论文阜阳市促进农业产业化转型升级存在主要问题和建议是关于农业产业化方面的论文题目、论文提纲、农业产业化定义论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
阜阳市紧紧围绕五大发展理念,聚焦双轮驱动战略,大力实施“强龙头、建基地、创品牌、拓业态、促升级”五大农业产业化提升工程,加强组织协调,完善支持政策,有力推动了一二三产业融合发展,促进了农民增收、农业增效和农村增绿.
2017年上半年,全市规模以上农产品加工加工产值475.7亿元,居全省第四位；同比增长10.3%.全市级以上龙头企业465家,省级57家,国家级2家.各类现代农业产业化联合体达60家,共拥有各类休闲农业园区（点）365个,营业收入达到10.13亿元,接待游客620万人次.目前,阜阳市农业产业化已经形成“主导产业更加清晰、经营主体与日俱增、利益链接日益紧密、龙头企业加速集聚,新产业、新业态、新模式不断涌现”的良好发展格局.
一、主要存在的困难和问题
阜阳市农业产业化工作虽取得一定的成绩,但在转型发展中面临着诸多的困难和制约因素,还存在一些不容忽视的问题.
1.用地难问题显现
农业建设用地问题已成为当前制约产业.加快发展的最大障碍.种养业配套设施用地和初加工设施用地土地流转难,农用地、工用地两不靠；加工企业用地,由于投资强度弱、亩产税收少,财政贡献小、社会贡献大,在土地指标紧张的背景下,一般难以拿到用地指标.农业部门经常是守着土地没地用.
2.融资难问题突出
融资难已成为制约产业发展的瓶颈.融资渠道少.农业经营主体总体规模小、资产少,治理结构不规范,财务制度不完善,除银行贷款外,直接融资很少.流动资金贷款难,特别是季节性收购资金贷款难,农产品生产加工具有天然的弱势性,其季节性、周期性、区域性比较强,原料一次性收购常年加工,流动资金占用多,经常出现“有买原料的钱没生产的钱”.抵押物缺乏,除房地产和机械设备外,仓单、订单、土地流转经营权等不能抵押.融资成本高.各种担保费、保险费、评估费、公证费等占融资额的15%以上,利率大多上浮30%～40%,实际利率超过10%.
3.加工企业负担重问题仍在
农产品加工企业运营成本上升较快.据调查,与2005年比,各类原料价格上涨65%～100%,劳动力成本上涨2倍多,企业费用增长10%以上,而大部分加工制品价格上涨仅为80%.初加工享受不到农用电优惠；农产品加工增值税销项、进项4%的差额不能抵扣.总体看,农产品加工企业利润仅为销售收入3%～5%.
4.龙头企业带动能力弱,转化水平不高
2016年,全市农产品加工产值与农业产值之比为1.45：1,全省为1.98：1,全国为2.1：1.全市农产品加工率为52%,低于全省6个百分点、全国13个百分点.目前,我市省级龙头企业共有57家,占全省总数的6%；国家级龙头企业仅2家,占全省总数的4%；年产值超20亿元的龙头企业仅有4家,缺乏在全省、全国叫得响的大龙头、大企业.
5.产品品牌不响,发展方式不优
农产品呈现出“三多三少”特征,原字号农产品多、初字号农产品多；大路货多,名特优农产品少；精深加工产品少、优质安全的品牌农产品更少.全市农业驰名商标仅4个,品牌影响力较弱.发展方式不优主要表现为产加销链接不紧,链条不长；产地初加工水平低,冷藏、烘干、物流等设施匮乏；主食加工业发展滞后；农副产品等综合利用不足；创新能力不足,多数企业科技投入资金有限等.
二、下一步工作打算和建议
1.强化支撑保障,系统制定扶持政策
（1）强化土地保障.严格落实2017年省委省政府1号文件农业用地规定：将年度新增建设用地计划指标按不少于10%比例用于支持农村新产业新业态发展.（2）加强政策倾斜.皖北地区主要是发展农产品加工业,其突出问题表现在加工主体多而不强和仓储、物流、烘干等基础设施落后方面.建议出台针对皖北的优惠政策,从财政、税收、信贷等人、财、物各方面加大对农业产业化的投入,逐步完善基础设施建设.在主体培育上,适当降低标准.在龙头企业、“甲级队”、示范联合体评选认定上,结合皖北农产品加工业实际降低门槛；在省级以上项目向倾斜,加大对皖北产业发展项目支持力度.（3）建立农业龙头企业科技创新基金,鼓励和支持皖北地区农产品加工企业技术改造和升级,引导企业引进新技术、新设备、新工艺.
2.加大投入力度,加强财政扶持和金融支持
（1）加大财政扶持.增加农业产业发展专项资金,鼓励设立和组建市、县两级农业产业化发展专项基金和农业担保公司.（2）资金扶持.产业化发展资金、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金、扶贫开发资金等涉农资金,应加大向皖北贫困地区倾斜力度,保证一定占比.（3）强化金融服务.利用国家级贫困县IPO绿色通道机遇,适度放宽条件,降低门槛,支持龙头企业上市融资力度,提供便利融资渠道.特别是农业发展银行等政策银行应加大对皖北龙头企业贷款的支持力度.
3.发挥龙头引领,积极培育领军企业
围绕三产融合、生态循环农业、智慧农业、大健康产业等主导产业链建设,出台招商引资优惠政策,精准引进国内外农产品精深加工知名企业,招大做强龙头企业.集中资源、集中精力,打造一批本土龙头企业“甲级队”,形成引领行业发展的“排头兵”.深入了解农业企业需求,在产品认证、信贷融资、技术改造、设备更新、企业上市等环节,研究制定和实施精准化的扶持计划、政策措施,更好地支持农业企业做大做强.推动龙头企业向优势区域集群集聚,形成上下游产业紧密协作、产业链相对完整、辐射带动能力较强的农业产业化园区.出台联合体奖补办法,保障项目和资金对联合体倾斜.
4.提升产品价值,大力创建农产品品牌
高标准打造“三品一标”生产基地.根据生态农业、智慧农业、休闲农业、特色产业发展需要,不断提高和扩大培育品牌农业的基础.建立名优农产品品牌储备库.围绕粮油、果蔬、畜禽等优势特色产业,做好质量标准体系建设,建立名牌产品、驰名商标和农产品地理标志储备库,加快扶持培育.整合、培育、开发农业品牌资源,支持经营主体申请注册商标,申报驰名、著名商标和名牌产品等品牌创建,推行区域品牌共享共建,实现品牌的价值延伸,做大做强,做多做优.建立健全扶持品牌农业企业发展的长效投融资机制.增加扶持品牌农业发展的财政预算,重点扶持企业进行品牌培育、开发、认证和农业质量标准体系、监测体系建设等.举辦各类名优农产品宣传推介活动,鼓励企业在境内外建立专门推广推介机构,综合运用新媒体优势,开展多种形式的品牌展示、推介,打造一批区域大品牌、行业大品牌和企业大品牌.
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参考文献：
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