论文如何提升北京城镇化质量是关于本文可作为相关专业城镇化论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文农村未来发展趋势论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
改革开放以后,北京城市化水平稳步提升,从1978年-2014年,全市常住人口由871.5万人增长到2151.6万人,城市化率由54.9%提高到87.5%,已处于城市化稳定发展的高级阶段,城市化的外延扩张式发展模式已经到了临界点.
城市化进程中,城市与农村将并存其间,北京亦不例外.城镇化作为现代化的必然任务,按照国家新型城镇化规划（2014年-2020年）要求,北京的城镇化必须进入到以提升质量为主的转型发展新阶段,实现北京的城镇化发展由速度型向质量型转型,须针对北京城镇化呈现出的特点,寻求解决路径.
五大特点显现
北京作为国家首都和特大型城市,对全国不同层次人口的吸纳有着天然优势,城镇化发展亦在人口快速增长的前提下呈现出五方面特点：
一是外来人口成为拉动城市化的主要力量,本地户籍人口的城镇化速度相对缓慢.一方面,外来人口成为城市化主力.2005-2014年,北京新增城镇人口中外来常住人口占80%.2014年,北京常住外来人口达到818.7万人,占常住人口的比重达到38.1%,意味着每3个北京人中就有1个是外地人.另一方面,每年有一部分农民主动或者被动地转化为市民.如近年来北京推动了城乡结合部的50个重点村改造,以及与城区棚户区改造同步进行的农村环境综合整治工作,六环之内的大量村庄被纳入到了整治范围,这些区域的农民因此被动实现了城镇化,但截至2013年,北京农村户籍人口仍有289.7万,农转居任务依然繁重.
二是中心城仍然是全市城镇人口和经济发展的主要承载区,但近年来的产业与功能疏解也已取得初步成效.北京市中心城承载了全市68.5%的城镇人口和69.6%的地区生产总值,发展方向已从外延扩展转为以内涵发展为主.目前中心城功能疏解刚刚起步,势头较好,比如人口疏解方面,通过结合中轴线申遗和重点工程等多种方式,旧城已疏解人口3600余户;产业疏解方面,借助奥运机遇,中心城陆续停产搬迁首钢、北京焦化厂、北京化二等传统工业企业,工业和仓储用地占中心城城镇建设用地的比例从2003年的16.2%降至2014年的不足10%,且中心城区已明确不再供应上市工业和仓储用地.
三是新城地区建设规模有序较快增长,产业发展水平逐渐提升,有效分流了中心城区的人口流入压力.新城已经成为全市工业集聚发展的主要载体,2014年新城地区第二产业增加值占全市的比重达到60%左右,比2006年提高约15个百分点.新城目前聚集了全市近50%的常住人口,并且是全市人口增速最快的区域,特别是在截流外省市来京人员方面起到了较大的作用.
四是小城镇集聚和吸纳功能不断提高,作为城乡一体化重要节点的作用正在凸显.目前北京市共有182个建制乡镇,31个已纳入中心城范围,43个纳入新城规划范围,其余108个相对独立发展的小城镇中,市政府确定了42个重点小城镇.到2014年底,42个重点镇平均城镇化率约为50%左右,成为吸引城市功能和人口的重要承载区域.
五是以城带乡长效机制尚未形成,城乡一体化水平有待提升.尽管已经拥有较高的城市化率,但北京的城乡二元结构依然存在,城乡发展的差距依然明显.从居民收入来看,自1987年以来,北京的城乡居民收入差距持续扩大,虽然自2009年之后农民收入增速较快,但由于城镇居民收入基数较大,二者之间的绝对值之差仍在扩大,2014年达到23684元,城镇居民人均收入相当于农民人均纯收入的2.2倍.从居民消费来看,2014年北京城镇居民人均消费性支出是农民的2倍.
内部结构失衡
在近年来统筹城乡发展的背景下,尽管北京推进城镇化的速度较快,但城镇化的内部结构和质量仍存在诸多不平衡：
首先,北京市各区县城镇化质量差异明显,区县城镇化质量得分的标准差是5.56163,远高于区县人口城镇化水平的标准差0.1965.东城、西城城镇化质量较高,城市发展新区和生态涵养区的城镇化质量普遍不高.
其次,各区县城镇化质量的空间分布不均衡.城镇化质量较高的地区主要集中在中心城区,城市发展新区作为未来吸纳北京人口、承接首都功能的重要承载区,应该发挥的功能未得到充分体现,提升城市发展新区城镇化质量的压力尤为迫切.
第三,从分项指标的内部差距比较,空间集约指标的内部差距最大,城市建设的三个二级指标以及财政指标、经济生态综合效益指标内部差距较大,社会发展、居民生活指标的内部差距较小.表明社会发展、居民生活等方面协调水平较好,在经济发展、城市建设等方面需要强化.
最后,由于各区县的发展基础、物质积累和发展实际不尽相同,制约各区县城镇化质量提高的短板也存在差异.
由此不难看出,北京的中心城区城市化已基本实现,未来提升北京城市化率的重点在于除东西城之外的其他区县,特别是郊区县,提升北京整体的城镇化发展质量,必须立足区县实际,因地制宜地采取针对性措施.
提升路径
结合上述对各区县城镇化质量的评价,未来北京城镇化发展应以人口的城镇化为核心,着眼于缓解人口资源环境矛盾为导向,着力推动中心城-新城-重点镇的联动发展,全面提升城镇化发展的质量和水平.
首先,应坚持以人为本,推动全体居民共建共享城市化发展成果.
城镇人口既是推动城市化发展的主力军,也是城镇化发展的服务主体,新型城市应以人的全面发展和幸福作为终极目标.一方面,要扎实推进城市基本公共服务全覆盖,有序推进本地农民“市民化”,分类引导“夹心层”、“农转非”人员、农民工等重点人群更好地融入城市;另一方面,要推动“夹心层”向上流动为中产阶级,成为城市发展中最具活力的中坚力量.核心是要在一些领域逐步降低门槛,消除隐性障碍,真正给予“夹心层”市民待遇.三是要全方位提升城市化品质,建设系统完善的基础设施、提供充足多元的就业机会、营造舒适宜人的居住环境.
总结:本文关于城镇化论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
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