论文公共住房退出影响因素、决策和阻滞治理是适合不知如何写决策方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于决策名词解释论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：全面掌握国内外公共住房退出的研究成果,对开展我国公共租赁住房退出研究具有重要的借鉴意义.运用文献法和归纳法,介绍了国外公共住房退出的租户个体、社会经济及文化等影响因素,租户退出决策机理及应对公共住房退出阻滞的治理路径；结合国内该领域研究的现状,提出了从视角、内容、方法等方面开展我国公共租赁住房退出研究的建议.
关键词：公共住房退出,影响因素,决策,阻滞治理,文献
中图分类号：F293.3文献标识码：A
文章编号：1001-9138-（2016）11-0060-68收稿日期：2016-09-05
2010年以来,我国公共租赁住房建设进入高峰期,和廉租房并轨运行后,公共租赁住房规模将更加庞大.推进不再符合资格条件的租户有序地退出公共租赁住房,是影响公共租赁住房可持续性发展的重要环节.然而,2011年以来,在北京、上海、吉林、湖北等省市陆续开展的大规模保障性住房核查、清退行动中,保障性住房“退出难”（主要是廉租房）逐步显露出来,相关报道大量见诸报端,严重影响着公平、效率分配公共租赁住房的秩序.如何有效地应对公共租赁住房退出问题,开展退出诱因、行为机理及治理显得迫切而重要.
扮演“安全网”角色的公共住房通常被视为关键公共服务之一,是许多发达国家社会福利政策的重要组成部分,也是社会政策研究的重点.本文试图梳理国内外关于公共住房退出研究的主题及特征,总结研究进展,并展望进一步研究的可能方向,为深入开展公共租赁住房退出研究提供参考借鉴,为实现公共租赁住房有序退出提供理论和实践依据.
1 术语
和公共住房（Public Housing）类似的术语还有社会住房（Social Housing）、可支付住房（Affordable Housing）、社区住房（Community housing）等,因其权属由国家（联邦）、地方或非营利机构拥有而存在不同的称呼.一般地,公共住房专指由国家（联邦）、 省或市政府拥有完全产权的房屋单位.社会住房则指受公共资金资助或由资本、营运基金支持的非营利和合作性住房.在有的国家或地区,社会住房和可支付住房常常交替使用,而在有的地区,上述4个术语有不同的含义、分配目标及准则.即使同一术语在不同的国家其定义也非完全一致.虽然以上各类住房存在名称和含义上的差异,但都具有政策导向性、非营利性、租金（价格）低廉等基本特征.在本文中,对公共住房、社会住房、可支付住房等的含义不作区分.
2 公共住房退出的影响因素
2.1 居民社会经济特征
研究显示,人口、年龄、性别、家庭结构、种族、收入水平、人力资本等家庭社会经济特征对退出公共住房产生了显著的影响.年轻人、男性往往能更迅速地退出住房救助,而老年人家庭离开公共住房的几率显著地低于年轻人家庭,户主为残障人士的家庭也不易从公共住房中搬出.从性别上看,女性较男性难以从公共住房中退出,这一结论也得到其他学者的支持.从家庭成员构成看,单亲家庭、单身人士往往在公共住房中居留的时间比夫妇两口的家庭要长久一些,并随着户主年龄增长离开公共住房的概率呈下降态势.同样地,带小孩的黑人单身母亲居留的时间也比较长.虽然基本经济状况是家庭决策继续居住或迁出公共住房的显著性因素,但收入水平对公共住房退出的影响并不一致.一般地,收入较高以及还有投资收益的家庭更容易退出住房救助.但有学者发现收入对退出公共住房救助项目的影响不显著.收入相对较高的家庭很少有可能退出社会住房,收入水平和社会住房退出之间的关系比预想的要复杂得多.人力资本也是影响公共住房退出的积极因素,教育程度高、高技能群体容易进入劳动力市场而退出社会救助项目,和退出住房救助有正相关关系,符合受教育程度和福利退出呈正相关的观点.此外,家庭生命周期、工作经验在住房救助退出决策中扮演着重要角色.
2.2 居住持续时间
国外学者在选取时间段、国家、样本区域等方面存在差异,受助家庭在公共住房中持续居住的时间也不尽相同.例如,以美国住房和城市发展署（HUD）统计数据测算,发现多数住房救助在5年内就可结束,大部分在10年内也可结束.纽约公共住房退出率在10年左右达到峰值.其他学者同样用HUD的数据,发现典型的公共住房租期要持续4.7年,平均时长在3.2-8.44之间（其中,有小孩的非老年人、非残疾人家庭最短,老年人家庭最长）,约35%-40%的家庭的租期要超过7年.对澳大利亚的研究显示,典型的承租期分别是约3年（单身或单亲家庭）和2.3年（夫妇）,有相当数量的家庭（约30%-35%）的承租期超过5年.
人口特征、教育背景以及劳动力市场状况对居住时长扮演着重要的作用,但也有研究显示人口、教育、就业、健康、精神状况等因素对居住时长的影响并不显著.那些优先得到住房配置和获得住房救助越多的家庭居住公共住房的时间越长,而收入较高的就业租户则短得多.公共住房租金的正向变化会对租期产生 影响,租金高的区域租赁期更短.
居住时长对公共住房退出的影响有两种代表性的观点.一种是居住时长对退出有 影响.随着居住时间增加,迁出公共住房的可能性显著下降,到达一定年限（6-7年）后,几乎没有退出的可能性,其重要原因是这些住户对公共住房产生了较强的“福利锁”（Warfare Lock）效应.更进一步地,随着时间的延长,退出低收入邻里的概率呈现出快速下降的特点.另一种观点是,住房受救助时间和退出无关.例如,在美国,部分公共住房项目退出率和受救助时间无关.针对挪威的住房救助研究显示,退出的概率和接受补贴的时间长短没有关系.在瑞典,随着受救助时间的增长,受助人退出住房补贴的比率并未下降.
2.3 就业
公共住房的福利性质对退出产生利弊兼占的影响,主要体现在就业方面,进而对退出发生作用.
理论上,研究认为住房救助会给受助人的工作带来积极的影响.第一,受助人的住房更加稳定、安全,能使他们更加有效地寻找就业机会,对就业状况会产生积极的影响.第二,住房救助可以帮助失业人群离就业机会更近一些.第三,住房救助可以弥补受助人用于照顾家庭成员及通勤等和工作相关的开支,使工作得以保持.
总结:本论文主要论述了决策论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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