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江南全景
北京之北,有一座历史上从来没有过城墙的城市.
这座城市,是金、清两代王朝的发祥地,又是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽——哈尔滨,天鹅颈下的明珠,特殊的历史进程和地理位置,造就了这座具有异国情调的美丽都市.国际上它素有“东方莫斯科”美称,同时又以符号般的独特冰雪文化,成为了中外向往的旅游名城.
只有到了这座城市,你才能真切的发现,哈尔滨的美,何止这些！如果仅以几个符号来评价哈尔滨,就把这座厚重而雅致的城市说轻了.不说百年崛起历史,只谈哈尔滨当前的生态文明建设,就是一曲豪迈的壮歌.哈尔滨将生态美融入建筑美,将工农业发展时刻与环保挂钩,将自然风景与人文设施融合,处处体现出生态环保观念.深度探访哈尔滨的生态文明,一行行繁多的数据映入眼底,也许不像漫步在中央大街面包石上那样盎然有趣,但它们是源于政府部门和冰城百姓的汗水凝聚！一条条政策的出台和实施,也许不像品味红肠小吃那样悠然轻松,但正是这些经过深入研讨科学设计的“条条框框”,支撑护卫着夏都的美丽.
如今,哈尔滨正全力打造“冰城夏都”城市品牌,推出“万顷松江湿地,百里生态长廊”这张新名片——这个战略有何重大意义?哈尔滨市如何推进这个战略?哈尔滨在经济文化各项事业蓬勃开展的同时,生态文明建设如何发挥出重要作用?为此,《财经界》采访组走访了哈尔滨,探寻这座魅力名城的美丽之源.
冰城之荣
九月的哈尔滨,夜晚漫步在中央大街,悠扬的乐声和温暖的灯光,消融了渐起的寒意.
冬还未至,街上流连的游客已将冰雪奇观挂在嘴边,满心期冀着一个即将变成现实的童话.
冰城夏都之于哈尔滨,正在成为一个牢固的品牌概念.纵然如此,也不能改变哈尔滨在旅游界闻名遐迩始于冰城,哈尔滨洁白的冰雪世界,装饰了多少人五彩斑斓的梦.得天独厚的气候条件,为哈尔滨发展冰雪旅游创造了十分有利的条件.经过半个多世纪的深入挖掘和不断创新,哈尔滨人将丰厚的冰雪资源,逐渐发展成冰雪文化、冰雪艺术、冰雪体育、冰雪经贸和冰雪时尚.每到冬季来临,满城的冰雕雪塑使哈尔滨这座城市悄然变成晶莹剔透的童话世界,吸引了无数国内外游客不远千里、纷至沓来.哈尔滨的冰雪元素、冰雪旅游已日渐成熟,连续多年实现旅游收入超百亿.2015年第31届冰雪节期间全市旅游收入175亿元人民币,同比增长17.37%,再创历史新高.
冰出于水,冰城之荣,离不开水的支撑.哈尔滨在水生态保护方面,进行了大力探索和实践.
在备受关注的生态补偿机制创新上,哈尔滨进行了创新实践,重点在主要水源地生态保护补偿上探索了一条新路.
作为滨水城市,哈尔滨拥有流域面积50平方公里以上河流132条,均属松花江流域.松花江不仅是哈尔滨的母亲河,更是中俄界河——黑龙江的重要支流,水生态保护情况备受多方关注.为此,哈尔滨市委、市政府高度重视,先后采取了一系列有效措施,深入推进依法治水、减排治污、水生态保护与修复等工作,提出“一江两岸、一主两翼、南北双廊、多点共生”的水生态文明城市建设布局,突出构建水生态文明体制机制和制度体系、水资源优化配置及节约用水体系、防洪排涝保障体系、水环境改善体系、水生态系统保护与修复体系、水文化与水景观提升六大体系.并已进入全面实施阶段,取得明显阶段性成效,水环境质量持续改善.重点实施的52个松花江污染防治“十二五”规划项目,目前已有35个项目建成投用.重点建设的25座污水处理厂已有22座投入运营,全市污水日处理能力达到了151万吨,污水集中处理率已提高到89.4%,松花江干流水质连续保持功能区划标准.主城区污水基本实现了全收集、全处理,何家沟、马家沟郊区段初步实现了清水入河,彻底结束了“三沟”污水直排松花江的历史.本刊总编辑吉喆专访哈尔滨市市长宋希斌（右一）
同时,不断加强水生态保护与修复,退耕还林、还草、还湿力度持续加大,水生态从根本上得到改善.松花江66公里主城区段,重点打造了“万倾松江湿地、百里生态长廊”,更好展示滨水城市独特魅力的同时,也为哈尔滨涵养和积蓄了宝贵的水资源.三年来,哈尔滨累计治理水土流失面积108万亩,植树造林37.5万亩,城区新植树木109万株、新增绿地606公顷,为广大市民创造了一个天蓝、水清的良好生态环境.
政令施行,以人为本.无论对于冰雪旅游景观,还是百姓生活大计,水源地生态环境保护工作至关重要.哈尔滨大力推行保护区划管理制度,重点把166个乡镇以上集中饮用水源地纳入保护区划管理,城区饮用水源水质达标率始终保持在100%.磨盘山水库是哈尔滨主城区的主要供水源,承担着五区一镇300多万人口的供水任务.由于水源涵养区内有1151平方公里林地归省森工总局管理,每年8万立方米的采伐量影响了磨盘山持续供水能力.为此,哈尔滨市从2012年开始,每年按双方协议考核森工总局停伐及生态保护工作,支付森工总局3900万元的生态补偿金,有力地的保护了源头生态,并实行了跨行政区联合执法、共同巡查,有效遏制盗砍盗伐,确保了磨盘山水源地水质和持续供水能力,也为全国其他地区创造了处理类似情况的范例.
上善若水,厚德载物.水赋予和承托着哈尔滨别样的美丽！但是,重要的不是哈尔滨拥有丰富的水资源和湿地资源,而是哈尔滨在水生态文明城市建设工作方面推行系列卓有成效的举措,成为璀璨冰城一个新亮点.
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参考文献：
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