论文协同背景下高校内部科研资源整合路径分析是关于对写作资源整合论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文年轻人做资源整合论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
2011年4月24日, 同志在庆祝清华大学建校100周年大会上发表讲话,指出推动经济社会又好又快发展,实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础.并从建设创新型国家的战略高度提出了“协同创新”的重要思想,强调“政、产、学、研、用”各主体要围绕国家需求,瞄准世界一流,整合资源,创新体制机制,开展协同创新,推进创新型国家建设,加快世界一流大学的建设步伐.推进协同创新,高校应有所作为,也大有可为.这一重要思想的提出,为高校如何开展科研项目的研发,转化科研成果,孵化未来需要的科技项目,把科研成果和提高生产力水平有机结合指明了方向.协同创新成为高校面临的时代任务,也是高等教育体制改革的重要组成部分.由此,高校如何优化内部科研资源配置结构的问题替代了高校对科研资源的需求和应用问题,并成为高校如何谋求建立现代大学制度以及竞争一流大学谱系中居位的重要课题.
协同创新是指围绕创新目标,多主体、多因素共同协作、相互补充、配合协作.从协同创新实现途径的不同,可将协同创新分为内部协同创新和外部协同创新两种.内部协同创新的主体是产业组织本身,其实现依赖于组织内在要素之间的互动；外部协同创新的实现主要取决于产业组织和其他相关主体之间的互动[1].当前无论哪种形式的协同创新,其参和主体都应当拥有共同目标、内在动力、直接沟通,通过构建资源平台,进行多方位交流、多样化协作.不难发现,无论何种形式的协同创新,其前提是科研资源的协同整合.科研资源创新组合的实质也是协同创新的一个环节,一旦没有科研资源的协同整合,科研项目的协同创新可能只会停留在口头上.显然,科研资源整合是实施科研协同创新的第一步.
对于高校而言,无论是内部协同创新还是外部协同创新,其必要的前提是对校内科研资源进行科学整合.一方面,教师和学生对科研资源的需求量日益增大,而高等教育的主体——高校,能被教师和学生真正充分利用的科研资源却很有限.另一方面,还有很多高校内部资源一直处于未被开发和利用的浪费状态.因此,高校合理整合内部科研资源,优化内部资源配置结构成为当代高校发展中的重要课题[2]实属当然.据此,探索协同创新背景下高校内部科研资源的整合路径,就成为这一背景下需要理性探讨的视域,从而更好地发挥高校的科研功能和社会服务功能,实现科学技术在协同创新的平台上向社会生产力转化的科研生态.
目前,我国高校科研资源总体存在需求增加,投入不足[3],高校之间科研资源分配不均[4],校内资源整合方式和力度不能满足科研需要等现实矛盾.资源整合的实质就是形成资源系统,在资源系统中,其各个环节处于有机的相互联系.所谓系统,就是经过结构这一 环节,由若干相互联系、相互作用的要素组成的有机整体[5].据此,资源系统的形成不以所有权为特征,而是以是否能够发挥科研资源的边际效能为追求.协同创新理念为整合校内科研资源打开了思路,无论是地方高校,抑或是重点高校,通过内敛式、外援式或者第三方托管式三种途径之一,或者三种方式的组合实现高校、企业、研究机构以及社会等科研资源的协同整合,是实现“协同”目标的有效举措.
路径一：内敛式整合
所谓内敛式整合,就是以资源高效管理为目标,把内部资源集中统计,而后分类、分层管理的模式.这种模式的特点就是先集中,后下放.其最大的优势在于避免重复性建设,从而减少投入上的浪费.
我国高校科研资源匹配机制从国家层面上讲,一直沿袭遵循前苏联体制,采取计划划拨体制.长期以来,上级主管部门根据高校研究项目的布局和需要,从整体上调配科研资源.尽管采用申报制度,但是,高校的公立属性决定了国家对科研投入的重复,特别是高校自主权扩大之前,这种统管统分的机制对高校内部科研资源的占有产生了极大的干涉性影响.
葛天博：协同创新背景下高校内部科研资源整合的路径分析十堰职业技术学院学报 2013年第3期 第26卷第3期传统的行政线性管理体制导致出现两种情形,一种是科研资源过剩,体现在重复同质性建设或者雷同性建设.长期以来,国家对高校实行一个项目配置一套资源制度,然而,许多项目的研究所需要的基础资源具有可共享性.于是,根据项目匹配投入造成了大量科研资源的闲置.另一种情况是由于高校属性不同,国家配置的科研资源的数量也不一样.重点高校,特别是先前的部属院校,不仅从国家那里可以得到计划性科研资源投入,而且从中央部委等上级主办单位获得部门内部科研资源的投入,这种重复性投入也造成高校内部科研资源大量闲置.
就高校内部而言,不同的高校表现出不同的情况.重点高校表现为科研资源配置式闲置,一般高校特别是地方高校,随着科学技术是第一生产力的观念更新,一些高校盲目投资,上马项目,购置了大量的科研资源.然而,社会需要决定研究的方向,不是教授的科研项目决定投资方向.于是,由于科研项目的未能实施而导致科研资源处于购置式闲置.和此同时,由于学科布局和发展态势的差别,使得高校内部科研资源分配不均衡.许多高校存在着有些学科占有大量的科研资源,有些学科在科研资源上捉襟见肘的状况.其中既有学科发展不均衡的原因,也有管理者针对某学科发展的价值取向以及学校发展战略定位的原因.对于走在办学转型道路上的高校来说,一方面需要新的投入购置和建设新型科研资源,另一方面,先前购置的科研资源由于学校转型,原有的科研资源由于未能及时开发转轨,从而处于嫌弃性浪费.不言而喻,高校内部科研资源的整合必须要集中统计、运用分类和分层管理手段,充分整合高校内部科研资源.
对于高校管理层来讲,应当根据自身现有科研资源的分布状况,依据学科建设和项目研究结构的科研力量,结合国家战略发展指引,紧密联系高校所在地区经济社会发展规划,精确计算科研资源的成本匹配和效益预测.在具体实施步骤方面,可以先采取集中收拢的方式,结合审级和分层归类机制,实现科研资源的微格管理.其次,根据项目现状,特别是项目研发所处的阶段,管理结构根据项目进展状况给予资源的动态调整.最后,尽管高校行政色彩朝向“去行政化”,但是此前所产生的影响也辐射到了研究机构的管理者身上.为了更好地行使学术科研的管理权力,推广机构编制和项目、资源捆绑式机制.即项目的启动和结束和机构行政职务的任命和解聘同步,和之对应的行动则是科研资源的协调配置.
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