论文水上交通安全管理特性分析是关于对不知道怎么写水上交通安全论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文水上交通安全主题班会论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：出于研究水上交通安全管理责任制建设以及落实情况的目的,按照影响水上交通安全因素的不同,根据有关的法律法规以及当地区域行政制度和响应的隶属关系,进行总结并分析出水上交通安全管理责任制的特性以及海事监管方面的特性.
关键词：水上交通 安全管理 特性分析
水上交通和陆地交通相比有其特有性质,影响水上交通安全管理方面的因素相对比较复杂,例如想要确保船舶顺利安全的航行除了保证船舶自身状况正常、相关操作人员正常操作以及水上航道状况正常外,还受到多种因素的影响,包括气候状况（包括：雨雪、风力、风速、风向、雾等）、航道水流情况（包括：流向、流速以及流性等）、航道水位变化情况等等.水上航行的船舶种类较多,包括货用船（包括：普通货船、危险货船、自卸货船以及散装货船等等）、客用船（包括：客渡船、客货船以及高速客船等等）、工程用船（包括：采砂船、采金船等等）以及旅游用船（包括游乐船、摩托艇等等）,对于如此多的船舶种类、如此复杂的情况,增强水上交通的安全管理,建立并完善水上交通安全管理相关制度,不单单是对水上运输企业具有较高的要求,对于按照法律规范进行管理的相关政府部门以及海事机构来说都是非常大的挑战,是非常艰巨的任务.
水上船舶种类以及用途的特性直接决定了水上交通安全管理的特性
现阶段我国的水上船舶按照作业类型来分可以分为六类,包括：客货运输类、旅游类、农用类、渔业类、渡口类以及采砂采金类.这六种类型的船舶成为我国水上交通安全管理的影响元素.
1.相应的管理责任以及对应的依据
对于客货运输类船舶来说,按照《中华人民共和国水路运输管理条例》相关内容的规定,省、市、县各级交通主管部门负责当地水路运输内容的管理,对于进行水路营运的企业单位或者个人行为要通过相应主管部门进行审查批准.
对于旅游类船舶来说,按照国家旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法》相关内容规定,旅游地政府起到领导的作用,下属各级旅游行政管理部门以及其他对应的部门要对旅游的安全情况进行监督管理.
对于渔业类船舶来说,按照渔业船舶监督管理办法的相关规定,对于渔业类船舶进行监督管理主要是由相关省、市、县的渔政部门负责执行；
对于采砂采金类船舶来说,按照《中华人民共和国河道管理条例》以及《中华人民共和国内河交通安全管理条例》相关规定,对于采砂采金类船舶的运行要由相应的水利行政部门会同对应的海事部门批准.
根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》相关规定,不同等级的海事部门要对自身管辖内的内河通航水域的水上交通安全进行监督管理；对于县级以上的政府来说要增强自身区域的内河交通安全管理工作,要建立并完善内河交通安全管理责任制.
乡镇级政府对于自身区域的内河交通安全管理具有的职责包括：建立并逐渐完善行政村以及船舶所有者的安全责任制；对于船舶的水上交通安全管理要有专人负责；严格执行渡口船舶、船员以及旅客定额的安全管理责任制；监督并指导船舶所有者、船舶的实际经营者以及船员熟悉并遵守内河交通安全方面的法律法规；对于渡口来说,其设置或者撤销要通过县级政府进行批准,县级政府要建立并完善渡口的安全管理责任制,并委派相关部门专门对渡口的安全情况进行监督检查.
2.水上交通安全管理责任的相关特征
按照相关法律法规规定,并遵照谁审批谁负责、谁主管谁负责以及属地管理的安全管理相关原则,水上交通安全管理责任的特征包括：①各级政府负责以及相应的海事机构管理本行政区域内的水上交通安全管理工作；②旅游行政主管部门负责对旅游类的船舶安全进行管理；③水利行政主管部门负责对渔业类以及采砂采金类的船舶安全进行管理；④交通行政主管部门负责对营业运输类的船舶安全进行管理；⑤由县级政府指定的机构负责对渡口渡船的安全进行管理.
3.水上交通安全管理责任制以及相关责任的分析
根据我国现有行政体制关系,可将省市县乡水上交通安全管理进行责任制划分,形成各级水上交通安全管理责任制.对于相关责任制进行分析可得出：①各级政府是自身行政区域水上交通安全管理工作的主要负责单位,主要责任在于建立并逐渐完善水上交通安全管理责任制,同时监督并指导进行水上交通安全管理的工作；②相关主管单位在各级政府的领导之下,主要负责对涉及到自身行业的船舶安全进行管理,并积极进行宣传教育工作,对安全进行检查,严格执行安全管理责任制；③各级政府要按照上级政府的总体安排对本行政区的水上交通安全进行管理,乡镇级政府来负责对渡口渡船以及农用船舶进行安全方面的管理,严格执行船舶安全管理责任制,并对存在的安全隐患进行定期的排查；④相关的海事机构主要负责监督水上交通安全管理的实施情况,对于除渔业类船舶之外所有船舶进行监督检查并实施海事执法,对于发生的水上交通事故进行调查处理.
通过上述分析可以得出,水上交通安全管理责任制的特点在于“三向”管理,简单来说就是政府总管,相应行业进行主管,海事部门进行监管.
水上交通安全管理责任制的特性决定了海事监管的特性
在进行水上交通安全管理实施过程中,海事机构承担着非常重要的监管责任,这也确定了海事机构对于水上交通安全管理的重要作用.水上交通安全具有复杂性以及特殊性,复杂性方面主要体现为：船舶数量以及类型较多、船舶的用途比较复杂、船员具有较复杂的岗位职责；特殊性方面主要体现为：船舶的构造复杂并且其操作以及航道情况等涉及到的安全因素都需要非常专业的技术来掌握,另外,船舶的运行、作业实施以及停泊等都是处在较为特殊的自然环境之中,所以,海事机构在进行实际的监管工作时表现出了重要的特性.
1、海事机构除了要做好海事执法工作外,更重要的在于监督以及指导
海事机构要代表同等级的政府部门对于下级政府各行业的主管部门和船舶持有人进行监督以及指导,对其进行管理并对存在的隐患进行治理排查,严格落实安全管理责任制,这些都是海事机构监管责任的要求,也是水上交通安全复杂性以及特殊性的要求.
总结:该文是关于水上交通安全论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
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2、 对我国道路交通安全管理体系 摘 要：文章主要基于目前我国道路交通安全管理规划的研究现状和国外发达国家的道路交通安全管理规划进行对比分析，针对目前我国交通安全管理规划体系研究。
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