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冷战结束后,世界上最大的海洋国家美国将其地缘战略目标锁定为控制欧亚大陆的边缘地带,这不可避免地和世界上最大的陆海复合型国家中国在海洋领域发生地缘政治矛盾.近日,这种矛盾看起来有升温的趋势：去年7月离任日本陆上幕僚长的岩田清文在华盛顿的研讨会上透露,美国正在研究若在南海和东海和中国发生军事冲突,美军将暂时转移至关岛基地,而连接冲绳、台湾和菲律宾的“第一岛链”防卫任务则委托给盟国日本等的方案.这是为了应对中国“区域拒止”战略,避免美航母被中国开发的“东风-21D”击沉.
如果该方案被实际采用,自卫队必然会被要求在支援美军方面发挥更大作用.据岩田介绍,在军事冲突初期,美军将暂时退居中国反舰弹道导弹射程之外的“第二岛链”.据悉,美方设想的是使用潜艇和宙斯盾舰搭载的导弹进行远程攻击并实施海上封锁.岩田表示,“如果美军暂时退出第一岛链,那么日本就有必要加强从冲绳至台湾方向诸岛的防卫”.
地理概念“岛弧”演变为战略概念“岛链”
说起岛链,得从欧亚大陆,特别是中国的海洋战略环境说起.中国有1.8万多公里的大陆海岸线,似乎有很好的条件成为一个海洋大国,但其实条件并不优越.地理上,中国大陆为西太平洋岛弧所包围.整个西太平洋岛弧可分为南北两段：北段由千岛群岛、日本群岛、琉球群岛、台灣岛和菲律宾群岛构成,面向太平洋,为东亚太平洋岛弧；南段由努沙登加拉群岛、爪唾岛、苏门答腊岛、尼科巴群岛和安达曼群岛组成,向印度洋突出,称印度洋巽他岛弧.
两段岛弧在印度尼西亚的苏拉威西岛衔接,把亚洲大陆东部、主要是中国大陆和外部大洋相隔开来.这一特定的海洋地理环境在二战后被迫求全球霸权的超级大国美国所关注和利用,对中国所构成的地缘政治挑战则更为棘手.
依托西太平洋岛弧这一特定的海洋地理环境,20世纪50年代初开始,美国提出并实施了旨在围堵、威慑亚洲大陆国家特别是中国的“岛链”战略.岛链一词出现在20世纪40年代末50年代初,是由自然地理中的岛弧概念引申和演变而来.岛弧通常指的是一系列呈弧形排列或弧形伸长的岛崎或群岛.在中国东海、黄海和南中国海 有两条天然形成、弧形伸长状十分明显的岛弧.第一条岛弧从阿留申群岛、千岛群岛、日本群岛、硫球群岛、台湾岛、菲律宾群岛、一直到大巽他群岛.第二条岛弧则由日本群岛经南方群岛、马来亚纳群岛和加罗林群岛西部至菲律宾群岛.
冷战期间,第一岛链中的阿留申群岛、干岛群岛至日本群岛,主要是针对苏联太平洋地区的；而日本的九州岛、硫球群岛至台湾岛、菲律宾群岛和印度尼西亚群岛,紧紧包围着中国的边缘海,再加上第二岛链,它们无论是战时还是平时,都对中国海上力量的发展和中国海洋权益的扩大构成了严重的威胁和巨大的挑战.从地缘政治角度来说,现阶段对中国构成最大安全威胁的只有美国.如果没有这一因素的存在,那么中国东面所面对的就只是一堆岛均和半岛,而不是什么“岛链”.
大致来看,岛链可以划分为南北两部分,由中国的台湾岛把这两部分连接了起来.岛链的根基在日本,这里有着完备的工业设施,凭此可以就近给予岛链上任何一点的军事行动以有力的支持,从而抵消美国本土面对东亚大陆地区在距离上的劣势.美国出于其亚太战略甚至全球战略的需要,目前正忙于在亚太地区部署一条所谓的“太平洋锁链”,将原西太平洋上的岛链延伸到印度洋,把其在太平洋上的基地链和印度洋上的基地链连在一起,构筑起一条东起阿留申群岛,西至波斯湾的上万千米的超长防线.美国加紧拉拢印度目的就是进一步完善这条所谓的太平洋锁链.而美国建立太平洋锁链所要围困的国家指向非常明显,目标就是中国.
然而,人算不如天算,现实情况却让美国的如意算盘落了空.近年来亚太地区军事战略格局一个最大的变化就是中国军事力量,尤其是海空力量的快速增长.美国认为,近15年来,中国雄心勃勃的海军现代化计划造就了一支技术更先进、更灵活的海军部队.解放军海军目前拥有的舰艇数量亚洲最多,其水面舰艇、潜艇、两栖战舰艇和巡逻艇的数量合计超过300艘.解放军空军是亚洲规模最大、世界规模第三大的空军,约有2800多架飞机（不包括无人机）,其中2100架为作战飞机（包括战斗机、轰炸机、战斗攻击机和攻击机）.
解放军空军和西方空军力量（包括飞机、指挥和控制、干扰机、电子战和数据链）之间的差距在迅速缩小.解放军空军正持续部署现代化飞机（目前已拥有600架）.虽然解放军空军仍有大量老旧的第二代和第三代战斗机,但在未来几年,其大部分飞机很可能将是第四代战斗机.强大的海空军使美国围困中国的岛链,尤其是第一岛链显得越来越脆弱和不堪一击,因此美国需要调整以往的“岛链”政策.日本在战时防守第一岛链的构想应运而生.
美日的岛链合作成为“棋赛”的焦点
美国让日本在战时防守第一岛链是美日双方经过一番考虑后作出的决定,它反映出双方在此问题上不同的利益诉求.对美国来说,让日本防守第一岛链有以下考虑.第一,在中日关系中再打入一个楔子,实现美国的地缘政治目标.美国著名地缘政治学家布热津斯基在其名著《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》指出,对美国来说,欧亚大陆是最重要的地缘政治目标.
这个巨大的、形状不规则的欧亚棋盘从里斯本一直延伸到符拉迪沃斯托克,为“棋赛”提供了舞台.美国可能成为赢家,条件是：由美国主导的扩张西方势力,能逐步吞并棋盘中间的地带范围；南部地区不被某一个国家单独主宰；东部国家不联合起来将美国逐出近海的基地.因此防止中日接近成为美国最重要的地缘战略目标之一.让日本在战时防守第一岛链是美国充分利用日本野心离间中日关系的重要手段.
第二,避开中国军队日益增长的远程精确打击能力,保证有生力量的安全.近年来,中国在远程精确打击能力的建设方面取得了举世瞩目的成就.东风系列弹道导弹及巡航导弹、察打一体无人机、远程轰炸机等装备陆续入列,对前沿部署至第一岛链的美军构成了严重威胁.面对解放军日益强悍的远程精确打击火力,美军选择了后退.然而第一岛链总归需要军队去防守,于是日本成了防守者——反正日本自卫队员不是美国公民.
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