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2017年6月14日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省（区）选择部分地方,建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区,在体制机制上探索可复制可推广的经验,推动经济绿色转型升级.会议同时决定,支持金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行；鼓励小额贷款、金融租赁公司参和绿色金融业务；支持创投、私募基金等境内外资本参和绿色投资.绿色金融和绿色基金再次引发各界关注.
绿色金融和绿色基金
绿色金融是支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,它的主要作用是引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护产业,引导企业生产注重绿色环保,引导消费者形成绿色消费理念,促进环保和经济社会的可持续发展.绿色金融的突出特点是将对环境保护和对资源的有效利用程度（生态效率）作为计量其活动成效的标准之一.绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金都是绿色金融体系的重要组成部分.绿色基金（专门针对节能减排战略,低碳经济发展,环境优化改造项目而建立的专项投资基金）可以用于雾霾治理、水环境治理、土壤治理、污染防制、清洁能源、绿化和风沙治理、资源利用效率和循环利用、绿色交通、绿色建筑、生态保护和气候适应等领域,在绿色金融体系中资金来源最为广泛,具有举足輕重的作用.
绿色基金的发展历程
从绿色金融体系发展的国际经验来看,绿色基金的发展经历了从无到有,从缓慢发展到高速发展的历史阶段.
美国是世界上社会责任投资（SRI,关注道德和社会责任）发展最早和最完善的国家.在20世纪60～70年代环保运动的影响和推动下,1982年世界上第一支将环境指标纳入考核标准的绿色投资基金——Calvert Balanced Portfolio A在美国面世.此后,英国于1988年推出了其第一支绿色投资基金——Merlin EcologyFund.绿色投资基金的概念虽然在20世纪80年代就已出现,但是直到20世纪末期,绿色投资基金的数量增长仍十分缓慢.
随着各国对环境问题以及经济可持续发展的重视,近年来,绿色基金在美国、日本和欧洲等发达国家和地区得到了较大发展.美国市场相继有更多的SRI将生态环境作为重要筛选指标,通过股东话语权来促使企业提高对环境的重视,这便是美国绿色投资基金初期的构成形式.进入21世纪后,绿色投资基金进入高速发展阶段,极大地促进了美国社会经济生态效率的提高.在日本,曾经的粗放型经济增长模式造成的严重危害也使得企业逐渐认识到环境的改善能节约成本,而通过绿色投资基金可以在取得良好经济效益的同时又推动生态环境的改善,这极大地促进了绿色投资在日本的发展.在西欧地区,绿色投资基金是社会责任投资的第三代金融产品,更专注于环境等某个具体的领域,而且其资产增速也大于市场资产的平均增速.
当前,全球可持续发展进入了以绿色经济为主驱动力的新阶段.美国的“绿色新政”,日本的“绿色发展战略”,德国的“绿色经济”总体规划等表明,经济的“绿色化”已经成为全球增长的新引擎.
我国的绿色发展基金起步较晚,但发展势头迅猛.中国政府“坚持绿色发展,着力改善生态环境”,明确提出加快推进绿色城市、智慧城市、人文城市建设,加快财税体制和投融资机制的改革,创新金融服务.2016年7月,在中国的推动下,G20财长和央行行长会议正式将发展绿色金融的七项倡议写入会议公报.之后,在G20峰会上,绿色金融得到各成员的关注,并且首次被写入G20峰会公报中.几乎和此同时,“发展绿色金融,设立绿色发展基金”已经被列入“十三五”规划,成为一大亮点.绿色发展基金可以充分运用政府和市场的双轮驱动,有效化解金融创新的资金瓶颈问题,势将成为中国可持续发展的新引擎.
2016年8月30日, 全面深化改革领导小组第二十七次会议顺利召开,会议审议通过《关于构建绿色金融体系的指导意见》.同年8月31日,中国人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》（以下简称《意见》）,引起了各方关注.《意见》明确提出,通过政府和社会资本合作（PPP）模式动员社会资本,支持设立各类绿色发展基金,实行市场化运作.《意见》首次提出 财政整合现有节能环保等专项资金设立国家绿色发展基金,同时鼓励有条件的地方政府和社会资本共同发起区域性绿色发展基金.《意见》向社会各界发出了政策层面支持绿色投资的信号,有利于激励更多的金融机构和社会资本开展绿色投融资,同时更有效地抑制污染性投资.2017年6月14日,国务院常务会议决定建设绿色金融改革创新试验区,多措并举,推动经济绿色转型升级,并提出支持创投、私募基金等境内外资本参和绿色投资.绿色基金的政策落地也会有助于提振投资者信心.
我国绿色基金发展前景广阔
截至2016年底,在中国基金业协会备案的265只节能环保、绿色基金中,股权投资基金159只,占比达到60%；创业投资基金33只；证券投资基金28只；其他类型基金45只.对比国内外绿色基金发展历程和趋势,结合我国具体国情,中国绿色基金的发展已经开始呈现以下特点和趋势：
绿色产业市场空间巨大,绿色基金大有作为.在大气、水、土壤三个“十条”以及PPP模式的推进下,“十三五”期间,中国环保市场潜力巨大.根据国合会绿色金融课题组的测算,“十三五”期间,若按照现有的环境规划和计划的“低方案”,中国在可持续能源、环境基础设施建设、环境修复、工业污染治理、能源和资源节约等五大领域的绿色融资需求为14.6万亿元；若基于环境无退化原则的“高方案”,则资金需求高达30万亿元,未来的绿色金融市场发展空间广阔.作为绿色金融体系的重要组成部分,绿色基金的资金来源广泛,资金量充足,可以汇集政府、机构以及私人资金,在绿色产业市场中必将大有作为.
各级政府发起设立绿色发展基金已成为一种趋势.目前,内蒙古、云南、河北、湖北、广东、浙江、贵州、山东、陕西、重庆、江苏、安徽、河南、宁夏等省市已经纷纷建立起绿色发展基金或环保基金,贵州还建立起了绿色金融交易平台.地级市也在大力推动绿色基金的发展,例如普洱市绿色经济发展基金、张家口市绿色发展产业基金等地市级绿色基金相继设立,带动绿色投融资,促进地方政府投融资改革,帮助筹措绿色城镇化资金,各级政府发起绿色发展基金成为一种趋势.
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参考文献：
1、 我国镍市未来走势前景广阔 我国镍消费区域主要集中在华东、华南、华北、西南、东北等地区。华东地区是我国镍消费最大的区域，约占我国镍消费量的55%，其中，江苏、浙江和上海是我。
2、 论我国绿色信贷法律制度完善 内容摘要：我国绿色信贷目前仍然存在对于商业银行的环境责任规定较弱、各类条文共同构成的绿色信贷实现机制未成体系、银行内部机构设置不健全、绿色信贷实。
3、 我国绿色金融现状分析未来展望 随着科技的发展与时代的进步，我国环境污染日益严重，投资结构失衡，造成产能过剩，供过于求等资源浪费问题。为了进一步落实可持续发展战略，绿色金融体系。
4、 加快我国绿色金融 【摘要】我国绿色金融正处于发展阶段，在当今复杂的经济社会之中，绿色金融的推行，也面临着巨大的压力的和挑战。而想要实现绿色金融的发展，离不开政府相。
5、 我国绿色金融问题 【摘要】金融是我国社会发展的重要力量，而实现社会的可持续发展，离不开绿色金融的支持。现阶段我国经济面临着产业升级，需增强环境风险防范力等问题。基。
6、 我国社保基金增值保值问题 摘 要：随着我国人口老龄化，社保支付压力的增大，社保基金的增值保值变得非常重要。当前我国社保基金面临着一个重要的问题，即如何投资以实现增值保值，。