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5月22日,微信之父张小龙在微博抱怨：个税交400万企业交税8000万 ,孩子无法上学.儿童节前夕,幼升小报名、中考在即,这样的抱怨让教育公平不可避免地成为社会关注的重点.在改革开放40周年的背景下,教育公平,涉及到改革红利的全民分享问题.
2016年6月,新修订的《教育法》正式施行,将教育公平从一种政治要求,转化为一种法律要求,落实为国家责任.
2016年9月,总书记在考察北京市八一学校时,站在实现人类社会公平正义的历史高度,明确提出了“教育公平是社会公平的重要基础,要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义”的重要论断.并指出,“要优化教育资源配置,逐步缩小区域、城乡、校际差距”.
2016年,19个副省级以上重点大城市各区按计划实现小学、初中划片就近入学.北上广等19个大城市全面打响规范义务教育免试就近入学的会战,大力推进联校制、学区制、集团化办学.义务教育择校热,也开始迎来降温.今年的政府工作报告明确提出,要发展公平而有质量的教育.
张小龙们的情绪再次说明,现阶段不全面、不均衡的教育资源供给与经济及社会发展的多元化需求,特别是与人民群众日益增长的对教育“足量优质”需求之间的矛盾,成为当前我国教育的主要矛盾.
济南市市中区在全国率先实现集团化办学全覆盖,在全国率先实现全员运动会100%全覆盖等给出了“公平而有质量”的教育的市中式方案和智慧.
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“均衡而有温度、公平而有质量”
5月初,济南市市中区舜文中学一年级一班的刘曈曈（化名）每天睡觉前都要在客厅里练习跳绳,让实木地板受尽.孩子的坚持让家长动容,也颇有疑惑.尽管孩子的跳绳成绩明显提高,但也不可能代表班级去赢得比赛.这样身体素质的孩子不是应该坐在位置上悠闲地吃点零食或在操场上兴奋地为同学加油吗?
5月18日,舜文中学一二年级运动会上答案揭晓：一年级的小同学们第一项比赛就是全员跳绳比赛,统计的是所有学生的成绩.而第二项丢沙包,每个班级都有近三分之一的同学参加.整个运动会,每名同学都要参加3-4项体育项目.市中区在全国率先实现全员运动会100%全覆盖,让家长们学生时代“少数人跑、多数人看”的运动会经验失去了价值.
教育公平包括机会公平、过程公平和结果公平.机会公平属于“起点公平”；过程公平强调整个过程中教育制度或安排要平等对待每一位儿童,以消除外部经济障碍和社会障碍对儿童学业的影响；结果公平则通过向儿童提供使个人的天赋得以发展的各种机会,使不同社会出身的儿童获得进步,进而获得平等的教育效果.
国家要提供受教育的公平机会、就读优质学校的机会,而学校则要探索各种方式,给每个受教育者提供充分参与教育过程的机会.
“中间、靠前、第一排除外”的黄金位置之争就充分说明了现代家长们对“教育过程参与机会公平”的认识. 一部分受教育者始终或长期被安排在课堂教学、课外活动及班级管理的中心位置,而一部分人长期处于边缘位置乃至成为局外人,那就不能说是后者完完全全地享受了平等教育的权利.舜文中学对此公平要求的解决方案是定期更换座位、参与比赛机会均等等 胡良鹏老师则在开学仅仅3个周的展示课上,勇敢地让陡沟小学一年级每个学生都上台领读.
在就读优质学校的机会公平上,市中区则以在全国率先实现集团化办学全覆盖实现了优质而均衡的教育公平.该区自从2013年以来,累计投入6000万元,打造了20大教育集团、4个特色联盟、4个集团链,实现了品牌学校带动新建学校、薄弱学校、城郊学校的“抱团发展”.
一组数据足以说明市中方案的路径优势：全市初中教育质量综合评价中,市中区学生学业发展指数、综合素质指数位列全市第一；
全市小学教育质量综合评价的13项指标中市中区有11项全市第一,学生学业发展指数、基本素养指数、综合素质指数三项综合指标均居全市第一；
2017年,市中学子斩获世界级机器人竞赛冠军12项,在国家级、省级科技创新竞赛中获得一等奖400余项,专利申请授权量累计达到7000余项,获奖数量、质量均全省领先.
在第三方机构提供的校园开放日家长满意度调查中,市中区从2013年到2017年分别是：97.4%；96.22%；99.29%；98.82%；98.46%.
缓解社会焦虑、缩小两极分化
日本是世界上教育公平程度较高的国家.学校按照学区划分,整体水平和规模差别不大,教师每7年轮换、校长则每5年轮换且不能在同一所学校连任.
市中区实施集团化办学为区域内师资合理流动创造了足够的条件和可能,并激发教师专业发展潜力,激活专业进取,让教师在交流和碰撞中走向专业.
市中区教师交流人数分别为：2013年,153人；2014年,349人；2015年,430人；2016年,507人,超出10%的既定目标；2017年,676人,再次同比增长三分之一.5年之间,交流人数达到了2115人,按照这个增长速度,全区中小学教师4000多人,七八年可以轮一次,接近日本水平.而这个数据在部分学校则要更高：经十一路小学与陡沟小学每年互换三分之一师资,陡沟小学所有的教师都要到经十一路小学轮训至少一遍.
這种情况并非个例.经十一路小学作为集团化的龙头,派出了4位副校长、4位主任、50多位骨干,为城乡教育公平身体力行.
南上山教育集团理事长王红林介绍,为缩小城乡教育差别,为教育公平而担当,南上山集团逐年承担起九曲小学新入年级的全部教学任务,担当着九曲小学全部音体美专业课程.加入27中集团后,七贤中学、舜华学校的外来务工人员子女也有了机会和法国孩子一起交流.在某种意义上,孩子们在国际化视野上得到了公平的机会.
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参考文献：
1、 硕士生教育起点公平质性 摘 要：教育公平是众多教育学者毕生的追求。笔者经过对国内外研究的分析，发现少有涉及研究生阶段教育公平的文章。本文将对硕士研究生教育的特殊性进行着。
2、 汤敏MOOC推动中国教育公平化 目前，中国因为区域经济发展不平衡、城乡二元社会结构长期存在，而使得教育公平问题日益突出。著名经济学家、国务院参事、友成企业家扶贫基金会副理事长汤。
3、 堵住加分漏洞是教育公平第一步 社会公众高度关注高考，正在于高考能够基本体现公平公正。这也是衡量、评价中国高考制度的一个基本视角。高考在即，多地高考加分项进一步收紧。北京市今。
4、 推进贫困地区教育公平理性谏行者 贫困现象与教育问题，就像一对孪生姐妹。乐施会在关注贫困、农村发展等问题的长期实践中，深刻认识到扶贫先扶智，发展基础教育是扶贫的重要治本之策之一。。
5、 如何看待种族和教育公平 2016年盖洛普的一项民意调查显示，57%的受访黑种人认为，在大学录取过程中，种族“根本不應该成为一个因素”。在《华盛顿邮报》的一项调查中，86。
6、 科技促进教育公平方法之一 从小的方面来说，教育是每个人走向未来的基础，分享前人积累的知识财富，是教人独立的一种生活准备；从大的方面来说，教育决定国家和民族，甚至世界的未来。