论文基于党十九大重申建成税收制度现代化调查是关于税收制度方面的论文题目、论文提纲、中国税收制度的不合理论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要2017年10月18日,中國 第十九次全国代表大会如期在京举行,会上 总书记总结了上一个不平凡的五年我党取得的辉煌历程,并为全党实现两个一百年奋斗目标作出明确指示.党政军民学,东西南北中,党是领导一切的.报告中, 总书记提出在下个五年中全面深化税收体制改革等一系列指示.本文将对以上措施进行详述和评析,并得出结论.
关键词税收制度 现代化 十九大 改革
一、中国 和税收的关系
(一)坚持中国 的领导
党是中国特色社会主义政治建设的领导核心,同样是中国特色社会主义经济建设的主心骨,党领导国家宏观调控工作离不开对各级政府的财政收入予以把控,财政收入的基石则是税收.党领导税收工作也正是党统领国民经济命脉的源泉.在党新的历史方位中, 对党进一步深化税收制度改革提出了若干要求,在发现问题,解决问题的过程中全面深化改革,保证在建国一百年时完成把我国建成富强 文明和谐美丽的社会主义现代化国家的战略安排.
(二)发挥税收的作用
税收源自国家的形成,体现着公权利和私权利的平衡,保障着社会中公共服务的供给.良税促进公民财产权和国家财政收入之间的双赢,体现税收制度制定者,党的公信力、影响力；违反税收原则、规则进行的非法税收行为有损一个政党在国民心中的安定力.新时代完善税收制度有利于净化我国税收环境,有利于更加保护纳税人的利益,有利于中国 统领全局,发挥现代市场经济体系建设这一战略目标中主心骨地位.
二、党在新时期提出的税收制度改革具体要求
(一)到2020年基本实现税收现代化
国家税务总局早在2013年就提出了到2020年基本实现税收现代化的目标要求.对于任何一个现代国家而言,税收现代化事关国家发展、改革、稳定大局,事关社会各阶层利益,是国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分.提升税收治理能力,推进税收现代化建设,是我国在新形势下就税务系统学习贯彻党的十八届四中全会精神的重大举措.
何为税收现代化之内涵?王军局长阐释了税收现代化主要包括六大体系.
第一,完备规范的税法体系.
第二,成熟定型的税制体系.
第三,优质便捷的服务体系.
第四,科学严密的征管体系.
第五,稳固强大的信息体系.
第六,高效清廉的组织体系.
但就税务机关而言,我们要着力提高四大能力,也即：税务机关应着力提升服务大局的能力；税务机关要着力提升依法治税的能力；税务机关要着力提升改革创新的能力,以及税务机关要着力提升倾情带队的能力.
为完成税收现代化的目标,我们需要解决在过往税收实践中存在的一系列问题,举例而言：我国存在我国个人所得税制尽管开征时期较早,但因存在些许不合理因素,一直困扰着税收对收入调节的功能.如最高边际税率过高,税率模式复杂繁琐的问题,其损害了经济效率,增加了税制的复杂性,也无法体现税收效率原则；再如税率和费用扣除标准分别计量征收,导致了不同类别的收入税负不同的问题,还间接地导致了综合收入高、应税所得来源多的人税负轻,综合收入低、应税所得来源少的人税负重的现象,这皆无法体现税收公平原则.
在新时代党统领全局重申建设税收现代化之际,我认为首要任务还是从根本做起,夯实个税,乃至直接税的制度完善,利用大数据提高税制设计水准,提高税收整体素质.
（二）抓好落实《深化国税、地税征收体制改革方案》
分税制自实施以来,在学界和实践中均存在争议.我认为分税制的改革对于当前净化税收环境而言是主要矛盾,亟待重视和解决.
首先,我们要承认,我国地方政府普遍存在财权和事权分离,地税和国税划分不合理的问题.在市场经济体制和公共财政模式的制度构建下,公共产品和服务的提供在 和地方之间应有一个明确的分工,详述而言, 政府负责提供全国性的公共产品和服务,地方政府提供地方性的公共产品及服务.我们国家实施分税制以来,呈现的态势是财力的层层上移, 财政的实力得到显著加强,而事权却层层下移,基层政府承担需要财政支出的事项越来越多.
从全局看,由于行政权力的垂直集权,往往出现上级下达指令,下级政府实际履行的情况.由于地方政府财政收入的来源受其自身辖区内和区划和区划之间的影响,基层财政增长缓慢,财政支出的额度和频率远远超过了财政收入的供给,入不敷出的现状屡屡出现.基层政府被迫通过借债履职来饮鸩止渴,从而造成了基层政府的财政窘迫,无法提供足够好且足够多的公共产品和服务.
其次,我国现行的分税制存在改革举措够不完善, 、地方财政关系不够清晰之现状.追本溯源,实行分税制改革的目的是增强 财政控制,通过规定税收各项内容管辖权,将原本属于地方的税收管辖权收归 ,解决地方税收权过重的问题.虽然经过改革, 财政收入得到了显著增强,可是由于缺乏对全局的把握,受政治、经济、历史等诸多因素的影响,又产生了新的问题：
1.地税和国税在税种和税种之间的界限不够明晰.
2.税收管辖权缺乏充足的规范性法律文件.
3.财权高度收归 ,事权遗落地方.
4.税款所有权和使用权和征收管理权不在一个系统下.
客观地说,分税制的出现克服了包干制、分成制的缺陷,利用科学方法将税种进行划分,将事权和财权相结合于相应政府,同时 仍然控制着相应的税收管辖权,同时满足了地方和 财政收入的循环需要,是一种比较理想的财政运筹体制,符合我国政治体制和经济体制的要求.真实的现实是我国对于分税制既在抽象的法律规范性文件制定上,也在具体的征收实施中,都存在着不规范,不到位,不讲究依据,模棱两可等欠缺法制框架意识.
故我认为解决现行分税制种种不规范现状的当务之急当为细化规定,查缺补漏.将行政行为放进法制的框架中,同时保护纳税主体的公共物品享用权,又将效率和公平赋予人民政府,妥善履职.
总结:该文是关于税收制度论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 国有企业如何学习贯彻党十九大精神 张赛男 云南科力新材料股份有限公司中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）1-000-01摘 要 学习贯。
2、 党十九大精神引领新兴际华集团做强做优做大 习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代全党的指导思想，新兴际华集团要将它作为长期坚持的指导思想，内化于心、外化于行，转化为企业哲学、经营理念，。
3、 推动党十九大精神往深里走往实处落 11月7日，国务院国资委党委召开中央企业、国资委直属机关和直管协会学习贯彻党的十九大精神报告会。国资委党委书记郝鹏主持报告会并讲话，强调要牢牢把。
4、 掀起学懂弄通做实党十九大精神热潮 为了认真贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，11月3日，国务院国资委党委印发《国资委党委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神。
5、 党十九大精神引领企业深化改革提质增效 2017年，是中远海运重工各项事业全新发展的开局之年，是打赢提质增效攻坚战、实现改革重组总目标的起步之年。公司党委以党的十九大精神和十八届历次全。
6、 全面准确学习领会党十九大精神 学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届。