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弗拉基米尔·亚库宁教授,1948年6月30日出生于苏联,1972年,亚库宁教授以机械工程师的身份毕业于列宁格勒机械大学.2000年10月,亚库宁教授成为俄罗斯交通部副部长,并在2002年2月晋升为主管铁路运输的第一副部长.2005年至2015年间,亚库宁担任俄罗斯铁路股份公司总裁.
2013年,亚库宁在瑞士日内瓦创办了世界公共论坛“文明的对话”,是创坛主席,现任罗蒙诺索夫莫斯科大学政治学系主任.
奥弗顿之窗
南风窗：亚库宁教授,你好.非常高兴你接受我们的访談.分享关于“美国的全球意识形态战略”的观点.首先,请问意识形态如何成为外交政策的工具?
亚库宁：我想这是一个非传统的主题,一个和科学和政治研究相关的主题.众所周知,国家行使外交政策的所有工具都会落入两个维度的分类：硬实力和软实力.前者意指传统意义上的征服,通过公开的军事行动和经济制裁从一个国家获取利益；后者则展现为一个进程,一个国家试图以有利于自己的方式来塑造国际环境.软实力理论的支持者认为一个国家创建一个有吸引力的形象,并影响她的邻国.这样的意识形态以自然的且合法的方式行使外交政策.和硬实力不同,在软实力理论的支持者看来,硬实力已经是过去时了.软实力已经获得很多人的支持,因为它很少使用传统意义上的武力.
对于“硬”和“软”实力理论的解释颇有争议.在大约25年的时间里,研究者不能对这两种形式的实力给出一个令人满意的基本区别.没有一个清晰的关于“软实力”的概念,使得这一概念在认识论方面有一个问题.高文化和具有吸引力的生活方式曾经被用作国际关系领域的一个工具,至少从罗马帝国时期就是这样.而且,软实力曾经和硬实力一起被使用.因此,尽管在人们的认知中两者是有区别的,但不管形式是什么,这两种实力其实都是为了一个目的而服务的.
南风窗：你把当作外交政策工具的意识形态称为“意识形态的神话”（Ideological Myths）或者“意识形态的陈词滥调”（Ideological Cliches）,请通过外交政策的实际例子给我们解释一下这两个理论概念如何在国家关系领域中使用的.
亚库宁：我想要说的不是谈论实力的不同分类,而是更关注实力的表达方式.从这一角度来看,也许我称之为“背景经营”能力的概念更为有意义.所谓“背景经营”能力是一种营造国际氛围的艺术,更确切来说,改变用来评估所有传统国际关系因素行动的参考标准.我现在谈论的是使政治精英通过选民,合法化他们对他国或整个世界所采取行动的概念和叙述.总体而言,这些想法不是通过冷酷的或者无形的形式表达出来,我们不难在有形的概念文件中看到,比如,外交政策策略或国家安全主义.这些想法被看作是意识形的神话,这样可以吸引更多的人.
使用意识形态的神话,政治家可以对全球议题塑造自己的话语.这使得国家的行动出于伦理的或道德的考虑.而不是依据国际法或者基本的国际礼节而改变国际领域的规则.例如,我们可以回想起这样的流行概念,比如“流氓国家”或者“人道主义干涉”,这都是在非常模糊的概念——比如“非 政体”或者“侵犯人权”的掩盖之下,一些国家有权利决定其他国家命运的说辞.
社会心理学家都熟知“奥弗顿之窗”（为了纪念约瑟夫·P·奥弗顿,一个美国律师和公众人物）这个概念.根据这一概念,任何一个准则,无论在大众看来多么荒诞和非法,都能够被政治家人物说成是可以接受的并且合理的.这个想法是用特殊的工具影响大众的意识.通过巧妙地使用这些工具,任何想法都会短时间内变为准则.值得注意的是,当“奥弗顿之窗”这个概念在20世纪90年代中期开始被引入的,但是,直到2006年,这一概念才被广为人知并成为流行的概念——此时正是美国总统乔治·W·布什的第二个任期,他的政府推行宏大外交政策战略受到严厉的批评并开始失去民众的支持.这或许是一个纯粹的巧合,这也表明布什政府故意策划的“奥弗顿之窗”是当时美国外交政策合法化的一个尝试.不久以后,2010年,由于格伦·贝克（Glenn Beck）的小说《奥弗顿之窗》.这一概念被广为使用.
当“奥弗顿之窗”这一概念被用于外交政策,它能够解释很多今天我们所观察的世界.拥有霸权地位的国家仍旧保持他们的霸主地位,但是,不能完全使用武力.正如和拥有一个完美的声誉的重要程度一样,把自己置于宏大叙事的中心,无论一开始显得多么可笑,就等同于允许这些国家声称是一个霸权并在全球的任何一个角落合法地使用暴力.这样的霸权是通过软实力和硬实力结合而获取的.同时霸权的使用从来不会被质疑——只有需要做一件事情,即在整个过程中建立一个有利的并且令人信服的叙事.
意识形态神话是美国外交政策的一部分
南风窗：你对美国外交史非常熟悉,请你通过历史的回顾给我们解释一下美国对于“奥弗顿之窗”的使用..
亚库宁：意识形态的神话已经成为美国外交政策不可分割的一部分.值得注意的是,外交政策的这些工具在冷战之前就已经使用了很久,这可以追溯到美国作为一个民族国家的形成之时.美国从殖民地时期到后来成立美利坚合众国时期,和18世纪末的其他国家不同,美国有理想主义,尤其是政治体制.对这种自我认同的描绘,约翰·温斯罗普（John Winthrop）（马萨诸塞湾殖民地的第一位地方长官）的比喻最为贴切——“屹立在山岗上的辉煌之城”（shining city upon a hill）,这一比喻后来在美国创立时期被无数成员使用.
让我们回忆—下美国总统罗纳德·里根在1989年1月对全国公民的告别演说.他说：“在我的整个政治生涯中,我曾经一再谈起这座辉煌的城市,但是,我不知道,我是否清楚的表达的我的思想.在我的心目中,这是一座高大的令人骄傲的城市,它建立在坚实的基石上,而绝非是一座空中楼阁,上帝保佑着她,街上人来人往,各种肤色的人生活在和睦和和平之中——一座拥有自由港、商业繁荣、并且具有创造性的城市,如果这座城市建有城墙,那么一定是有城门的,并且是向所有梦寐以求要来到这里的人们敞开的.这曾经是并且依然是我的看法.至于屹立在山岗上的辉煌之城’的缔造者,正是上帝本人.难怪开国元勋们,尤其是托马斯·杰斐逊,相信美国人是‘上帝的选民’.”
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参考文献：
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