论文金融业要走混业综合监管之路是关于金融业方面的论文题目、论文提纲、金融业论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
近年来频繁暴露的局部风险,尤其是从去年到今年以来股市经历的巨幅波动表明,现行分业监管的体制框架已经不适应国内金融业发展的需要.
在对“十三五”规划的建议中,明确提出要改革现行金融监管体制.
金融监管改革对金融业发展是一件大事.可以肯定的是,金融混业监管改革是确定的大方向.目前中国实行金融分业监管,通俗地说就是“谁的孩子谁抱”.但近年来随着金融创新力度的不断加大,国内金融机构跨行业、金融产品跨领域、金融业务跨市场的现象越来越多,再加上互联网金融跨越多个平台,地方金融跨多个区域,以及金融市场走向国外,都对分业监管体制带来了严峻的挑战,尤其是金融机构综合经营削弱了现行分业监管的基础.
近年来频繁暴露的局部风险,尤其是从去年到今年以来股市经历的巨幅波动表明,现行分业监管的体制框架已经不适应国内金融业发展的需要,如场外配资监管这个“灰色地带”就出了问题.“谁的孩子谁抱”变成了“有的孩子抢着抱”（争权争利,重复监管）,“有的孩子没人抱”（监管空缺,互相推诿）.这种背景下,面向混业的综合监管就成为改革的方向.履新中国人民银行副行长的陈雨露曾撰文称,推行“全口径监管”势在必行,在新的宏观审慎监管体系下,必须对监管资源进行重新整合,建立起统一的金融监管体制.
如果分业监管转向混业监管,必然涉及监管权力的调整以及由谁来牵头综合监管的问题,这在中国的体制改革中从来都是敏感的问题.从目前的信息研究来判断,由中国人民银行牵头协调的呼声较高.
中国社会科学院原副院长李扬日前表示,英国的金融监管模式比较适合中国,也就是由银行发挥在金融监管协调中的主导作用.以央行为主导有三个原因：第一,银行在信息上最有优势；第二,银行有处置的手段,因为它是最后贷款人；第三,银行在组织上和人事上最成熟.由于这样一些原因,协调的责任落在银行为好.在这种监管体制下,银行的监管权力要统领其他“三会”的监管权力.
还有一种意见认为,应该从更高的层面来设立一个超级金融监管机构.这种改革分为三步走：第一步,在短期内充分发挥由中国人民银行牵头,银监会、证监会、保监会参加的金融监管协调部级联席会议的作用.第二步,在适当的时候,由国务院总理或者是主管金融的副总理来担任部级联席会的主席,将成员单位同时扩大到国家发改委和财政部,进一步提高协调的层次,明确各监管的职责来强化统筹监管.第三步,待条件成熟后,考虑把中国人民银行、银监会、证监会、保监会合并为统一的综合监管机构,设立中国金融监督管理委员会,或者是隶属国家金融监督管理总局,实融业的统一综合监管.此外,还要划分与地方金融监管权力和职责.
改革分业监管体制,重构以金融混业监管为目标的综合监管体制已经是大势所趋.其中,央行将很有可能在新的监管体制中发挥主导作用.至于超级金融监督管理委员会的建立和职能确立,我们认为将是下一步的事.
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参考文献：
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