论文论新时期政府文化职能转变是适合职能论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关职能是填写什么开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要]新时期,中国全面建设小康社会目标的确定和科学发展观、中国梦的提出,使原本复杂的政府文化职能的转变又增加了困难指数,马克思主义要求我们用唯物辩证法的眼光看待事物,既看到挑战,又要看到机遇.要抓住机遇,积极探索,勇于创新,变挑战为机遇.促进社会主义文化事业蓬勃发展.
[关键词]新时期；文化职能；职能转变；职能法制化
一、政府文化职能的界定
要想清晰明了政府的文化职能,首先就要了解文化是什么.就文化内涵而言,最早把文化作为专门术语来使用的是被称为“人类学之父”的英国学者泰勒,他在1871年的原始文化一书中给文化下了一个定义：“所谓文化或文明,乃是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及包括作为社会成员的个人而获得的其他任何能力、习惯在内的一种综合体.”在此基础上,我们来界定政府的文化职能.我国政府文化职能主要有如下几项：制定科学文化教育发展总体战略、规划和计划；制定和颁布重大的科学文化教育的政策和法规；组织力量对重大科技项目进行协调攻关；指导、监督、协调科研部门和教学单位有效地贯彻国家科学文化教育发展规划；有领导有秩序地逐步开展科技、文化、教育的改革；发展科技、文化和教育队伍,对其所属部门的领导人员进行：考核、任命和监督.在社会主义初级阶段的中国,政府的文化职能又有其阶段性的特征,其目的是满足人民日益增长的物质文化需要,促进精神文明的发展.简言之,政府的文化职能是政府在文化领域中发挥管理、指导、领导、组织等职能的一种政府行为.
二、新时期政府文化职能转变的必要性
（一）政府文化职能转变是社会主义市场经济发展的必然要求
2014年,党 国务院继续深入贯彻落实党的十八大精神,坚持稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,探索创新宏观调控方式,经济社会发展稳中有进、稳中向好.在文化领域,进一步明确了文化建设在现代化建设中的重要地位,继续鼓励和支持文化产业发展,推动社会主义文化大发展大繁荣.
2012年,我国颁布了新的《文化及相关产业分类（2012）》方法,根据新的口径,国家统计局将2011年文化及相关产业增加值由原来的13479亿元修订为15516亿元,和当年GDP之比由2.85%修正为3.28%.在新的口径之下,我国文化产业增加值占GDP的比重首次突破3%,并在2012年又提高了0.2个百分点,达到3.48%.2013年的文化产业增加值进一步的增加,占GDP比重也将进一步提升,初步估算达到3.77%.2014年全国文化系统共有艺术表演团体2055个,博物馆2638个.⑴从国家数据统计局发布的信息展示,我国文化产业增加值呈现出持续上升的趋势,且发展较为平稳.因此,转变政府的文化职能,对于促进社会主义市场经济的发展显得尤为重要.
（二）政府文化职能转变是适应经济全球化发展趋势的需要
自中国2001年加入WTO就面临着各种挑战.中国文化产业也不可避免地纳入世界文化产业发展的体系当中,成为世界文化产业发展大潮的一部分.从产业发展史看,中国的文化产业从孕育发展到今天不够30余年,比西方发达国家晚起步了几十年.从发展规模看,中国的文化产业还非常弱小,据有关数据展示：2010年,美国的文化产业占国内生产总值的21%,日本为18.5%,而作为文化大国的中国这个比例偏低.中国的文化产业增加值仅占国内生产总值的0.38%,还远远低于发达国家水平.
在全球化时代,频繁的国际经济交往过程中,必然伴随着文化安全.政府必须提高应对能力,建立风险防范机制,切实转变政府的文化职能.就美国而言,一贯注重文化战略的运用,善于通过文化力量来推行美国的政治制度和价值观念.作为美国文化的重要组成部分,好莱坞电影的成功可以看作是美国文化战略效用的缩影.如何扭转在中外文化交流中长期存在的巨大逆差,在外国文化涌入中国的同时将中国优秀文化传传播给世界,是在文化交流中需要思考的问题.这也是中国政府必须转变文化职能的原因之一.
三、新时期政府文化职能面临的机遇和挑战
(一)新时期政府文化职能面临的机遇
新时期新阶段的提法最早见于2000年10月初党的十五届五中全会的公告,公告指出“全会深入分析了世纪之交我国改革开放和现代建设面临的发展阶段.”⑵在新时期,从国际环境上来看,和平和发展仍然是时代的主题.这样就为我国文化产业营造了良好的发展环境.从国内来看,中国社会主义市场经济体制进入了深化时期,它和国际上风起云涌的全球化浪潮相互作用,迫使国内体制转轨,带来了社会利益格局的巨大调整和变化,使相应的观念、意识呈现多元化,这使中国政府文化职能转变多元化具有了可能性.
新时期,中国大量的人才为政府文化职能的转变提供的动力.麦可思研究院在中国社会科学院举行“2015年中国大学生就业报告发布暨研讨会”.据就业蓝皮书中显示,2014届本科毕业生国内读研的比例为11.7%,比2013届（10.8%）高0.9个百分点,比2012届（9.5%）高2.2个百分点,三届呈上升趋势.在2014届本科毕业后就读研的毕业生中,有29%转换了专业,和2010届持平.⑶
(二)新时期政俯文化职能面临的挑战
新时期,中国政府文化职能面临的首要问题便是政市不分.我国长期以来,市场准入机制受到严重制约.文化资源的调节基本维持权力真空, 文化市场规则和文化市场的调节政策不能得到严格履行.文化经营单位产权不明确,缺乏独立的民事法人资格,不能成为独立的市场活动主体,从而严重制约了市场竞争能力的提高和滚动发展.⑷以中国的 为例,它是国务院直属机构,正部级单位.负责新闻出版、广播电影电视和信息网络视听节目服务的法律法规草案、宣传创作的方针政策、舆论导向和创作导向的把握、事业发展规划、节目的进口和收录管理、活动宣传交流监管等一系列和影视娱乐相关的业务.
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参考文献：
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