论文基于财务视角高职院校采购管理是适合不知如何写采购管理方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于采购流程管理论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：随着国家对高等职业教育投入力度的加大,高职院校掀起一 规模建设的 .和此同时,伴随采购量的激增,无计划、低效率等问题也日益凸显.本文基于财务视角,分析采购中存在的主要问题及原因,提出改进方向.
关键词：职业院校；采购管理；财务
随着国家对高等职业教育投入力度的加大,高职院校迎来发展的春天.在“示范性院校”、“骨干院校”建设的带动下,一大批高职院校在办学规模以及办学条件上实现了跨越式的发展.伴随大规模建设,高职院校采购工作量激增,采购工作中存在的无计划、低效率、重复购置等问题日益突出.财务部门作为采购工作的重要环节,应该发挥财务管控的重要作用,规范采购管理.
一、高职院校采购工作中存在的问题及原因
（一）采购工作中存在的主要问题
一是采购无计划.采购前缺乏充分的规划和调研,盲目求新、求好,没有考虑自身需求,采购回来的设备不会用、用不到,造成资金的浪费.
二是采购程序混乱,效率低下.目前,政府采购已经成为高职院校主要的采购方式,在节约资金、规范采购行为上效果明显.但政府采购的优势主要集中在通用类采购项目上,对于一些有着特殊要求的采购项目上存在短板,如一些教学中使用的专用仪器设备,或因为技术要求特殊,或因为工学对接需要,或因为教师知识结构限制,需要从特定厂家采购,而这有时难以被政府采购机构接受.此外,政府采购周期长,手续繁杂,难以满足一些时效性较强的采购需求,也使得一些高职院校选择规避政府采购,进行校内采购,这一自行采购行为很多是违反采购规定的.即便合规的自行采购,受院校自身资质、技术手段、信息来源以及程序规范程度等方面的限制,难以达到需求.
三是重采购轻验收.受现有配套制度规范所限,政府采购集中采购机构将更多的精力花费在规范采购流程上,履约验收基本上由采购单位自行组织.这种履约验收管理可能导致采购效果无法落实；高职院校校内采购机构的采购也同样存在这种问题,出于技术能力有限或责任心不强,甚至故意为之等原因,一些采购项目未能进行严格验收,供应商未能严格执行合同或采购项目存在瑕疵,未能达到项目要求.
四是资产管理不到位.一些高职院校满足于如火如荼的大规模建设,而忽视了资产的后期管理.一方面一些资产没能及时入账,或缺乏专人管理,导致家底不清,管理松散,甚至资产遗失；另一方面是未能按照建设规划善加利用,导致资产闲置、利用效率低下.
（二）存在的主要问题的主要原因
一是缺乏系统的规划.一些高职院校盲目追求发展规模,以获得“示范校”、“骨干校”殊荣及扶持资金为目的,忽视了自身的发展计划,对于建设顺序、建设进度、建设目标没有很好的规划,盲目花钱、突击花钱,缺乏统筹.这导致各院系各自为政,重复购置、超标准购置,造成资金浪费.
二是缺乏规范的采购管理.一些高职院校未建立规范的采购程序和采购制度,没有专门部门统一管理,采购方式随意性较大.专业人才缺失、技术力量薄弱,采购工作水平不高.缺乏监督管理,存在舞弊风险.
三是缺乏有效的监督.没有建立起系统的监督体系,在采购立项、采购实施、验收管理等方面监管不到位.
二、基于财务视角的采购管理体系的构建
采购离不开资金,资金是采购工作实施的前提.财务部门作为资金的管理者,对于高职院校整体财务运转有着监督和管理的职能,能够通过预算计划、财务审批以及验收付款等监管措施实现采购的事前、事中以及事后的全过程监控.因此以财务部门为枢纽、基于财务视角构建采购管理体系更具可操作性.
（一）基于预算的事前管理
高职院校应对学校建设进行整体规划,对院系上报的采购计划组织论证、进行研判.准予立项的采购项目由财务部门编入年度预算（需要政府采购的须编制政府采购预算）,经批准后严格执行.对于没有预算的采购项目不予执行.
基于预算的事前管理能够保证采购按照既有规划进行,避免重复购置以及资金浪费.
（二）基于财务审批的事中管理
高职院校指定专门采购机构（一般为国有资产管理部门）全面负责采购工作.采购机构按照学校建设规划及部门申请,对采购需求分类按期集中报送财务部门审批.财务部门根据年初预算以及采购规章制度,按照权限要求进行财务审批流程,并向财政部门上报采购计划.校内采购机构按照反馈结果参和政府采购或组织自行采购.对于采购方式有争议的,财务部门要积极和政府采购机构进行沟通、协商,确定最佳解决途径.高职院校应该引进专家评审制,组建专家库,增强采购的科学性.
财务部门要参和整个采购全过程,对采购行为的规范性进行监督.对于有预算的采购项目在采购前进行财务审批,一方面能够根据财力调整建设进度,保证财务稳健；另一方面通过统一报送采购计划杜绝化整为零规避采购程序,保证了采购规范、有序.
（三）基于验收付款的事后管理
财务部门参和采购项目的验收,和检查审计及需求部门配合对于合同执行情况、资产完整性等进行监督.验收合格且履行资产登记手续的采购项目进入付款流程.验收不合格或未履行资产登记手续的项目不予付款.
财务部门参和验收过程,能够在根源上把住最后一关,对采购进行事后管理,保证采购意图的实现,保护资产的安全完整.
三、需要进一步研究的问题
高职院校的采购工作是一个系统过程,涉及规划、管理、监督审计等多方面内容,是一个有机整体.除了财务部门基于财务视角的整体管控外,还需要决策部门、审计部门以及采购执行单位的全面参和,形成一个管控系统.而系统间各部门协调、配合以及各项职能的交叉排布是下一步研究的方向.
参考文献：
[1]夏冠辉.高校政府采购管理的现状分析及完善对策——以高校纪检监察部门监督为视角[J].长沙民政职业技术学院院报,2015（22）：85-87.
[2]鲁刚宁.高校大宗物资采购的常见问题及对策探索[J].产业和科技论坛,2013（12）：252-253.
作者简介：
黄丽娜（1983.5- ）,女,汉族,辽宁锦州人,会计师,研究方向：财务管理、预算管理.
总结:本论文为您写采购管理毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
参考文献：
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