论文三农政策应问题为导向是适合不知如何写三农方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于三农问题中的农业论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
要切实增强“三农”政策研究的针对性和实效性,努力促进农村同全国一道迈入全面小康社会
解决好“三农”问题,是全面建成小康社会、顺利实现国家现代化的重大战略任务. 总书记在哲学社会科学工作座谈会上要求,“重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究”“理论创新只能从问题开始”“问题是创新的起点,也是创新的动力源.”我们应当按照这一精神,坚持问题导向,切实增强“三农”政策研究的针对性和实效性,努力促进农村同全国一道迈入全面小康社会.
瞄准农村贫困问题,为补齐全面建成小康社会的短板出谋划策
帮助农村贫困人口脱贫,是全面建成小康社会必须补齐的短板.到2020年全面建成小康社会时,如果有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,既会影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也会影响国际社会对中国全面建成小康社会的认可度,就很难说在共享发展方面有所作为和进步.
实事求是地讲,改革开放30多年来,中国扶贫取得了很大成就.中国是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家.回顾中国农村的减贫历程、展望中国农村未来的减贫前景,可以从以下三个维度进行深入分析.
从经济增长的涓滴效应来看,中国经济持续30多年的快速增长让大多数人受益,并摆脱贫困.发展是硬道理,也是解决中国所有问题的关键.1979-2015年,中国GDP年均增长9.6%,农业生产年均增长4.4%,农民人均纯收入年均增长7.6%.这是37年来中国农村贫困人口大幅度减少的最重要基础.特别是在经济快速增长的早期阶段,经济增长的涓滴效应和减贫效应尤为明显.在1979-1985年的7年间,中国GDP年均增长9.8%,农业生产年均增长6.5%,农民人均纯收入年均增长15.2%.按现行扶贫标准,短短几年间上亿人脱贫,未脱贫的生活状况也有很大改善,最根本的力量是农村改革释放出的增长潜能.
从包容性增长看,实施区域协调发展和城乡统筹发展战略,帮助边远地区和农村获得更多发展机会.随着经济增长的推进,涓滴效应出现递减,主要原因在于,实施沿海率先开放战略这一外在因素和区位比较劣势这一内在因素使中西部地区特别是“老少边”地区未能及时搭上全国经济增长的快车,城乡二元体制阻碍农村进一步分享经济增长成果.为对冲涓滴效应递减,中国从1999年起实施西部大开发战略,加强西部地区特色优势产业、基础设施、生态环境建设. 2007年以来,西部地区经济发展速度已连续9年超过东部地区,全国区域发展协调性增强；从2002年起实施统筹城乡发展战略、逐步在农村建立起各种社会保障制度,从2004年起实施农业补贴和主要农产品托市收购政策,从2006年起推进新农村建设,2010年以来农民收入增长速度已连续6年超过城镇居民,全国城乡发展协调性增强.
从政府主导的专项扶贫规划来看,国家拿出专项资金,瞄准贫困线以下的农村人口,取得了明显的减贫效果.由于区位条件非常不利、人力资本极度匮乏,仍有一部分乡村和农户,涓滴效应难以惠及,包容性增长难以覆盖,需要靠政府主导的专项扶贫规划帮助他们增加收入、摆脱贫困.早在1982年,中国政府就意识到这个问题,安排“‘三西’农业建设专项补助资金”,对甘肃的河西、定西和宁夏的西海固地区进行开发式扶贫.1986年,中国政府提出要对“老少边”地区实行特殊的扶持政策,并成立专门的政府机构、安排专项扶贫资金.1994年以来,先后实施了《国家“八七”扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》.
在过去30多年间,涓滴效应、包容性增长和政府主导的专项扶贫规划,各有各的功能、各自发挥了不可替代的作用,这些都是中国有效减贫的重要途径.中国经济发展已进入新常态,受经济增长速度从高速转向中高速影响,居民收入增长速度也将下降,经济增长的涓滴效应将进一步减弱.包容性增长的主要措施,如以工业化城镇化吸纳农村剩余劳动力就业、持续提高农产品相对价格,将面临严峻挑战.在这种背景下,无论是“十三五”期间使扶贫标准线以下的5575万农村贫困人口全部脱贫,还是未来更长时期在中国推进2015年后发展议程、消除绝对贫困和改善底层40%人口的收入状况,都需要加大政府主导的专项扶贫规划的实施力度,特别是要实施精准扶贫战略,使贫困乡村和贫困农户有更多的发展机会.
在新一届 领导集体的治国理政方略中,帮助贫困人口脱贫处于重要位置.新的发展阶段实施精准扶贫战略,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效.为此,一要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策.二要解决好“谁来扶”的问题,加快形成 统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位.三要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批和社会保障兜底一批的“五个一批”工程.四要解决好“如何退”的问题,加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制,努力做到精准脱贫.
聚焦农民增收问题,为持续缩小城乡居民收入差距开拓思路
坚持居民收入增长和经济增长同步,缩小城乡居民收入差距,是促进共享发展的根本要求.尽管1979-2015年间农村居民人均纯收入增速快于城镇居民人均可支配收入增速,2010年以来,农村居民人均纯收入增速已连续6年快于城镇居民人均可支配收入增速,但2015年按新口径计算的城乡居民人均可支配收入倍差仍高达2.73、按老口径计算的城乡居民收入倍差高达2.95.
因此, 同志指出,“检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有.要通过多种途径着力构建农民持续较快增收的长效机制.”
总结:本文关于三农论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 中国财政支持三农政策影响效应 摘 要： 目前中国财政支农力度逐渐加大，财政支农支出呈现出总量增加、支出形式多样化和支援目标多元化的发展态势。本文分析了中国财政支持“三农”政策。
2、 基于农户满意度惠农政策 摘 要： 基于农户满意度视角，通过安徽省惠农政策实施情况的问卷调查，运用满意度测评方法对安徽省惠农政策实施绩效进行实证分析。调查表明，整体而言，。
3、 干事创业应坚持问题导向 《关于推进“两学一做”常态化制度化的意见》中提出，要联系思想工作實际经常查找解决问题。问题是创新的起点，也是创新的动力源，理论创新只能从问题开始。
4、 柴达木循环经济试验区政策现状、环境导向 2012年5月，青海省第十二次党代会的报告中开创性地提出了要“建设国家循环经济发展先行区”，并明确“海西柴达木地区，要立足资源优势、产业优势、区。
5、 特朗普对华政策应优先聚焦经贸问题 美中贸易全国委员会《美国商界呼吁将双边投资协定作为对华政策关键》（3月8日）美中贸易全国委员会3月8日发布《美中贸易关系优先重点声明》称，如果。
6、 基层强农惠农政策落实情况审计着重点 近年来，国家出台了一系列强农惠农政策，随着这些政策在基层逐步落实，农村地区发展迅速，村级基础设施建设得到加强，农民稳步增收致富，广大农村经济发展。