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“两年前,成员不知道中国下一步怎么走,这次审议成员知道了中国改革开放的政策走向和蓝图,他们希望中国政府能尽快落实改革开放的具体举措,并了解具体的时间表.”
7月3日,世贸组织顺利结束对华第五次贸易政策审议.7月4日,商务部部长助理王受文就世贸组织第五次对华贸易政策审议的有关问题接受了记者联合采访.
国际社会高度评价中国表现
问：中国在这次审议中向国际社会传递了什么重要信息?
答：这次审议应该说受到各方关注.我们利用这次审议,主要传递了三个方面的重要信息：第一,重点介绍了中国新一届领导集体执政以后,在改革开放方面采取的新举措,特别是十八届三中全会做出的全面深化改革的重大决定.
第二,中国在过去两年推进贸易投资自由化和便利化方面采取的措施.
第三,中国作为第一货物贸易大国,对以世贸组织为代表的多边贸易体制作出的重大贡献.
问：作为世界第一货物贸易大国和第二大经济体,国际社会怎样看待中国过去两年的表现?
答：世贸组织成员都给予很高的评价.
具体来说,大家对中国在转变经济增长方式方面取得的成绩给予肯定.以前,中国的经济发展对出口的依赖比较多,最近两年,出口依赖相对减少,比如说我们的贸易顺差占GDP的比重有所下降.
第二,他们非常看重中国的经济发展,特别是扩大对进口的需求给他们带来的机会.中国现在已经是120多个成员的最大留易伙伴,中国的经济增长给他们带来了很多机会.
第三,他们特别赞赏中国在国际金融危机之后,在采取贸易保护措施方面非常克制,坚决反对贸易保护主义,对其他成员到了示范作用.中国作为贸易大国,以身作则,给世界发出了积极信号.
第四,成员对中国积极参和多边贸易体制,特别是对多哈谈判的支持表示高度赞赏.《贸易便利化协定》是世贸组织成立近20年以来达成的首个协议.这个协定的谈判过程可谓一波三折,中国在谈判的关键时刻发挥了重要作用,为达成协定作出了重要贡献.中国在世贸框架下积极参和促贸援助,专门成立了一个“中国项目”,每年给予捐助,帮助最不发达国家加入世贸组织和参和有关谈判.对于和中国建立外交关系的最不发达国家,中国给予他们95%的产品零关税零酉己额待遇.现在中国已经是最不发达国家最大的市场.成员对这些举措非常赞赏.
此外,一些和中国有自贸协定的国家和地区也对中国的表现高度赞赏,比如说东盟、瑞士、冰岛和巴基斯坦,他们和中国签署了双边自贸协定,从和中国的贸易投资关系发展中得到或期待很多实惠.审议重点关注四领域
问：此次审议中,中国收到多少个成员的书面提问?现场共有多少问题?集中在哪些领域?反映了对经贸领域的哪些关注?
答：中国现在是第一货物贸易大国.中国贸易政策的变化和采取的新措施,都会对其他世贸成员产生影响,因此成员对此次审议给予高度关注重视,共提出了1700多个书面问题,这些书面问题涉及中国经贸体制的方方面面.
审议期间,共有47个成员进行发言和评论,会议主席告诉我此次发言成员数量在历次审议中是非常靠前的,这说明成员非常重视和关注中国的贸易体制对他们的影响.他们关心的领域包括：
1.中国经贸政策的透明度.作为第一货物贸易大国和第二大经济体,中国采取的措施可能对成员的贸易和投资产生重大的影响,希望中国统一公布影响贸易的政策和措施,并将这些文件翻译成英语,贸易政策执行时要有一致性；
2.上海自贸区的建设.大家都非常欢迎上海自贸试验区的建设,因为上海自贸区的建设会探索中国进一步改革和扩大开放的新途径和新经验.成员关心上海自贸区积累的经验和好的做法能否在自贸区之外得以推广；
3.知识产权保护.比如说中国现在的专利申请数量很大,保护专利等知识产权,有利于新的发明,有利于企业投入更多研发资金.外资企业在华知识产权利益较多,成员关注中国能否进一步提高知识产权保护力度.
4.中国在海关程序、贸易便利化方面能否进一步完善.有的成员认为,中国幅员辽阔,不同口岸关税征收、进口产品的海关估价、进出口产品的检验检疫,这些均涉及成员的切身利益.所以希望中国在海关程序、动植物检验检疫、商品技术标准方面能更加透明统一.“成员知道了中国改革开放的政策走向和蓝图”
问：审议中,WTO成员对中国有哪些积极评价?
答：一是大家对十八届三中全会做出的全面深化改革的决定给予高度赞赏.这次我们同事都有同样感受,和两年前的审议相比有很大不同.两年前,成员不知道中国下一步怎么走,这次审议成员知道了中国改革开放的政策走向和蓝图,他们希望中国政府能尽快落实改革开放的具体举措,并了解具体的时间表.
二是中国经济增长给其他成员带来的很多机会.中国2013年的GDP增速为7.7%,虽然没有以前两位数的增长,但还是为世界经济复苏和双边贸易投资带来机会.韩国代表认为,中国经济的健康相当于健康的世界经济.
三是中国对多边贸易体制的支持.赞赏中国对巴厘岛一揽子协议的达成做出的贡献,特别对贸易便利化协定,中国在关键时候所起的作用,赞赏中国抵制贸易保护主义,以身作则,不滥用贸易救济措施.
四是中国在南南合作,尤其是对最不发达国家开放市场,现在是最不发达国家的最大市场.我们每年给予最不发达国家免关税待遇,免税额一年达到4到5亿人民币左右.这些国家把中国当作他们未来经济增长的重要机会.
问：对世贸成员提出的关注,中方将如何看待和处理?
答：贸易政策审议对中国意义重大,作为最大货物贸易国,我们出口最多,如大家都不遵守贸易政策,吃亏的是中国,受害的是中国企业.因此我们要把中国的贸易政策执行好,起表率作用.大家都遵守世贸规则,符合中国的利益,有利于世贸组织所有成员和世界经济的发展.
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参考文献：
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