论文公共政策执行中公民参和是大学硕士与本科公共政策毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写公共政策学试题及答案方面论文范文。
摘 要公共政策参和是指公民个体或群体,通过各种途径向政策制定者表达利益诉求,或者提出各种政策意见和建议,以期影响政策结果的行为.良好的公民参和既是公共政策 性、科学性的体现,又能有效提升公共政策的执行效能.合理看待公共政策执行中公民参和作用,提升公民参和的意愿和能力,提供有效的参和渠道和制度载体,打造公民参和的政治文化,是促进公共政策执行的现实路径.
关键词公共政策 执行 公民参和
公共政策参和是指公民个体或群体,通过各种途径向政策制定者表达利益诉求,或提出各种政策意见和建议,以期影响政策结果的行为.公众参和公共政策的制定和实施等各个环节是公民享有的一项基本权利,也是 政治发展的必然要求.好的政策设计如果脱离了公民的有效参和,只能被“束之高阁”,而政策执行过程中之所以出现“上有政策、下有对策”等执行问题,主要在于缺乏公民参和的制度设计和有效渠道.公民参和公共政策执行中,了解到政治系统的运作,才能全面提高公共政策的执行效能.
一、公共政策执行中公民参和的内涵和意义
公共政策执行是通过政策工具将政策理念付诸实践的过程.作为公共政策和政策效果的 ,公共政策执行至关重要.公共政策的参和者通过各种渠道参和公共政策,一方面表达自己对公共政策执行的关心,另一方面也可以表达自己的利益诉求,使政策制定者、执行者准确把握利益相关者的诉求,作出相应的政策改进.通过广泛而有效的公民参和,能减少政策执行阻力,实现预期目标,达到公共政策的效益最大化.
参和权对每个公民而言,不仅仅是权利,也是义务,是对国家公共事务的意见表达.参和权使公民树立“主人翁”意识,通过参和政策执行,积极和政府和单位、组织的管理者合作,推动国家、社会公共事务的发展.从而增强公民福祉,增进人民利益.据此,公民参和能够更好的维护并推动公共政策的执行,更好的实现预期目标.公共政策目标的实现又增进了人民的利益,又会推动公民更积极的参和公共事务.
公民参和能够有效控制公共政策走向,提高政策执行质量.对于公共政策的执行情况、执行效果的监督,往往在很大程度上能够保证公共政策按照预定轨道运行.公共政策会因为时间、空间的变化而做出相应调整,而这些信息的来源,很多是依靠公民参和,公共政策本身面对的群体多元、调整的利益复杂多变,因此在执行过程中必须根据实际情况不断的调适,使之能够根据具体环境作出恰当的反应.公共政策在执行过程中除了内容设计的问题外,更多是因为执行过程出现异化,导致诸如政策寻租等问题产生.要解决好这些问题,公民的持续、有效的参和能够对政策的执行者起到警示作用,对其强有力的监督,使得政策能够始终维护人民的利益,而不至于沦为谋求私利的工具.
综上,公民参和公共政策执行是提高政策执行效能,维护公共利益,体现“人民当家做主”、“主权在民”的重要表征.在现代政治中,公民参和是体现其作为人 人的重要途径.通过参和管理国家公共事务,人民不仅仅能够维护自身利益,而且更是以主人翁的地位管理,提出社会主义 是真正的 ,各个阶层、民族、团体的人民都被允许参和公共政策执行、监控、评估更是集思广益,发挥其聪明才智,也体现出社会主义 的广泛性.
二、公共政策执行中公民参和的主要问题
通过公民参和,政策主体能及时发现公共政策执行中的问题,反馈给相关政策的制定者、执行者,政策的制定者、执行者再根据反馈而来的信息进行整理、分析,依据具体情况,进行政策的调整（政策中止、政策终止、政策变通等）,使得政策能够取得预期效果.但因国情差异、制度设计、公民素质等诸多因素的影响,现实中公共政策执行中的公民参和问题重重,主要体现为以下几点：
(一)公民参和动力不足,能力低下
公民是 政治的主體,良好的公民参和动力和能力是有效政策参和的前提.当前,我国公民缺乏平等意识、规范意识和理性意识,缺乏政治责任感和积极主动精神.一方面,公民个人意识对于自主、竞争、效率、公平和公正等价值缺乏足够关注,往往只在意“我能得到什么好处”,公民参和公共政策、社会公共事务管理、监督政府等活动当中较少出对公共利益的考量,而是谋求个人利益.另一方面,要提高公众参和动力和能力意味着必须提高公众的知识水平,只有具备一定的知识水平,才能按照意识指引,客观全面地分析问题,并准确表达自己的思想和观点.目前,我国公民文化建设较为滞后,公民对国家的大政方针缺乏足够关注.绝大部分公民缺乏参和公共政策的知识和经验,多停留在“游行 ”等非理性的参和阶段,这对我国公共政策执行形成了不利影响.
(二)公民参和缺乏制度保障和有效渠道
现代 国家都是以制度治国,以法治治国.公民参和必须依托成套的体制机制保障.体制机制、参和渠道的完善和否决定了公民参和的效度.我国公民在表达利益诉求方面存在成熟度和有效度均不足的情况,很大程度上是因为缺乏公民参和的制度保障和有效渠道,公民诉求不能得到合理合法化的表达,在“强政府,弱社会”的局面下,处于弱势地位的公民个体往往由于自身知识能力的缺陷可能在表达诉求时无从下手,公民参和缺乏有效话语权,目前在我国,互联网的普及使得我国公民参和不再局限于过去仅仅依靠人大和信访两条渠道,如何使得公民理性运用政府门户网站、网上信访、政务微博等方式表达诉求,政府有效回应,是当前公民参和的一大问题.
（三）公民的政治冷漠和非理性政治参和的悖论
我国公共政策中公民的政治冷漠和非理性政治参和的悖论主要体现在：一方面,公民对政治冷漠,认同度不高,缺乏对其运作体系、规则、特点的了解和知识.对政府或社会发起的政治参和活动持冷漠观望的态度.另一方面,公众又对政治活动又体现出狂热的非理性态度.由于自身的修养不足,缺乏对参和政治的知识,对政策主张的独立思考、批判精神以及理性行动的能力,导致对有关政治的观点言论缺乏辨别,热衷于以网上对骂、对抗甚至 件方式表达诉求、维护权益,容易导致公共利益被公众非理性绑架的极端,这里面固有现有意见表达机利益维护渠道的不畅,但也从另一个方面说明我国公民参和存在的政治冷漠和非理性参和等问题.
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参考文献：
1、 论公共管理中的公民参和 中图分类号：D631 43 文献标识：A 文章编号：1674-1145（ 2018） 9-286-01摘 要：随着社会的不断进步，提升公共管理。
2、 公共政策公共性缺失公众有序参和对其治理 [摘 要]促成政府与公众之间关系的平衡与和谐是现代政治文明追求的发展目标。在实现这一目标的历史进程中，公共政策成为政府与公众之间协调和互动的中介。
3、 渐进型公共政策制定、执行、更替逻辑计划生育政策为例 摘 要：渐进型公共政策不是单一政策，而是一整套政策系统，包括稳定不变的基本政策和渐进更替的具体政策。从渐进型公共政策本身来看，其制定和执行互为表。
4、 协商视域下公共政策制定中公民参和困境破解路径 摘 要：公民参与是社会主义民主政治建设的内在要求，在公共政策制定过程中，作为体现人民当家作主的公民参与具有更重大的现实意义。但从实践发展过程看，。
5、 对大学生参和高校管理政策执行 摘 要：在教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》中明确了大学生参与高校管理的权利和义务，为大学生参与高校管理提供了保障。本文以J大学为个案调研。
6、 我国公共管理中实现公民参和路径选择分析 摘 要 中共十八届三中全会在全面深化改革的重大问题中引进了社会治理的理念，并以这一理念为指导来解放和增强社会活力，促进国家治理体系的现代化，同时。