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摘 要：以家庭农场、农民专业合作社等为主要形式的新型农业经营主体已经成为带动“三农”发展的主要动力.文章以河南省新乡市为例,对新型农业经营主体的经营、发展和金融支持情况进行了分析,探讨了其中存在的主要障碍,并提出了相关政策建议.
关键词：家庭农场 农民专业合作社 新型农业经营主体 河南新乡
中图分类号：F830 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）11-167-02
以家庭农场、农民专业合作社等为主要形式的新型农业经营主体已经成为带动“三农”发展的主要动力.为进一步了解新型农业经营主体的经营、发展和金融支持情况,以及当中存在的主要障碍,我们近期在河南省新乡市开展了走进家庭农场专项调研活动,采取走访面谈、和金融机构和行业代表现场座谈、通过涉农金融机构和当地52户家庭农场主进行现场沟通对接.
一、家庭农场发展的基本情况
1.注册情况.截至2015年7月末,河南省新乡市在工商部门登记注册的家庭农场52户,主要分布7个县（市）和市区,注册类型全部为个体工商户,且全部为2013年新注册,其中传统种植业41户,主要从事花生、玉米、小麦、大豆、水稻等农作物的种植;经济作物种植业的2户,主要从事果树和草莓种植;从事养殖业4户,主要从事牛、羊和家禽饲养;种养结合4户,主要是从事莲藕和生猪养殖;从事其他服务业1户.
2.发展情况.问卷调查显示,该市52户家庭农场经营土地总面积12060亩,其中50亩以下的7户,50～100亩的18户,100～500亩的20户,500～1000亩的6户,1000～5000亩的1户;土地流转期限以“5～10年”和“10～20年”为主,合计占比67.31%;投入农民总数为552人,其中家庭成员225人,雇佣劳动力人数321人;家庭农场总收入1332.85万元,其中年收入“50万元以下”的49户,占比94.2%.
3.成本收益情况.调查显示,家庭农场每亩需支付的土地承包转让金“500～800元”的占42.31%,“800～1000元”的占34.62%.传统粮食作物种植业每亩每年生产成本“500～800元”的占42.3%.经济作物种植业每亩每年生产成本“1000元以上”的占28.85%.家庭农场每年可以实现纯收入“500～1000元/亩”的占46.15%,“500元/亩”的占40.38%.家庭农场经营的产品主要销向“本市”、“本省”,合计占比达84.6%.产品销售的方式主要是通过“普通收购”,比例为80.77%,“定向收购”占15.38%,“长期订单”占3.8%.
二、河南省新乡市家庭农场资金供求基本情况
据调查,河南省新乡市家庭农场发展生产资金主要来源是“自有资金”,其占比达82.69%.截至2015年7月末,该市18户家庭农场贷款总额267.5万元,主要分布在农信社、农行、邮储等涉农金融机构,且额度主要集中在10万元以下.其银行贷款的获得方式主要通过保证、联保和抵押等实现.未来贷款需求3651万元,其中“10～50万元”的占51.9%,“50～200万元”的占30.77%,
1.家庭农场得到银行贷款难度大.目前,我们调查的18户家庭农场贷款总额267.5万元,主要分布在农信社、农行、邮储等涉农金融机构,且额度主要集中在10万元以下.针对获得银行贷款容易程度调查,52户家庭农场样本中25个选择“很不容易”、21个选择“不容易”.如获嘉县中和镇聚丰家庭农场,现承租50亩土地,种植高淀粉 ,市场很好,该农场主计划实现承租土地面积达到500亩,贷款非常困难,没有资金,影响了该农场的进一步发展.封丘县恒大家庭农场除以法人代表名义从农行获得5万元小额农户联保贷款外,未获得任何金融支持,贷款满足率极低.
2.家庭农场贷款期限多样化.相对于普通农户主要以短期贷款需求为主,家庭农场对贷款期限的要求更加多样化,既有季节性明显的短期贷款需求,也有较大规模的中长期贷款需求.据调查,短期贷款主要用于购买种子、化肥、饲料等生产资料,期限一般在3～9个月,呈现明显季节性特征,以春秋为需求旺季.中长期贷款主要土地流转、土地整理、购置大型农机具等长期投资,期限一般在1～2年.特别是这几年是家庭农场开创及迅速发展期,扩大土地面积、增加生产规模、推进中长期投资的意愿较强.问卷调查显示,家庭农场资金需求期限“6个月～1年”的占13.46%,“1～2年”的占32.7%,“2年以上”的占53.8%.
3.家庭农场能够承受的资金价格总体偏低.目前该市的家庭农场主要以种植养殖业为主,仍然具有“三农”弱质产业的特点,利润水平上总体较低.特别是近几年来,农业生产上的工人工资、生产原料价格上涨较快,农产品流通市场价格波动频繁,在一定程度上增加了家庭农场经营压力.调研中了解到,自然条件较好的时候,从事种植业的家庭农场资产利润率在6%～14%左右,从事养殖业家庭农场资产利润率在8%-16%左右.在自然条件较差的实惠可能亏损,难以承受比较高的贷款成本.而根据我们调查,通常县域金融机构对农户发放1年及以内的短期贷款,利率通常在基准利率基础水平上浮100～130%.问卷调查显示,家庭农场对银行贷款所能承受的最高利率水平为“6%～10%”的占42.3%,“10%～15%”的只占9.6%.
4.家庭农场的风险补偿缺失较大.家庭农场经营以种养殖业为主,其项目容易受到气候、生态环境、疫情、自然灾害等因素的影响,出现风险几率较大;而且和一般农户相比较,家庭农场的资金投资周期更长,规模更大,更需要通过一定的风险补偿机制如农业保险来分散化解风险.调查中了解到由于保险公司管理成本高及农业风险大等多种因素,52户家庭农场参加农业保险的只有20户,占比38.46%.
三、家庭农场经营以及金融支持的典型案例分析
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参考文献：
1、 我国农户家庭农场经营意愿其影响因素分析 摘要： 本文利用湖北21镇97村360户农户的调查数据，基于规模报酬原理与风险期望效用理论，通过构建二元Logistic模型对湖北农户扩大规模、。
2、 对新型城镇化建设金融布局情况调查和 摘要：加快新型城镇化发展步伐，是党的十八大提出的一项重要任务。中央经济工作会议指出，要把统筹城乡区域协调发展与推进新型城镇化结合起来，大力拓展发。
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