论文在国际国内新形势下中国出台移民法紧迫性之我见是大学硕士与本科移民法毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写美国最新移民法方面论文范文。
摘 要 鉴于中国的改革开放、经济的高速发展及较低的生活成本,来自国外的具有外国国籍的人（一部分是外籍华侨）越来越多,中国正在成为越来越具有吸引力的移民或居住的目的国,这些外籍人口的到来,对一些城市和地区的外来人口管理的政策和法律、法规已经提出了严峻的挑战.本文从五个方面阐述出台移民法的紧迫性.一是现有外籍人口数量和分布；二是从外籍人口的构成；三是从外籍人口的移民问题；四是中国现有法律法规上；五是国际国内新形势.本文认为,当前国内外形势均是我们立法的有利时机,抓住机遇,出台移民法形成 移民法律体系不仅弥补法律体系的空白,同时跟上改革开发,走出去,请进来的国策,是我们立法和法制建设的当务之急.
关键词 中国 移民法 入境管理法 移民 双重国籍
作者简介：单大军,澳大利亚AHL法律事务所律师,研究方向：移民法（澳大利亚、中国及其他国家）.
中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.257
一、从现有外籍人口数量和分布看中国出台移民法的紧迫性
随着中国的改革开放,经济的大发展,来自国外的具有外国国籍的人越来越多,由于中国经济的快速增长以及较低的生活成本,中国正在成为越来越具有吸引力的移民或居住的目的国,这些外籍人口的到来,对一些城市和地区的外来人口管理政策和法律、法规已经提出了严峻的挑战.
《经济参考报》在2009年12月24日报道：“上百万外国人在广东居住工作考验中国移民政策”.在文中,广州市社科院城市管理研究所所长黄石鼎指出：“国际经验表明,一国经济起飞必将带来大量移民涌入,我国经过三十年改革开放,经济社会正在发生全新的变化,今后进入我国的境外人士将不再限于外商、外国专家等高层次人士,越来越多的中低端外国人,以及劳动者将前来中国‘找生活’”.广东省, 特别是广州、深圳, 大批的来自发展中国家的年轻人, 借势中国的改革开发吸引外资和招收外国留学生以及旅游等名义来到广东, 非法打工,俨然为成广东经济社会中密不可分的组成部分, 就像30年前中国的偷渡客到美国一模一样, 当年的美英帝国就是因为这些非法移民才出台移民法, 并逐步完善健全成为如今独立的司法体系.
(一)从外籍人口总量上看
联合国估计,2013年居住在中国境内的外籍人士为84.85万人,近十多年的年均增长率为3.9%.2015年就有100万的外籍人士在中国居住,这个数据不包括难民和非法入境的非法滞留的外国人.
(二)从外籍人口地区分布上看
1.以北京为代表的4大直辖市是外籍人的集中地
北京市常驻外国人口在20-30万（按照民间说法：韩国人在望京、日本人去酒仙桥、印度人闯中关村、欧美人工作在三里屯）,已经占到北京总人口的1.5%.
2.广东是外籍人最多的省份
从各省的情况来看,外国人最多的省份是广东省.这些人多居在广州、深圳两地.
3.历史渊源地区的外籍人
由于地域或历史的原因,一些城市会吸引一些特别国家的外籍人.如山东的韩国人、大连的日本人、福建的台湾侨胞、深圳的香港人等.这些特定国家或地区的华侨和这些特定的地区有着亲缘或血缘关系,所以,一但这些华侨（外国人）回国,他们首先选择回到他们的亲缘地或血缘地.
(三)从边境城市的非法移民上看
1.广西云南是邻国最易移民的地方
数万来自越南的非法劳工长期滞留广西云南.这些人中,85%从事砍运甘蔗,其他人从事建筑、酒店等行业.崇左市日常农村劳力缺口在3万人左右,到每年甘蔗榨季,缺口达到5万人,这些缺口大多被闻讯而来的非法越南劳工填补 .
中缅边境城市瑞丽城（被称为“小曼谷”）的东南方向4公里设立了姐告边境贸易区.短短几年中,生活在这里的缅籍暂住人口竟多于本地居民,形成了典型的缅甸人社区.
分别在2009年和2013年,缅甸政府军和果敢当地武装爆发激烈冲突, 10万多人涌入中国云南寻求安全避难, 使边境地区出现40多个难民营.难民在简陋的营地内候援,还有不少人偷渡至中国境内,投靠亲朋好友, 从此不归, 成为难民.
2.辽宁丹东成为朝鲜难民的热点地区
在朝鲜半岛问题上, 朝鲜的核武器和导弹的试射是世界级的热点, 毗邻中国,金正恩的非常规出牌, 导致来自联合国和其他国际社会的粮食援助大幅减少,再加上最近几年的旱灾,朝鲜出现严重的粮食危机,大量朝鲜饥民非法越过管理相对宽松的中朝边境（丹东地区）进入中国.据联合国难民署和国际人权组织的统计数据,有多达30-50万的朝鲜饥民非法進入中国境内 .自从美国新总统特朗普上台后,朝、美关系紧张到让人窒息.笔者认为,当前这两个国家的领导人的非正常思维,导致不可预测性极大.经济制裁已经造成许多朝鲜饥民偷渡到中国.可以设想,一旦军事上擦枪走火,大量朝鲜难民无疑会涌入中国.
3.黑龙江的俄罗斯移民人数剧增
据俄新网2012年 12月报道,中国已位居俄罗斯商业移民最佳国家排行榜首位.从2011年移民中国的507人到2012年猛增至4400人, 每年还在增加中.在2014年,150万来自俄罗斯的游客到中国,虽然,旅游不代表移民,目前还没有形成大的移民潮,不过,这个数字应该在几万人是保守的估计. 这些移民的国籍问题是我们国家无法回避的.
二、从外籍人口的构成看中国出台移民法的紧迫性
(一)高端技术类
人才的竞争在各移民国中历来是非常激烈的,技术类人才的引进特别是国际高端技术人才的引进,都是各国移民的重点对象.优秀人才的流出和流入,是一国之失,同时也是他国之得 .当年二战刚刚结束,作为胜利者之一的苏联人用火车将大批军工设备和物资运回国内作为战利品和战争的补偿；而美国人看中的是人才,他们采取软硬并施的手段带走了德国数千名科学家和工程师, 使得美国成为20世纪以来人才竞争中的最大赢家, 为美国的战后的高速发展奠定了极具领先优势的科技基础.
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参考文献：
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