论文欠发达地区建立三农融资担保体系的实践和是适合不知如何写融资担保方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于融资担保论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：农村金融供给不足问题由来已久,担保缺失是主要瓶颈.一般而言,政策性担保存在可持续性不足问题,商业性担保存在服务不深入问题,因此,建立一套多层次的“三农”融资担保体系对缓解“三农”融资难题具有重要意义.本文通过考察汉中“三农”融资担保体系建设情况,结合国外信用担保机制建设经验,探讨了欠发达地区“三农”融资担保体系建设当中的问题,并提出相应对策建议.
关键词：三农；融资担保；风险分担机制
中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2015（12）-0032-05
2015年1号文件提出“鼓励开展‘三农’融资担保业务,大力发展政府支持的‘三农’融资担保和再担保机构,完善银担合作机制”.近年农村经济不断发展,伴随农业生产规模化、产业化和集约化发展,农户资金需求呈现分化特征：农户小额融资需求和农业大额融资需求.社会信用体系尚不完善,外部金融生态环境欠佳,导致正规金融机构不断撤出县域,现存正规金融体系则因农户担保不足、风险较大难以有效对接农村金融需求,欠发达地区的情况更为突出.因此,建立一套多层次的“三农”融资担保体系对缓解地方“三农”融资难题具有重要意义.
一、国内外信用担保体系建设经验
纵观各国或地区信用担保体系建设,“三农”融资担保与中小企业信用担保体系往往存在交叉,甚至一并而论.故本文对此不作严格区分,笼统介绍各主要经济体信用担保体系建设情况.
发达国家在信用担保体系建设方面的主要特征是政府主导、市场化运作.美国采取“中小企业管理局（SBA）+私营金融机构”模式,秉承市场原则,无政策倾向性；资金来源于国会预算拨款；SBA负责计划的具体实施环节,金融机构自主决定是否贷款以及是否申请政府担保；SBA无权干涉干预贷款机构的贷款决策,但有权决定是否同意贷款机构提出的担保申请.
德国成立了私有的、具有地域属性的合作性信贷担保银行,担保银行不以盈利为目的,担保费率仅为0.75%-1.75%,专门为中小企业融资提供担保服务,银行承担20%的风险,其余80%由担保银行、联邦政府、州政府共同承担.德国每年为担保银行提供3000万欧元的补偿资金,如果担保银行的新增利润仍用于担保业务,就不需要缴纳任何税费.同时,联邦政府及各州建立反担保体系（也就是我们平常所说的再担保）,资金来源于当地税收收入.
日本是世界上最早建立中小企业信用担保体系的国家,主要采用“担保+再担保”的信用担保机制,即首先由遍及全国的52家信用保证协会为中小企业提供融资担保,其次由日本政策金融公库再对信用保证协会以保险的形式提供再担保.信用保证协会和金融公库不是私营企业,而是以信用保证协会法以及株式会社日本政策金融公库法成立的公共法人.担保资金来源中80%来自财政,担保费率不超过1.风险由贷款银行承担20%,信用保证协会承担80%,在信用保证协会承担80%的风险中,金融公库承担70%-90%.此外,针对“三农”,日本建立了由地方公共团体、龙头企业等出资成立,地方政府给予资金补助的农业信用基金协会（借款人需向农业信用基金协会缴纳4%左右的保证费）和由政府直接出资成立的提供保证保险的农林渔业信用基金协会,全国农协保证中心提供再担保.
以匈牙利、立陶宛、罗马尼亚和爱沙尼亚为代表的中欧发展中国家的农村信用担保体系建设主要特征为政府主导、与银行建立风险分担机制.四国的农村信用担保基金都由政府农业部门监管,并受到政府资助,资助比例一般达到70%甚至80%.四国的农村信用担保基金都与银行建立了风险分担机制,按一定比例分担信贷风险,保障担保机制的有效运行.
台湾的融资担保体系主要包括三类组织：一是专业经营中小企业融资性担保的银行和开展该项业务的一般银行；二是助力金融机构,承担部分融资风险的中小企业信用保证基金,是对市场的重要补充；三是为中小企业提供融资咨询及诊断服务的省属行库中小企业联合辅导中心.前两者直接承担融资担保责任,或以赚取利润为目标或以助力中小企业为己任；最后则是整个信用担保体制的软性补充.中小企业多管理水平较低,该类机构的存在为其融资提供指导,在一定程度上提高了中小企业的融资能力.其中信用保证基金资金79.09%来自政府,20.45%来自金融机构.基金完全按照市场化运作,政府只把握宏观扶持方向,监督基金的运作管理,不管理具体业务.风险由银行承担20%,其余80%由信保基金承担.基金实行差别担保费率,约为0.75%-1.5%,金融危机后最低仅为0.5%.目前,信保基金覆盖台湾20%左右的中小企业.
而诸如埃及和葡萄牙等国家主推社会互助型中小企业信用担保体系.埃及所成立的小企业互助担保公司由银行机构、保险机构及中小企业协同组织,葡萄牙则组建了中小企业协会.
纵观各主要经济体,笔者发现各国、各地区信用担保体系建设思路可概括：运作形式多样,参与主体繁多但无专门商业担保机构,资金来源多元但以财政税收拨付为主,政府主导但不干涉具体操作,多由中小企业部门负责具体组织管理,金融机构参与并承担部分风险.
二、汉中“三农”融资担保模式概述
截至2015年3月,汉中市担保贷款余额10.916亿元,占比1.82%；担保基金4.81亿元,其中政府出资2.463亿元,民营出资2.337亿元.近年来,作为典型欠发达地区,陕西省汉中市“三农”融资担保体系呈现多元化发展态势,在融资担保公司和政府部门设立基金机构作为融资担保第三方主体的老模式下,融入了保险公司、农村信用互助协会等新型融资担保第三方主体,有效地缓解了“三农”融资担保难题.目前,汉中市“三农”融资担保体系主要包括五种模式：一是“融资性担保公司+银行”模式；二是“保险公司+银行”模式；三是“政府部门设立基金+银行”模式；四是“农村信用互助协会+银行”模式；五是“政府+企业+银行”模式.
总结:本论文为您写融资担保毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
参考文献：
1、 欠发达地区中小企业融资问题 摘 要：中小企业能有效推动欠发达地区的经济发展，可以中小企业的融资成为企业发展的瓶颈。通过在发达地区的中小企业融资分析，从国有银行、中小企业、中。
2、 对欠发达地区助农支付服务探析 为贯彻落实党中央、国务院关于加强和改善农村金融服务的工作部署，牢固树立普惠金融发展理念，将农村支付环境建设与完善普惠金融服务体系结合起來，与金融。
3、 欠发达地区政策贴息类普惠金融产品 摘 要：党的十八大报告中明确指出要深化金融体制改革，改革的一个重点就是要打破垄断，建立普惠金融体系。农村经济的发展、农业产业的升级和农民收入的。
4、 欠发达地区县级城市产业和金融结合基础比较和评价 摘 要：本文以渭南各县级城市为例进行研究，运用递阶层次评价模型对渭南各县级城市产业及金融业指标进行分析，并且利用协调度评价模型得出比较结论，为。
5、 欠发达地区区域集优债务融资路径和选择 摘 要：区域集优债务融资模式集合了企业、产品、效率、政策和风险缓释措施，能有效降低单个企业的融资成本，分散融资风险，是解决中小企业融资问题的一种。
6、 欠发达地区银行业问题分析 摘 要：当前欠发达地区银行业服务功能弱化，发展水平和金融服务质量的非均衡性和差异性，加大了欠发达地区经济发展的难度，本文以经济欠发达的新疆南疆。