论文基于美国经验中国绿色信贷法律制度问题是适合不知如何写法律制度方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于法律制度的特征论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：我国自实行“绿色信贷”以来,虽获得了一定的成果,但依旧存在很大的不足,在法律制度方面主要表现为缺乏强制力,未形成完善的法律体系,立法层次较低等.因而本文拟通过研究美国绿色信贷法律制度,总结其成功经验,希望对我国绿色信贷法律制度有所启示.同时,建立并完善我国绿色信贷法律制度,不仅要借鉴美国成功经验,更要立足我国发展实际,进而对我国绿色信贷法律制度的发展现状进行了分析,指出了当下的不足.最后,针对当下亟待改善的情况,适当借鉴美国成功经验,从而提出对
我国绿色信贷法律制度建立和完善的建议措施.
关键词：绿色信贷；法律制度；美国经验
中图分类号：D922.68；F832.4文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）35-0024-03
作者简介：傅垚（1997-）,汉族,湖南人,中国矿业大学（北京）,法学专业本科在读.
一、绪论
(一)研究背景
自2012年开始,我国经济增长速度开始居于10%以下.这意味着我国经济近20年的高速增长已告结束,转而进入增速放缓调整期.根据国家统计局的数据显示,2012年我国的经济增长率为7.8%,至2013年则下降了0.1个百分点,2014年更是又少了0.3%,到了2015年经济增长率已放缓至6.9%.鉴于我国经济进入新常态时期,政府也将调整经济结构,促进经济转型,实现可持续发展等战略提到了新的高度.和此同时,雾霾、河流污染、资源缺乏等环境问题不断出现,引发了民众对改善环境的要求,使得民众环保意识增强,对于提高生活质量的呼声越来越高,推动政府重新审视经济发展和环境保护的关系.
针对当前形势,开发和推广节能减耗技术以及提高能效成为重要发展方向.而实现能源和资源的有效利用离不开国家财政支持和企业自身投入,更离不开金融体系的融资支持.信贷,作为金融体系的重要构成,应该在节能环保中起重要作用.在金融领域,有三部核心法律奠定了我国的立法基础,分别是于1995年修订,2003年修改的《中国人民银行法》,于2004年修订,2006年修改的《银行业监督管理法》以及于1995年修订,2003年修改的《商业银行法》.鉴于三步核心立法都修改于2006年6月之前,其内容便和当时的社会背景有密切联系,即以牺牲环境保护以换取经济增长,保护环境主要依靠行政方法,环境保护严重滞后于经济发展.
2007年7月,我国环保总局、人民银行、银监会联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,意味着绿色信贷这一经济手段在我国的运用.而美国,作为世界上第一个使用颁布法律来约束绿色信贷行为的国家,早在1978年就出台《能源税收法》,用可从所得税中抵扣清洁能源设备购买金额的规定促进环境保护.在此之后更是相继颁布了许多相适应的法律法规,从而建立了一套绿色信贷法律制度,现在看来已是比较完善.反观我国现阶段,绿色信贷制度建立仅凭借一些政策性法规及文件,没有上升到法律层面,导致缺乏足够的强制力,在实施中有许多问题出现却难以解决.
(二)研究目的及意义
1.目的
本文旨在分析美国绿色信贷法律制度,总结出美国绿色信贷法律制度建设的成功经验,从而引入我国.并在研究得出我国当下发展绿色信贷的不足后,针对缺陷且结合美国经验,提出合理解决的建议,为推动我国绿色信贷法律制度建设和完善贡献力量.
2.意义
绿色信贷法律制度的完善,奠定了我国绿色信贷发展的法律基础,帮助引导绿色信贷健全发展,从而健全了我国金融体系.同时增加了商业银行对申请信贷的项目的了解,降低了银行风险,推动我国金融业平稳发展.完善绿色信贷法律制度,亦有助于引导人民绿色消費观,增强环保意识,为我国环保事业提供动力,符合国家发展循环经济的宏观制度,有利于促进经济的可持续发展.从企业角度出发,绿色信贷法律制度的完善为环保企业的发展提供了充足资金,有利于促进绿色技术和产品的研究和开发,并且限制了高污染高环境风险企业的资金来源,促使企业接受环保导向,对自身生产方式进行改变和提高,转向更加环保的项目,有利于社会环境保护.最终推动我国绿色信贷的发展和国际绿色信贷发展潮流接轨,贯彻实施可持续发展战略.
二、绿色信贷在中、美的实践
(一)美国绿色信贷法律制度现状
美国是绿色信贷的创始地,在绿色信贷政策上有很多成功经验值得参考.1970年上下,美国国会通过了约有20多部法律,无论是水资源保护还是污染地处理,废物回收还是大气保护都有涉及.每部法律中都有严格要求污染主体的规定,限制了污染主体的行为.尽管拥有了健全的环境法,在绿色信贷主体行为和相互关系间还存在调节空间,美国又出台一些法律法规进行规制,从而推动绿色信贷发展.
1.法律形式
二十世纪八十年代,美国颁布了《综合环境反应补偿和责任法》,这是一部特意针对环境金融领域的法律.商业银行要对其发放信贷资金的项目环境污染负责,保证项目不对环境产生有害威胁.如果有项目获得了信贷资金,并造成了环境污染的结果,则商业银行要对此行为承担连带责任.换言之,银行必须承担其允许项目信贷行为所造成后果的责任,包括环境维护费用的支付等.企业若对会导致环境污染的项目进行投资,将面临着法律层面以及金融层面两重限制,拥有更多风险,因此企业大都不敢轻视环境保护.之后新的法案由美国环保署出台,对于旧法颁布后几年来实施过程中积累的经验教训进行了归纳,相对于旧法还要求环境修复地的各项数据,如自来水水质以及直饮水污染物含量,须符合相关法律所规定的标准.由于美国法院将此《超级基金法案》中的责任解释为溯及既往的严格连带责任,一方面能促进责任人对环境的保护,另一方面会导致金融机构减少对可能导致环境问题的项目投资,反而造成那些为修复环境而设的项目开展受阻.因此,立法又规定了“担保利益免责”等条款以减轻贷款人的责任.在实施过程中,又因为法案中相关术语容易被利用,美国环保署于1992年出台《贷款人责任规则》,对易被利用概念的定义进行了界定,却被法院拒绝适用.最终,《贷款人责任规则》于1996年借国会立法上升到法典层面.
总结:此文是一篇法律制度论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 德国社会保障法律制度对中国借鉴 摘要：德国是世界上第一个通过社会保障立法实行现代社会保障制度的国家，其项目齐全、内容完备的社会保障法律体系对经济发展和社会稳定起到了积极的作用。。
2、 美国汽车尾气污染防治法律制度 摘 要：汽车尾气排放是大气污染的重要原因，美国针对此出台了《清洁空气法》并不断修改、严格实施，最终达到良好的治理效果。美国汽车尾气污染防治法律制。
3、 美国流域治理法律制度述评 摘 要 流域治理是21世纪环境治理改革的重要手段。美国是最早尝试流域治理的国家之一，历史已逾百年，经历了从大型水项目治理模式向综合治理模式的转变。
4、 新形势下中国和加拿大跨境追赃法律制度 内容摘要：加拿大作为我国腐败犯罪嫌疑人的最大逃匿和转赃国家之一，是我国加强境外追赃工作的重中之重。然而，我国的刑事没收制度、反洗钱法律制度、犯罪。
5、 论我国绿色信贷法律制度完善 内容摘要：我国绿色信贷目前仍然存在对于商业银行的环境责任规定较弱、各类条文共同构成的绿色信贷实现机制未成体系、银行内部机构设置不健全、绿色信贷实。
6、 中国绿色金融和改革试点 十八大以来，绿色发展的新发展理念开始深入人心，党的十九大报告强调“发展绿色金融”。本文探讨推动中国绿色金融的发展，我们已经做了什么，还需要做什么。