作用既包含著党在政治上对院系实行领导的含义,更强调了增强院（系）党组织凝聚力和战斗力来保障行政权力和学术权力得以实施的本质要求.高校院（系）党组织是党的教育方针在高校最直接的贯彻者和执行者,承担着培养合格建设者和可靠接班人的使命,院（系）党组织能否发挥政治核心作用直接影响着本单位的各项工作和学校的改革发展稳定.
一、党组织在院系权力运行中的地位沿革
早在抗日战争和解放战争时期,党就把高校纳入了“延安体制”之中.解放后,高校一直存在着要不要党的领导的论争,高校的领导体制也经历过反复探索.党委领导下的校长负责制是我国高校领导体制经过多次变革、反复总结经验后作出的正确选择,符合我国的国情和高校的实际.院（系）级单位权力运行制度是“党委领导下的校长负责制”的重要组成部分
(一)系党总支是全系的政治核心
1990年4月召开的第一次全国高校党建工作会,强调了坚持党对高校领导的重要性.1990年7月17日下发的《 关于加强高等学校党的建设的通知》（中发〔1990〕12号）指出,系党总支是全系的政治核心.其主要任务是：保证监督党和国家各项方针、政策及学校各项决定在本系的贯彻执行；参和本系行政管理工作重大问题的讨论决定；支持系主任在其职责范围内独立负责地开展工作；搞好党的建设；领导全系的思想政治工作；做好本系干部的教育和管理工作,配合系主任做好本系在选派人员出国等方面的政治审查；领导本系的工会、共青团、学生会等群众组织.
（二）规定系级单位党的总支部（直属党支部）委员会的主要职责
1996年3月 颁布的《中国 普通高等学校基层组织工作条例》规定系级单位党的总支部（直属党支部）委员会的主要职责是：保证监督党和国家的方针、政策及学校各项决定在本单位的贯彻执行；参和讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项.支持本单位行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作；加强党组织的思想、组织、作风建设,具体指导党支部的工作；领导本单位的思想政治工作；做好本单位干部的教育和管理工作；领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织.
(三)规定高等学校院（系）党组织的主要职责
2010年8月, 重新印发的《中国 普通高等学校基层组织工作条例》（中发〔2010〕15号）明确高等学校院（系）党组织的6大主要职责：宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定,并为其贯彻落实发挥保证监督作用；通过党政联席会,讨论和决定本单位重要事项.支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作；加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和防腐倡廉建设,具体指导党支部开展工作；领导本单位的思想政治工作；做好本单位党员干部的教育和管理工作；领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会.
二、关于高校院（系）党组织工作体制和运行机制
（一）党政联席会议制度是院（系）党组织的工作体制和决策方式
院系党政联席会议是讨论决定本单位改革发展、人才培养、学科建设、合作交流、财务经费等重要事项的最高决策形式.在学校党委的领导下,院系按照党政集体领导、分工合作、共同负责的要求,建立完善本单位的重要事项议事规则和决策机制,推进依法、 、科学决策.行政领导全面负责本单位教学科研、人才培养、学科专业和师资队伍建设、财务管理和社会服务等行政管理工作；党组织发挥政治核心和保证监督作用.
(二)院（系）党组织的设置方式
高等学校院（系）级单位根据工作需要和党员人数,经学校党的委员会批准,设立党的委员会或总支部委员会或直属支部委员会.党员100人以上的,设立对党的委员会.党员100人以下、50人以上的,设立党的总支部委员会.党的委员会由党员大会或党员代表队大会选举产生,每届任期3年或4年；党的总支委员会、直属支部委员会由党员大会选举产生.党的委员会、总支委员会和直属支部委员会应当配备必要的专职党务工作人员.院（系）以下单位设立党支部,要和教学、科研、管理、服务等机构相对应.
（三）高校院（系）级单位实行党政共同负责制的领导体制
院（系）级单位实行什么样的领导体制,实务界存在三种观点：一是实行系主任负责制.这种体制有利于系党总支摆脱日常行政事务,全力做好党的工作和思想政治工作.二是实行党总支领导下的系主任负责制.依照学校实行党委领导下的校长负责制的模式,系实行党总支领导下的系主任负责制.三是系党总支和系行政共同贯彻落实校党委和校行政的决定,不必规定实行什么体制.中发〔2010〕15号文提出“通过党政联席会议讨论决定本单位重要事项”,其中的含义就是：系级单位要实行党政共同负责制的领导体制,院（系）党组织要充分发挥政治核心和保证监督作用,支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作.
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参考文献：
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