论文案件质量评查系统的建设是适合评查论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关评查开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要 案件质量评查是落实检察官办案责任制,加强对检察官司法办案的监督管理,规范司法行为,提高办案质量和效率,提升司法公信力的重要抓手.但现有依靠评查人员进行评查的模式制约了案件质量评查工作的开展,建设案件质量评查系统已势在必行.本文对由最高人民检察院牵头组织研发评查系统的优势以及相关模块的设置进行了详细分析.
关键词 案件质量 评查系统 模块
作者简介：王欣钢,天津市河东区人民检察院.
中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.196
案件质量评查是指检察机关组织评查人员对一定时期内的案件质量进行检查评议.就目前而言,在案件数量不断增加情况下,按照现在组织评查人员进行案件质量评查的模式,案件质量评查人员能力水平不平均,评查不能实现全覆盖,评查标准不统一等问题制约了案件质量评查工作的开展,建设案件质量评查系统已势在必行.但以哪种方式建设案件质量评查系统有以下几种意见：一是由高检院牵头组织研发适用于全国的评查系统；二是由高检院在各地检察机关已研发使用的评查系统中择优推荐使用；三是由各省级院自行组织研发适用于本地的评查系统.笔者建议由高检院牵头组织研发适用于全国的评查系统并设置适合员额检察官办案的多项模块,主要基于以下几方面的原因：
一、由最高人民检察院牵头组织研发评查系统的优势
为规范检察机关案件质量评查工作,最高人民检察院发布了《人民检察院案件质量评查工作规定（试行）》（以下简称《规定》）,《规定》第一章第三条“人工评查与智能辅助相结合”、第五条“最高人民检察院依托统一业务应用系统,研制案件质量评查智能辅助系统,将相关评查程序和标准嵌入系统,为全国检察机关利用现代信息技术辅助开展案件质量评查提供技术支持.案件质量评查工作应当以网上评查为主、网下评查为辅.”均指出应当依托统一业务应用系统,研制案件质量评查智能辅助系统.较对各地已研发使用的评查系统择优推荐使用、各省级院自行组织研发而言,由最高人民检察院带头组织研发优势明显,主要表现在以下几方面：
第一,最高人民检察院依托大数据,可以针对重点案件统一评查标准.由于全国各个省市易发频发案件的差异,比如云南、广西地区贩卖毒品案件较多,上海、广东地区金融犯罪案件较多等情况,由于各地案件性质不同,各地对案件的标准可能会有区别,关注度也会有所差异,对案件质量评查系统建设缺乏一个全方位的案例资源储备,评查标准的不统一,容易造成最高人民检察院的数据收集不够全面充分,不利于智慧检察工作的发展.
第二,最高人民检察院具备人才专家数量多、水平高等优势,可调动技术资源多,解决各个省市发展不平衡的问题.最高人民检察院具有大量资深的法律、技术人才,同时也可以抽调各省各业务领域的业务骨干参与研发,还可以邀请各大法学院校专家教授、律界精英人士提供参考性意见建议.最高人民检察院聘用的案件质量评查子系统研发团队在应用性、针对性、全面性上更有优势,在正式运行前可以在不同省份进行试点,及时发现汇总出现的问题,统一解决.
第三,最高人民检察院运维能力强,可对各省级院进行统一培训,利于推广.在系统使用过程中问题,软件系统开发团队运维能力非常重要.最高人民检察院可以聘请技术专家对案件质量评查系统进行升级维护,并及时对全国检察机关进行统一培训.最高人民检察院带头组织研发评查系统,可以实现和统一业务应用系统的无缝对接,避免因程序设计的差异造成和统一业务应用系统使用的冲突.不再单独开端口,也可以提高系统的保密程度,防止失泄密情况的发生.
第四,最高人民检察院可以集中全国经验,避免浪费.鉴于已有部分省级检察院已研发使用了评查系统,最高人民检察院可以总结前期调研已研發使用评查系统的优势经验,再结合全国具体情况,由最高人民检察院牵头组织研发适用全国的案件质量评查系统,并可对已研发使用的评查系统进行升级,避免前期自行研发系统造成浪费.
二、关于“案件质量评查人才库模块研发”的建议
承担网下案件质量评查任务的都是员额检察官,由于自己需要承办案件,再进行案件质量评查无疑会增加工作量,容易造成评查工作不够认真,评查出现不客观不全面等问题,科学建立件质量评查人才库模块,有利于案件质量评查的真实性和有效性.
一是设置回避功能.在人才库中抽取的案件质量评查人员不能是案件的原承办人,应由其他员额检察官甚至是其他部门的员额检察官进行评查.
二是实现随机分配功能.随机分配能让案件质量评查工作的真实性、公平性得到有效实现.
三是设置评查人员评查历史记录统计功能.将评查人员的评查结果导入系统,能够有效记录评查人员进行案件质量评查工作的数量和质量,也可以计入评查人员的办案数量,也是对评查人员在案件质量评查工作中所发挥作用的一种肯定和留痕.
三、建议设置模块将流程监控与案件质量评查结果融合
《规定》第二条指明了案件质量评查与流程监控的差异,“本规定所称案件质量评查,是指对人民检察院已经办结的案件,依照法律和有关规定,对质量进行检查、评定的业务管理活动.对正在的案件,依照《人民检察院案件流程监控工作规定（试行）》开展同步、动态监督.”前者是案件事后监督,后者是案件事前监督,二者相互配合,作为评价检察官办案业绩和能力、水平的重要依据,纳入业绩考核评价体系,并记入司法业绩档案.
由于案件承办人在案件的过程中,办案程序和系统流程的使用出现的问题,在案件管理部门进行流程监控和送案审核时及时发现,经提示已修改,在对已办结的案件进行案件质量评查时,已修改的问题不会体现在案件质量评查的结果中,案件质量评查不能完全体现办案人的办案质量.可以设置模块将流程监控与案件质量评查结果相融合,建立量化型绩效评估机制,提升案件质量评查的质效.
总结:此文是一篇评查论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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