论文新形势下完善和党派监督机制是关于党派监督机制方面的论文题目、论文提纲、监督机制论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要： 监督是 党派的一项重要职能,在中国政党制度构建中有着不可取代的政治作用.明确 党派 监督的定位和优势,分析新形势下 党派 监督时效性不强的原因,从而探索完善和创新 党派 监督机制的路径选择.
关键词： 党派； 监督；机制
中图分类号：D618 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）07 — 0060 — 03
在回答黄培炎谈到的怎么跳出“其兴也勃焉”,“其亡也忽焉”的历史周期时,指出了 这条新路,让人民来监督政府.中国 历来把 监督放在重要的位置,然而在实际上,我国参政党的 监督相对参政议政、政治协商功能稍显薄弱, 监督的实际效果不理想.其中,参政党 监督机制的不健全是一个相当重要的原因.新形势下,如何通过制度的设计和机制的完善和创新关系到能否让 监督落到实处,同时提升 决策的 化和科学化水平,对助力落实“四个全面”的布局具有重要的现实意义.
一、 党派 监督的定位和优势
我们国家关于 监督思想的形成是以马克思列宁主义的政党监督理论为指导,经过 革命时期、建设时期和改革开放新时期得到了不断地充实和发展.1989年颁布的《 关于坚持和完善中国 领导的 合作和政治协商制度的意见》和2005年颁布的《 关于进一步加强中国 领导的 合作和政治协商制度的意见》让参政党的 监督有了一系列相关的理论依据.
(一) 党派 监督的定位
《中国 统一战线工作条例（试行）》在第三章第十四条明确规定“中国 处于领导和执政地位,更需要自觉接受 党派的监督. 党派和无党派人士的 监督是指在坚持四项基本原则的基础上,通过提出意见、批评、建议的方式对中国 进行的政治监督”〔1〕.有学者认为“研究 党派 监督应然的定位涉及三个系统或结构”〔2〕.主要包括三层意思,一是 党派 监督在我国 领导的 合作制度中体现出广泛而真实的 性, 党派作为 的亲密友党,能够集思广益,建良言献良策.二是 党派通过提出意见、批评、建议的方式进行监督,是一种柔性监督,并不具有强制性的特点.三是不管是中国 还是 党派都要根据宪法和法律为根本活动准则,自觉接受中国 领导的 党派有相对完善的组织体系和较高的社会影响力,他们的监督的体现出党派性、更体现人民 ,有利于推动中国特色社会主义政治文明的不断前进和发展.
(二) 党派 监督的优势
在我国的监督体系中, 党派的 监督具有以下优势： 党派在履行 监督职能的时候体现出的广泛真实的 性.和某些西方国家在野党或者反对党的做法不同,它们会为了击垮执政党而不择手段的进行攻击、谩骂. 党派和 在真诚合作的基础上,作为诤友的 党派主要以是以批评或者建议等方式直言相谏于国家大事、民众切身利益等方面.
二、 监督运行中的现实困境和机制分析
新形势下,我们要紧紧围绕在以 同志为核心的党 领导下开展 监督工作,深入学习贯彻 重大决策部署和 总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神,把重点工作放在完善 监督的机制体制上.为了进一步增强 监督的时效性,笔者从以下方面分析.
（一） 监督主体整体上的参和积极性不高
监督是和参政议政、政治协商有机联系在一起的, 监督需要靠其它两项功能才能发挥出来.然而, 党派组织和成员的监督的热情并不怎么高,甚至有轻视 监督的现象.从党派组织整体来说,一方面,参政党虽然也是围绕着国家事件开展政治活动,但是参政党往往把自己定位成政治活动的配角.另一方面,历史的一些原因让人们有一定程度的心理负担.从 党派成员来看,很多人认为 监督是说了也白说,说了也没用,有的人就干脆不说.提的意见不一定会被采纳,做的批评又怕得罪人,甚至有的党委和政府部门有些同志还不乐意听, 监督就这样在 党派人士心中就会有不舒服、不自在的滋味.此外,有学者调研发现,“通过对近年来各级政协会议中 党派团体提案内容和各 党派调研报告内容进行统计分析,发现 监督大量内容还是停留在对政府工作的具体建议上”〔3〕.这就说明监督的内容更加倾向事务监督,而党际监督显得相对薄弱.
(二) 监督的形式相对随意
不管是提意见、讲建议、还是作批评,其实这些形式在实际中运行起来显得相对随意,从 党派方面来看, 监督显得较为随意.一般情况下, 党派成员的政治素养较高,大多数为中高级知识分子,甚至是各个领域的学者、專家,有着较突出的学术成就.但是,这些学者、专家在自己所学领域里能够游刃有余处理问题,但是并不代表他们谙熟如何参政议政、 监督.在这样的情况下, 党派成员可能就会选择自己感兴趣或者和自己专业相关的进行监督,会在一定程度上出现监督不到位的情况.从执政党角度来说,如何处理和对待 党派发出的声音和监督是否能起作用有着紧密的联系.有的领导干部会对这些建议抱着“左边耳朵进,右边耳朵出”的态度,甚至认为 监督只是虚的,只要政绩上去了就行,认为 监督就形同虚设,没有太多实际价值.
(三) 监督的渠道有待拓宽
只有在掌握足够多的信息的基础上,才能对事情有合理的判断,了解实情和获得信息是开展监督的一个基础条件.在实际监督中,往往陷入知情渠道有限,信息流通不畅的处境.虽然当前 党派成员进入各级的权力部门的人数逐渐增多,但是通过座谈会、讨论会、或者调研方式等形式得到的消息也十分有限,因此可以积极探索更丰富的监督渠道.尽管政府和司法机关聘请的“特约检察员”在监督上扮演着十分重要的作用,但是特约监督人员在对被监督单位实施监督工作的指导时,会有主宾倒置,监督力度不够之感.新形势下,中国 要经得住“四个考验”,防止“四个危险”,作为参政党,更应该拓宽监督的渠道,在科学、教育、文化、卫生等诸多方面为 排忧解难,充分起到亲密无间的诤友作用.
总结:本文关于党派监督机制论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
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