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自贸试验区是我国经济新时代开放发展的创新举措.
2017年4月1日,中国（陕西）自由贸易试验区经国务院批准成立,陕西正式进入自贸试验区时代.自由贸易试验区是一片神秘的区域,自由贸易试验区内部究竟探索出了哪些大胆的制度改革?中国（陕西）自由贸易试验区将迎来怎样的发展?这片区域里的企业在发展过程中将发生哪些变化?
在陕西自贸试验区成立半年之际,中国（陕西）自由贸易试验区工作办公室副主任翟北秦为我们详细解读了自贸试验区的建设进展及取得的成果.展望未来,推动经济转型发展.
改革开放“试验田”
问：自由贸易试验区是做什么的?
翟北秦：设立自由贸易试验区是党中央国务院在新形势下全面深化改革、扩大开放、推动"一带一路"建设的战略决策.
自由贸易试验区不同于国家间的自由贸易区.国家设立的11个自贸试验区更侧重于在开放领域的先行先试,在新形势下探索改革开放的新路径和新模式,为国家试制度,为地方促发展,我们的自由贸易试验区就是一块"试验田".
自贸试验区的主要任务就是对接国际投资贸易通行规则,创新政府管理方式、深化投资领域改革、贸易便利化、金融领域开放创新等,为我国深化改革开放、构建开放型经济新体制提供可复制、可推广的改革经验,从这个角度来讲自由贸易试验区就是为深化改革,提供改革经验的一个"苗圃",它不同于我们现有的国家各类开发区.
自贸试验区的目标就是营造法治化、国际化、便利化的营商环境,打造与国际通行规则相适应的开放高地,培育我国面向全球的竞争新优势,促进开放型经济发展.
问：目前全国有11个自由贸易试验区,陕西自贸试验区与其他省市的自由贸易试验区相比,特色试点任务是什么?
翟北秦：根据各地不同的区位功能和产业特色,国家赋予11个自贸试验区各有侧重的创新试点任务.陕西自贸试验区的战略定位主要包括三方面主要内容：
一是推动"一带一路"建设和西部大开发战略深入实施；二是加大西部地区门户城市开放力度,构建全面改革试验田、内陆型改革开放新高地；三是构建与"一带一路"沿线国家经济合作和人文交流重要支点.
引进来走出去 投资便利化
问：未来的陕西自贸试验区会是什么样的?
翟北秦：十九大提到赋予自由贸易试验区更大的改革自主权,秉承大胆试、大胆闯的创新理念,不断营造法治化、国际化、便利化的营商环境,陕西自贸试验区将努力建成投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法制完善的高标准高水平的自由贸易园区,它会成为陕西开放型经济的一个新高地,也是实现陕西“追赶超越”和“五新战略”的一个重要载体.
问：为改善营商环境,陕西自贸试验区做了哪些努力?
翟北秦：为更好地服务企业,陕西自贸试验区进行了一系列行政体制改革.一是扎实推进“放管服”改革.二是开展相对集中行政许可权和相对集中行政处罚权改革试点.三是不断深化商事制度改革.四是加强事中事后监管.五是推动税收服务创新.六是完善市场法制环境.
问：为加快推动技术、人才、资本要素在自贸试验区集聚优化,陕西自贸试验区着力推进投资体制改革创新.这部分改革创新具体表现在哪些方面?
翟北秦：一是在自贸试验区全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,加强对利用外资政策的宣传解读,加快推动投融资体制改革.
二是充分利用陕西投资项目在线审批监管平台,对外商投资项目全面实行审批监管线上运行,强化与负面清单管理方式相适应的事中事后监管.
三是制定出台《陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》,有力推动企业在自贸试验区开展投资项目核准和备案,将投资管理工作重心从事前审批转向过程服务和事中事后监管,在自贸试验区各片区推行外商投资“双随机一公开”监管模式.
四是全力推进对外投资合作“一站式”综合服务平台建设,11月上线运行.依托全省首家省级人力资源产业园创建了海外人才“一站式”服务平台,打造“国际人才自由港”,为企业“走出去”提供高效便捷的综合服务.
五是创新企业投资项目核准和备案方式方法,按项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段,探索建立了“三合两联”的工作模式,大幅缩减审批时间.建立重大项目审批全程代办制度,一般项目可在50天之内办完投资许可,开工建设.
问：为促进“一带一路”倡议的持续实施,陕西省自贸试验区为企业“走出去”提供了哪些便利?
翟北秦：为更好地帮助企业“走出去”,我们已经做了如下几个方面的努力：
一是自贸试验区内已经建立了服务于陕西企业投资的“走出去”一站式服务平台.该平台可为自贸试验区内企业赴境外投资发展提供法律、政策、投融资、翻译、人力资源、人民币跨境结算等服务.
二是围绕“丝路通车、欧亚加密、美澳直航、货运突破”等,持续加快国际航线开通力度,今年计划新开通国际客运航线11条,航线总数年底达到57条；统筹高速公路、高铁、城际铁路等多种运输方式合理衔接,进一步提高西安国际陆港和空港互联互通水平；加快组建本地货运航空公司,长安货运航空公司相关行业许可申报材料已递交民航西北地区管理局.依托综合交通运输体系,优化完善快件集疏运体系,鼓励引导邮政、快递企业在自贸试验区范围内规划建立集货物仓储、分拣、包装、运输等多功能于一体的郵（快）件集散中心.与迪拜多种商品交易中心自由区（DMCC）达成战略合作,促进在“一带一路”倡议下的优势互补和战略合作.
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参考文献：
1、 5G时代孕育经济新动能 第五代移动通信技术即5G移动通信技术，是4G移动通信技术的延伸，可以在4G的基础上实现更快速的网络传输。5G是当前世界移动通信技术发展的主要奋斗。
2、 释放新动能新经济 9月3日，由中国互联网协会、“互联网+”研究咨询中心联合主办、电子工业出版社、华信研究院具体承办的2016中国“互联网+”千人论坛在北京国际会。
3、 三大战略培育新经济形成新动能探析 [摘 要] 通过分析中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新自主创新示范区和河南省国家大数据综合试验区三大国家战略实施方案明确的任务，紧密联系河南省实。
4、 营造良好生态培育三个经济新产业新动能 当前，陕西经济正处于从增量扩能为主向扩大优质增量供给的转型期，营造良好生态，培育发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”新产业新动能，是加速动能转化。
5、 新旧经济增长动能切换势头明显基金青睐中报盈利提升个股 上周市场调整有两个主因，第一，美国重新在贸易问题上施加压力，扩大了卷入两国贸易争端的商品的类型，中美贸易争端重新出现不确定性，导致市场风险偏好重。
6、 中国经济新旧动能转换远未完成 目前，中国的经济回升主要是周期性的，长期稳定向好的内生动力依然不足，经济的深层结构性矛盾和体制性矛盾依然突出，新旧动能转换远未完成。当前经济运行。